淳安县招商引资

一、过去五年工作回顾镇十六届人大一次会议以来，镇政府在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，精准着眼“特色小城”发展定位，精心打造“浙皖重镇、人文名镇、新安古镇、滨湖新城”四张金名片，统筹推进优生态、强产业、立形象、惠民生、强队伍各项工作，镇域经济发展和社会各项事业齐头并进，较好地完成了镇第十六届人大历次会议确定的各项任务。2015年，全镇规上工业销售产值13.23亿元，五年来，年均增长15.54%；招商引资1.56亿元，年均增长17.34%；固定资产投资1.61亿元，年均增长17.29%。农业总产值4.42亿元，年均增长6.72%；农村经济总收入36.6亿元，年均增长16.6%；村集体经济可支配收入711万元，年均增长11.5%；农民人均纯收入12361元，年均增长12.43%。农村低保标准从2011年的每月255元提高到现在的每月594元。（一）五年来，我们紧抓最关键的问题，致力于拓空间、优生态，环境优势日益彰显重拳推进环境治理。整合资金，示范带动，培育以茶合、五星、横石、汪川为代表的一批农村环境示范村。借力村书记论坛，举办农村环境综合整治现场会，掀起农村环境整治热潮。建立环境整治排名通报机制，实行“梯队分层”奖惩，共发放“以奖代补”资金11.5万元，扣罚村两委主要干部年终绩效奖金4410元，通报批评村两委主要干部9名。举办“美丽威坪万人行动”、“美丽庭院万户竞赛”等活动，发动全体党员对镇域范围内垃圾死角、乱堆乱放进行彻底清理，对庭院进行洁化、绿化、序化、美化。受到《浙江日报》、《杭州日报》、《今日千岛湖》等媒体报道。2016年以来，威坪镇农村环境综合整治排名稳步上升，镇域环境实现大提升。深入开展五水共治。治污水方面，先后投资1.5亿元，完成44个村和集镇污水工程建设，镇村污水基本实现零排放。投资200万元，开展农村生活污水处理设施运行维护，运维工作考核连续4次位列全县前3名，乡镇交界断面水质基本稳定在Ⅰ类水平。防洪水方面，累计投资3782万元，实施了山塘水库除险加固、重点堤防加固、农村河道综合整治等项目。保供水方面，安排资金1231万元用于青山、楼厦等5个村农村饮用水安全提升改造工程，受益村民25000余人。抓节水方面，投入资金837万元，用于小型水利排灌渠系工程和高效节水喷灌工程建设。排涝水方面，投入资金700万元，实施了唐村排洪渠项目，涝水整治效果良好。长效推进拆违控违。全镇累计拆除房屋2415宗，拆除违章建筑面积17余万平方米，完成原定任务的300%。累计收缴有偿使用费1496户398万元。累计完成旧厂区改造8处，建筑面积2.66万平方米，“无违建镇”创建工作顺利通过省、市、县三级验收。累计拆除危旧房2万多平方米，通过拆违拆旧，一批文化景点、民俗景观、休闲公园落地开花，真正拆出了空间、拆出了风景、拆出了经济带动点。（二）五年来，我们紧抓最核心的问题，致力于优结构、强产业，经济实力显著增强生态农业提质增效。传统农业稳中有进。油茶、茶叶、干水果等传统主导产业稳中有升，2016年全镇共有桑园总面积2万余亩，投产面积1.8万亩，年发放蚕种23758张，实现产值4272万元。五年来，新发展茶叶1360亩，年产茶180吨。山核桃种植总面积4.7万亩，实现产值6828万元，年均增长21.15%。新发展水果2638亩，实现产值4399万元。现代农业快速推进。