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平湖市要素资源交易创新高 民生工程与电子化招标助力资金高效利用

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所属地区:浙江 发布日期:2025年08月07日
平湖市通过优化公共资源交易机制,在招商引资和民生建设领域取得显著成效。2023年,当地要素资源交易平台实现交易规模突破百亿元,其中电子化招标和多元化要素市场建设成为提升资金使用效率的关键举措。
一、民生工程带动资源优化配置
平湖市将圩区整治、水利设施升级等21个重点项目纳入年度交易计划,通过公开招标形成竞争性报价机制。在独山港区防洪工程中,采用分段招标模式使建设成本降低12%;当湖街道安置房项目通过资格预审制度,吸引7家优质房企参与竞价,最终节资超3000万元。教育领域实施"交钥匙工程"招标,使3所新建学校的基建周期平均缩短45天。
二、要素市场扩容释放改革红利
新成立的要素交易中心整合原分散在5个部门的监管职能,建立统一交易规则。在土地二级市场试点"预告登记转让"制度,全年完成工业用地流转47宗,盘活闲置土地586亩。排污权交易采用"基准价+竞价"模式,推动28家企业完成排污指标交易,其中高新技术企业占比达71%。海域使用权交易实现零突破,为海上光伏项目提供制度保障。
三、数字化平台构建阳光交易环境
建设工程招投标电子化率达100%,开发具有AI识别功能的招标文件核查系统,累计拦截不合规条款63处。创新"不见面开标"系统,使投标企业交通成本下降82%,全年累计减少纸质标书4.7万份。建立投标保证金电子保函平台,为中小企业释放现金流2.3亿元。
四、监管创新保障交易质效
实施"双随机+信用分级"监管机制,对78个重点项目开展标后履约检查。建立专家评分追溯系统,对评审误差率超5%的12名专家启动复评程序。开发大数据预警模型,自动识别3类27种围标串标特征,全年查处违规线索9起。
平湖市通过交易流程再造,使项目平均流转时限压缩至19个工作日。在民生项目领域建立绿色通道机制,应急工程招标周期最短压减至7日。这种"效率+监管"并重的模式,为长三角地区公共资源交易改革提供了实践样本。

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