【浙江招商】杭甬高速复线刷新浙江交通PPP投资记录-浙江产业园区

【浙江招商】杭甬高速复线刷新浙江交通PPP投资记录

所属地区：浙江发布日期：2025年07月29日

近日获国家主管部门批复初步设计的杭甬高速复线宁波段工程，以PPP模式吸引社会资本参与建设，成为浙江省交通领域单体投资规模最大的招商引资项目。该工程作为国家干线公路网的关键组成部分，计划于2024年实现全面施工，预计全年完成超30亿元投资，对提升宁波舟山港集疏运效率、完善区域高速公路网布局、服务长三角一体化战略具有里程碑意义。
一、国家战略通道获批关键节点
2024年初，国家级交通主管部门正式批复杭甬高速公路复线宁波段一期工程初步设计方案。该项目全长约56公里，采用东西两段布局架构，西起余姚市小曹娥镇，东至镇海区威海路，全线设置9座互通立交，按双向六车道、时速120公里标准建造。此次批复标志着继项目列入国家公路网规划后，这个战略通道在工程技术方案层面取得实质性突破，为后续施工许可扫清障碍。该线路被定位为宁波舟山港核心疏港动脉，同时承担战备运输和沿海应急保障功能，是《国家综合立体交通网规划纲要》在浙东沿海的重要落地项目。
二、建设进度与投资目标明确
根据最新部署，宁波市交通建设部门已敲定2024年全面启动主体工程施工的节点计划，要求全年完成不少于30亿元的有效投资额度。从工程筹备进度观察，目前已完成海域使用论证、环境影响评价等关键专项审批，土地征收工作同步取得突破性进展。值得关注的是，该工程创造了浙江省高速公路PPP项目单体投资新纪录，其资金构成中政府与社会资本合作比例严格遵循政策规范，有效缓解了地方财政压力。工程指挥部披露，基于120公里时速的设计方案，全线桥梁比例超过80%，其中跨越杭州湾海域的技术标准创区域新高。
三、重塑浙东交通经济格局
作为宁波市“二环十射四连四疏港”高速路网的核心环节，该复线建成后将根本性改变宁波北部片区交通格局。技术方案显示，复线与现有杭州湾跨海大桥南接线形成十字交叉，使慈溪市、余姚市等制造强区直连港口核心区，将港口集疏运时间压缩40%以上。更值得重视的是，其通联宁波舟山港与上海国际航运中心的骨干功能，使长三角世界级港口群协同运作效率获得结构性提升。工程建成后，甬台温高速与杭甬高速双通道格局全面形成，宁波都市圈至上海方向通行能力可倍增。
四、创新模式赋能重大基建
该项目采取建设-运营-移交模式组织运作，通过公开招标选定具备特级资质的社会资本联合体。实施过程中创新采用分段建设、分段验收的推进机制，严格控制工程风险。行业分析报告指出，在专项债收紧背景下，该模式为省级重大交通工程提供了可持续融资范式。工程建成运营期设定不超过30年，未来通行费收益分配机制经过精密测算，其风险管理方案通过国家级专业机构三次论证修订，确保重大交通基础设施全生命周期管理合规性。施工企业需执行绿色施工标准，尤其控制跨海桥梁施工对杭州湾生态保护区的影响。

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