集中体现在“五个一批”：创建了一批现代农业示范园区，如河村白桃基地；一批农业休闲观光园区，如叶家蓝莓观光园；一批农民专业合作社，如好运来合作社；一批知名农产品品牌，如“方腊”系列农产品、“桑都”黑木耳、“红姑娘”无核柿；一批现代农业龙头企业，如金石生物、千岛云蓝。完成“双低”油菜基地建设，方宅村117亩粮食功能区，蔗川、横塘500亩茶园统防统治项目建设。品牌农业阔步向前。“桑都”黑木耳、“红姑娘”无核柿农民专业合作社被国家农业部等九部委评为“国家级首批农民专业创新示范社”；“红姑娘”牌无核柿荣获省级名牌农产品、国家地理标志证明商标、中国义乌第三届森林博览会金奖；“桑都”黑木耳被评为杭州市名牌产品、中国农产品品牌评比“金奖”。生态工业逆势上扬。园区企业转型升级。扎实推进工业园区建设，五年来，累计投入资金7000万元，完成工业园区入园道路改造、污水管网、强电管网等工程，极大改善园区发展环境。园区企业威能水晶、蓝色天使、船舶制造、金石生物、益佳农业等企业完成升级改造。目前，全镇共有8000万元以上企业6家，其中亿元企业2家。2016年前11个月，实现产业投资22096万元，完成年度任务的100.44%；完成工业投入12229万元，完成100.49%。企业技改成效明显。商辂丝绸先后投资5000万元进行技改提升，成功推进亚麻生产线扩规增量，亚麻纱年产量提升30%，效益、税收全面增长，成功创建省级名牌产品；盛唐丝业开发桑黄、虫草等生态高效农业种养项目，蓝色天使食品生产技改完成，企业效益实现进一步提升；新型建材关停传统污染产品线，现正转型发展三产。招商引资捷报频传。2016年前11个月，完成招商引资到位资金15422万元，完成年度任务的114.24%。完成杭州睿蓝生物科技有限公司等新注册特色招商6家，引入“时代商贸城”、“水墨威坪”等“淳商回归”项目3个。其中“时代商贸城”投资8000万元，入驻商家20余家，今年10月正式营业，成功举办首届威坪建材家居展览会，国庆期间，营业额达300余万元。来料加工形势喜人。五年来，累计完成标准厂房建设3250平方米，引进企业8家，新增来料加工经纪人35人，2016年实现来料加工费收入1963万元，来料加工从业人员稳定在4300人左右。现代服务业亮点频出。景区建设扎实推进。以新安文化、“都”文化、民俗乡土文化挖掘和旅游环境设施提升为抓手，投资1800万元完成东方桥至方腊洞通景公路建设，投资300万元完成凤凰山游步道提升工程，投资800万元完成虹桥旅游接待中心等2个驿站硬件建设。乡村旅游初显成效。农家乐、民宿民居等旅游配套进一步完善，“怡鲜居”生态农庄顺利通过市级“三星级”农家乐验收，近两年新发展林语、海峡、方腊洞、蟠谷、凉坑民宿5家。举办元宵龙灯会、“在那桃花盛开的地方”摄影大赛、“五月的花海、开放的威坪”农旅活动、“情暖叶家、一路向蓝”、“龙腾河村、大白恬夏”采摘体验活动、“这美、那美、威坪都美”农旅体验活动暨户外三项和毅行大赛，辐射周边县市和上海、杭州等中心城市，国内外多家主流媒体相继报道，上百万人通过活动了解威坪，打响了“威坪都美”的乡村旅游品牌。推出以“七彩八景九碗十村”为代表的威坪乡村旅游新热点，初步形成农旅融合的乡村旅游发展新模式。电子商务快速发展。2000余平方米的“电商产业园”全面建成，投入70万元资金完成一期1400平方米园区装修，吸引24家网店、5网上商城、15家电商企业签署入驻协议。截至目前，全镇共有C店40多家、电子商城8家、电子商务公司25家，电商经济得到蓬勃发展。（三）五年来，我们紧抓最迫切的问题，致力于提硬件，立形象，滨湖新城初具雏形美丽集镇初步建成。异地转移成效明显。投资3亿元完成三都花园农民转移集聚区建设，共新建一二期住宅楼24幢，含住宅756套、车库296个、柴间382套，总建筑面积89600平方米，转移农户600余户。道鹰山整治全面完成。总投资1.8亿元，完成道鹰山地质灾害治理拆迁和建设用地整理300亩，为集镇发展腾出空间。商业街项目稳步推进。投资2.8亿元，完成商业街、街道立面、道路改造等，目前已完成109户房屋征收，14幢安置房建设，进一步丰富集镇业态，提升集镇人气。城区路网顺畅有序。完成杆线序化、市政道路、污水处理厂建设，配套新增道路车位280余个，公厕4个，智能化交通系统有序运行。中心广场圆满收官。投资3600万元，建设用地约33亩，包含喷泉、游艇码头、古威坪浮雕、山水景观墙雕等休闲元素，集运动休闲、观光游览、健身娱乐、活动举办等多种功能为一体，已成为威坪集镇新的地标性建筑。花海项目增光添彩。建成占地60余亩的威坪花海项目，与广场相得益彰，进一步丰富集镇内涵，提升城市品位。富丽乡村加快打造。中心村建设有序推进。叶家中心村建设崭露形象。五年来，先后投入资金3000余万，完成立面改造、景观道路、村庄整治、农民集聚房、路灯等项目建设，乡村形象大改观。全力推进唐村中心村建设，大会堂改造、治污工程、景观堰坝等项目得到了较好实施。加快推进特色村建设。五丰特色村借助“无违建村”创建时机，全面加强村庄面貌整治，努力拓宽发展空间，计划目标基本实现。驮岭脚村宅上自然村以浙皖第一渔村为定位，高标准设计，积极推进富丽乡村建设。驮岭脚村纳入市级精品村创建范围，完成了入村口景观、物业楼等工程建设，顺利通过市级验收。基础设施不断完善。全力推动“十百”工程项目建设。2016年，累计投资215万元，完成青山、横塘等9个村的农村环境综合整治提升工程。投资90余万元，推进五丰、妙石等3个村的农用桥建设。全力推动交通、国土、帮扶等项目建设。五年来，累计投资4200万元，实施了15个农村公路大中修、10个联村联网项目和9座危桥改造。累计立项垦造耕地1000余亩，开展地质灾害工程治理24处，审批农民建房1500余户。积极通过市县帮扶力量推进新农村建设，五年共争取市级帮扶资金1226.6万元、县级帮扶资金292.5万元。全力推动重点民生工程落地。政府为民办实事工程按期完成。投资1900万元的农贸综合市场建成落地，建筑面积3578平方米，集农产品、电商、物流中转为一体，极大丰富镇村群众生产生活。投资260余万元，兴建赛事标准多功能网球场一个，占地面积1500平方米，成功举办首届网球大赛。（四）五年来，我们紧抓最现实的问题，致力于增福祉，惠民生，幸福指数不断提高民生保障日益完善。创新救助模式，首创“民生直通车”制度，共发放临时救助资金52万，帮助360余人解决临时生产生活困难。积极开展扶贫工作，每年安排专项资金20余万用于扶持省市低收入农户脱贫。创新居家养老服务体系，在全县范围内率先创建了居家养老中心，实现全镇覆盖。建立安康和夕阳红助老服务中介机构，对全镇的580余名孤寡体弱老人进行服务，取得良好的社会效益。和谐社会亮点频频。借助“G20杭州峰会”契机，综治维稳推出组合拳。一是首创“仲规侬”民间和事团机制，配备律师服务团、综治调解联调中心，化解了一大批初信初访问题。二是开通威坪人自己的民情热线――64891890，切实减少越级上访案件数量。三是搭建社会稳定防控平台，建成平台55个、安装摄像头853个，实现“天眼”系统全覆盖。2016年1-11月份，上级交办我镇信访电201件，同比下降51.35%，信访总量跳出全县前三，下降幅度位列全县第二。精神文明有序提升。村级民俗文化得到进一步挖掘和保护，累计新建村级文化礼堂5个，连续举办两届广场舞大赛、五届最美威坪摄影比赛。河村板龙、汪川罗神竹舞等非物质文化得到较好的传承和发扬。鼓励支持农民书画协会开展活动，定期举办乡土农民书画家创作交流和作品展览。（五）五年来，我们紧抓最根本的问题，致力于抓作风，强队伍，干事担当氛围浓厚提升理念大气包容。始终坚持大气、包容、开放的干事创业理念，早先一步拉开集镇建设框架，集中精力推进环境提升，拉高标杆打出“七彩八景九碗十村”农旅发展品牌，一个开放争先、特色鲜明的滨湖小城初具雏形。铸炼队伍干事担当。坚持“有为有位”的用人理念，引导干部参与到征地拆迁、无违创建、环境整治等重、急、险任务中去，对担当作为的干部高看一眼，对肯干的老同志多看一眼，对上进的年轻同志，放手压担，大胆使用，构建了老中青结合、团结干事的干部队伍。在集镇项目攻坚中，仅用15天时间就完成了17户集镇遗留拆迁任务，快速解决屏三线拆迁遗留问题，攻克了一批困扰发展的“老大难”问题。严抓作风干净自律。深入落实中央“八项规定”，严肃整改“四风”方面突出问题，对“不作为、乱作为、慢作为”进行常态整治，保持“作风建设永远在路上”的高压态势，五年来共办理违纪案件77起，处理违纪党员干部77人。六中全会召开后，镇村两级干部深入学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，着力提升干部理想信念和政治纪律，干部作风得到明显提升。历经天华成此景，人间万事出艰辛。各位代表，五年来，在宏观形势严峻复杂、面临困难不断增多的情况下，我们不仅较好地完成了优生态、提产业、立形象、惠民生、强队伍的总体目标，更增强了在复杂环境中引领发展的能力。这些成绩的取得，是县委县政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大依法监督、建言献策的结果，是社会各界人士对威坪发展一如既往的支持、参与的结果，在此，我代表镇人民政府，向所有关心、支持和参与威坪经济社会发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意！成绩值得肯定，头脑务必清醒。享受收获带来喜悦的同时，我们也要清醒地看到当前发展中存在的问题、面临的挑战。威坪税源经济潜力不足、亟待扩充，经济发展后劲有待加强；环境保护压力巨大，乡镇交界断面水质保持Ⅰ类担子越来越重，农村综合环境还有很大提升空间；和谐指数提升压力巨大，历史信访存量较大，新矛盾、新问题不断呈现，社会管理面临的挑战比较突出；干部素质提升亟待加强，一些干部的能力水平与威坪新形势下加快发展的要求不适应，队伍凝聚力、战斗力需要进一步锤炼。风雨多经人不老，关山初度路犹长。各位代表，奋斗充满艰辛，经验弥足珍贵，五年的探索实践，我们深深地体会到：第一，只有主动求变才能把握机遇。这些年，威坪的发展始终伴随着解放思想、主动求变，集镇建设框架的拉开、农旅产业的蓬勃发展和以“时代商贸城”、“水墨威坪”特色老街为代表的大型项目落地，都是主动求变结成的丰硕果实。第二，只有拉高标杆才能引领发展。过去几年，我们以“观光休闲运动、农旅体验养生”为切入点，自加压力、拉高标杆，连续举办乡村旅游节，开展系列农旅节庆活动，打响了“七彩农业”、“威坪都美”的发展品牌。第三，只有优化生态才能夯实基础。在集中推进无违创建、“五水共治”的基础上，今年以来重拳推进农村环境综合整治，镇村环境实现大变样，为威坪乡村旅游发展夯实了生态基础。第四，只有大气包容才能一往无前。五年来，我们坚持绩效导向、问题导向，建立容错机制，对渎职造成的过错和正常履职导致的问题，一分为二区别对待，“敢为担当者担当”，鼓励干事，以大气包容的思维打造了一支有知识、有担当、有作为的干部队伍。第五，只有团结实干才能破难攻坚。五年来，上下同心、奋力实干，我们完成了“五水共治”、“无违创建”等重大任务攻坚，啃下了集镇拆迁、道鹰山整治、农民异地转移等“硬骨头”，愿干、敢干、能干的团结实干氛围浓厚。二、今后五年的奋斗目标和总体要求根据镇第十五次党代会精神，未来五年政府工作的指导思想是：全面贯彻落实党的十八大及其系列全会精神，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，坚持“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢牢抓住千黄高速开通的历史性机遇，紧扣“特色鲜明滨湖新城”战略目标，充分挖掘“浙皖第一古镇”的历史文化内涵，大力发展康美产业，重塑千年古镇新形象，力争把威坪建设成为黄山、千岛湖黄金旅游线上的一颗明珠。今后五年经济社会发展的总体目标是：――生态环境再上新台阶。积极争当全县践行“绿水青山就是金山银山”的标杆乡镇，农村综合环境排名保持在全县上游水平，污水运维工作争当全县“领头雁”，乡镇交界断面水质常年稳定在Ⅰ类水平，各村拆后利用率和拆改用水平得到进一步提高。――生态经济实现新跨越。积极推进传统农业向旅游观光体验转变，持续提升农业效益。到2021年，实现农村经济总收入72亿元，年均增长12%以上；农业总产值6.7亿元，年均增长7%以上。全面提升工业平台集聚功能，强化招商引资，推进企业转型升级，实现规上工业销售产值23.4亿元，年均增长10%以上。大力发展现代服务业，力争2021年全镇有特色、上档次的床位数超过2000个，全年接待游客100万人次，实现旅游经济总收入5亿元，服务业增加值10.17亿元，年均增长18%以上。――集镇形象跃上新水平。抓住集镇规划修编的契机，以小城镇环境整治提升为突破口，围绕“东馆、西园、南街、北市、乐在其中”的城市功能布局，有计划对集镇设施、滨湖环境、内部交通进行改造提升，集镇形象实现质的变化。――和谐社会达到新高度。大力发展经济，创造就业机会，实现农民人均纯收入23120元，年均增长11%以上。完善社会保障体系，提升居家养老建设水平，加快教育、科技、文化、卫生事业发展。创新综治维稳工作机制，社会和谐程度进一步提升。为实现上述目标，今后一个时期，政府工作必须着力把握好以下四个方面：始终坚持“生态立镇”这一思路。持续深入推进农村环境综合整治、五水共治、防违控违等中心工作，精心呵护千岛湖一流的生态环境，正确处理保护和发展的关系，形成生态保护和经济发展互推互助的良性发展格局，实现全镇经济社会绿色、协调、可持续发展。抓细抓实“两高时代”这一机遇。及时完善内部交通，制定相关优惠政策，加大招商引资力度。进一步丰富和提升凤凰山等威坪八景建设，通过农村“领头雁”工程的引领，全力发展农家乐、民宿民居、现代旅游休闲基地，夯实威坪旅游业态和配套基础。深入把握“品牌强镇”这一战略。要旗帜鲜明地打造“特色鲜明滨湖新城”建设目标。一是要围绕“特色”二字，打造“休闲威坪”。谋划一批知名休闲观光景点、农旅节庆活动，打亮打响“七彩八景九碗十村”这块发展的金字招牌；二是要紧扣“新城”主题，打造“康乐小城”。围绕“东南西北中”功能布局，进一步优化集镇生态，提升集镇设施，丰富集镇业态，集聚集镇人气，实现威坪“由镇向城”的历史性转变。全力践行“担当作为”这一要求。镇村各级党员干部，要有“勇立潮头撑大旗”的魄力，牢固树立坚决作为的意识，解放思想、更新观念，勤于学习，不断提高自身能力。要拉高标杆，按照“秀字优先、富字发力、民字为本、干字当头、党字入心”的方针要求，打造一支敢干事、能干事、干成事的“威坪铁军”，为建设“特色鲜明滨湖新城”提供智力支持和人才支撑。三、2017年政府工作的主要任务2017年是新一届政府干事创业的起始之年，也是践行镇第十五次党代会提出的建设“秀水富民战略样板，特色鲜明滨湖新城”的开局之年。这一年，全镇上下要按照五年规划的总体目标和发展规划，苦干巧干实干，不断提高发展质量，加快发展步伐，为五年规划开好局、起好步。2017年我镇经济社会发展的主要预期目标是：农村环境综合整治排名稳居上游水平，交界断面水质持续保持I类标准；农业总产值增长8%以上，农村经济总收入增长12%以上，村集体可支配收入增长9%以上，农民人均纯收入增长11%以上。产业投资增长8%以上，规上工业销售产值增长12%以上，招商引资到位资金增长10%以上；服务业增加值增长18%以上；地方财政收入增长16%以上，力争20%。围绕上述目标，2017年要着重抓好以下五个方面的工作：（一）以创新强活力，深化产业融合，打造富丽威坪提高农业效益。突出“农旅融合、规模效益、百源经济”方向，推动农业现代会、产业化、品牌化发展。强化农旅融合。重点发展彩虹农业，以七彩农业基地为依托，常态举办农事体验和休闲观光活动，进一步促进农旅融合发展，集聚人气，蓄力发展，打造彩虹威坪对外金名片。注重规模效益。继续加大资金扶持力度，鼓励有条件的园区向现代农业休闲园区发展，提高资源利用效率和农产品品质，积极开发采摘游和农事体验游，增加农民收入。发展百源经济。五都源实施农产品基地项目，做好生态农业种植及加工项目，打造现代农业精品带；六都源深入实施环境综合整治项目，丰富沿线景点及业态，形成乡村旅游精品带；完善七都源屏三线30公里路段绿道经济带，打造绿道体验精品带。提升生态工业。依托生态优势，依靠科技进步，积极发展无污染、小空间、高科技、资源型的生态工业。加强重点平台建设。引导金石生物、睿蓝生物等入园企业进行技术研发，积极引进宅耕科技等农业高科技研发企业，力争将横双产业园区建设成为以高科技农业为主的生态智慧园区。引导企业转型。通过政策引导、资金扶持、申报帮助等方式，关停新型建材等一批落后污染企业，利用原有设备和资金发展民宿民居、工业旅游等“朝阳产业”，实现传统企业“腾笼换鸟”。继续深化企业技改，提升企业发展水平和效益。强化招商引资。加大对方腊洞区块、东方厂等优质地块的招商力度，加快“水墨威坪”和水碓山民宿落地对接；进一步加强“淳商回归”和“威商回归”力度，引进和培育高新企业入驻威坪。推进服务经济。主动对接“两高时代”，完善景区业态、旅游产业和设施配套。丰富景点业态。有序提升开发威坪“八景十村”；充分利用现代农业基地特别是七彩农业基地，通过举办大型农旅节庆活动集聚人气，推介资源。完善配套建设。积极培育和引进精品民宿民居和农家乐，全力推介提升“威坪九大碗”等传统品牌。完善旅游地标识标牌、旅游讲解、接待礼仪等服务体系建设，提升乡村旅游服务水准。提升商旅活力。依托威坪时代商贸城、江鑫购物中心等大型商贸综合体，结合商业街的投入使用，分区块、分业态、分类型进行商贸业态调整，合理布局，吸引安徽及周边乡镇消费进入，激发商旅服务活力。（二）以绿色提动力，腾出发展空间，打造都美威坪强示范推动“村村是景”。按照“分片区、有计划、能带动”的总体要求，在五都、六都、七都三条源各培育2-3个环境整治示范村，重点做好规划引领、乡土风貌塑造、公共配套建设、村容村貌整治等工作，并以示范村为样板，推动农村环境实现“整镇提高”。同时，有序推进“十个乡村旅游示范村”培育计划，做好资源挖掘、景点打造、配套餐饮、民宿建设等工作，以环境整治和景点建设推进“村村是景”建设样板。腾空间打造“处处是景”。着力推进危旧房屋拆除工作，将“拆后利用”和“休闲观光”紧密结合，根据乡土人情、村落风貌、传统民俗特色，将一批“拆改用”空间打造为休闲景观、民俗景点、休憩驿站、主题公园，以拆改用腾出空间、培育景点。同时，计划投资1000万元，对集镇区域沿湖沿线的环境进行综合整治提升，对近3000米的湖岸线进行整治，新建步行道1条、亲水平台6处、凉亭2座，实现处处有风光、步步皆是景的滨湖风貌。美庭院实现“户户是景”。继续深化农村污水运维，提升群众污水运维主体意识，运维考核排名保持全县前3，实现家家门前屋后、小沟小渠无直排、无污染、少蚊虫。深化美丽庭院创建活动，提高庭院整体风貌，并依托各村实际，重点培育若干个布局新颖、风貌独特、亮点突出的“庭院样板”，以“户户是景”提升乡村魅力。（三）以开放促发展，树立集镇形象，打造康乐威坪编制集镇规划。为适应高速到来的新形势和城乡建设新变化，对镇域总规、镇区控规进行修编，将城市规划与土地利用规划融合，将威坪定位为县域副中心小城市，进一步细化城市功能，丰富城市业态，夯实长远发展基础。启动编制环境综合整治规划，加强整体风貌规划管控，利用特色资源，彰显独特的山水格局、街巷空间、建筑特色和园林景观。优化硬件品质。启动屏三线公路改建准备工作，完成千黄高速威坪出口接线工程前期设计、征迁并开工建设，夯实城镇外部交通基础。谋划威坪客运中心搬迁另建，集长途客运、农村客运、城市公交、出租车、旅游集散、微公交等综合功能于一体，2017年主要完成前期选址、设计、征地及报批工作。进行小区及背街小巷环境整治提升。启动实施城东、城南、城北入城口环境整治提升，对入城口的绿化、沿街民居外立面及店铺招牌、威坪大桥外立面、桥南地块等进行改造提升。全面实施小城镇环境综合整治提升行动，同时成立城市执法局威坪执法中队，加大对“店外店、摊外摊”、无序停车等行为的查处力度。丰富康乐业态。突出“运动养生、休闲体验”元素，进一步夯实康乐设施基础、丰富休闲业态。一是加快推进紫香酒店和柿子树艺术酒店等高端酒店的落地建设。二是推动滨湖风貌及绿道提升。充分依托集镇沿湖沿线环境整治提升及屏三线改建契机，促进集镇7公里湖岸线风貌和公路品质提升，为发展摄影、露营、骑行等休闲运动奠定基础。三是促进康乐产业及品质提升。充分依托标准网球场、环湖公路、威坪广场，举办户外三项和毅行大赛等体育赛事、特色农旅休闲活动；加快“水墨威坪”老街项目建设，打造有特色、有底蕴、有人气的特色餐饮游乐一条街；加大原东方厂区块文创产业招商力度，进一步丰富集镇业态，提升“康乐小城”文化内涵。（四）以和谐强内涵，引领文明风气，构建和谐威坪深化综治调解队伍建设。搭建镇级综治队伍梯队，“返聘”一批经验丰富的“老将”，培育一批年轻有活力的青年，构建“老中青”年纪搭配合理的综治调解梯队。定期举办专业技术培训和经验分享会，提升“仲规侬”和事团专业能力和调解水平。完善“律师进村”制度，有效发挥专业律师在重大疑难案件中的积极作用。谋划信访治理方法创新。进一步提高“1890”民情热线宣传覆盖率，提高热线接听和服务水平，培育威坪群众“有事打热线”思维和习惯。完善“联席会诊”调解机制，集中力量解决一批疑难信访问题。推动包村干部在“三认”走访中主动排查矛盾纠纷，将矛盾化解在萌芽状态。培育文明文和文礼风气。切实加强社会主义核心价值观教育，发挥共青团、妇联、工会等群团组织作用，举办讲文明、树新风活动，培育文明礼貌风尚。开展最美杭州人、双百干部、优秀共产党员榜样示范教育，通过事迹宣讲会、榜样故事张贴、主题学习等方式，推动社会和谐建设。倡导和谐新风，通过“三认”走访、和事团调节等形式，引导威坪百姓遇事和平协商，以文明方式解决矛盾纠纷。（五）以共享提动力，激发干部活力，打造幸福威坪深入做好民生保障工作。一是继续做好养老助残工程，在巩固“助老服务、日间照料”、“助残创业”等服务品牌的同时，进一步创新民生服务品牌，实现多层次、多方位服务。对镇敬老院实行社会托管，提高服务水平。二是深入做好扶贫帮困工作，落实城乡居民最低生活保障制度，有效利用帮扶资金，切实提高低收入农户的造血功能。三是积极推进两保工作，加强宣传和引导，不断扩大保障覆盖面和受益面，城乡居民医疗保险参保率达到100%。四是继续强化为民办实事，2017年拟推进5件政府实事工程。大力发展文教体育事业。进一步完善文化教育体育基础设施建设，开展多种形式的文体活动，丰富群众业余文化生活。强化特色教育，培育若干个篮球、网球、美术教育特色基地。以威坪广场和各村文化礼堂为阵地，月月开展活动，以节为媒，提高威坪的影响力和知名度。全力启动国家卫生城镇创建。广泛开展爱国卫生运动，努力提高医疗卫生水平。完善镇卫生院和村卫生室的基础设施建设，进一步优化布局村级卫生室。加大生态环境保护宣传教育力度，培养居民的环保意识。继续做好计生等工作，实现优生优育。四、努力建设务实有为政府峰会期间，习近平总书记对浙江提出了“秉承浙江精神，干在实处、走在前列、勇立潮头”新要求。11月召开的省委十三届十次全体（扩大）会议，提出了打造“浙江铁军”的时代命题。未来五年，政府要紧紧围绕“铁军团队”建设思路，建设忠诚为民、干事担当、干净自律的务实有为政府。恪守忠诚为民理念。要更加注重信念教育，着力提升干部理想信念和政治纪律。要更加注重为民服务，进一步深化“三认”，知百姓所想，懂百姓所需，解百姓之忧。要在集镇基础设施推进、重大事项决策中听取百姓的意见和建议，以群众是否需要、是否满意为重要标准，不搞劳民伤财的形象工程。要在事关群众切身利益的关键领域，着力保护百姓合法权益不受伤害。强化干事担当氛围。空谈只能误国，实干方能兴邦。下一个五年，是威坪拥抱“两高时代”，建设“魅力休闲滨湖新城”的关键五年，镇村各级干部，要紧紧围绕习近平总书记对浙江干部建设的总要求，围绕“干事担当”的铁军建设思路，以五年攻坚为契机，主动谋事、勇于干事、善于成事，在复杂环境中提高见识、增长才干，更好的推进全局工作的开展。弘扬干净自律风气。未来五年，政府要严格执行中央、省市县关于作风建设的各项规定，进一步加强村级财务规范化管理，进一步从严规范干部行为。深入开展工程建设领域突出问题专项整治，严格规范土地使用权出让、建设工程招投标、政府采购等行为，强化重点领域、关键关节的行政监察和审计监督。加强财政资金使用，压缩公用开支，控制行政成本，把有限的财力和资金用在发展经济、改善民生上。各位代表、同志们，回首过去，威坪的干部群众同心协力，经济社会事业取得了长足的发展。展望未来，让我们在镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，紧紧依靠全镇人民，团结拼搏，补短板、抓落实、促发展，为打造“秀水富民战略样板、特色鲜明滨湖新城”全力作为，勇建新功！