长兴县招商引资

在泗安镇第十八届人民代表大会第三次会议上的报告 (2018年2月1日) 沈强南 各位代表、同志们： 现在，我代表泗安镇第十八届人民政府向大会报告工作，请各位代表予以审议，并请各位列席人员提出建议。
一、2017年工作回顾 2017年，泗安镇人民政府在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大、政协的监督支持下，团结依靠全镇人民，扎实工作、开拓创新，紧紧围绕泗安省际森林小城市“活力宜业、生态宜游、幸福宜居”的发展定位，以“八大工程”为载体，统筹做好稳增长、调结构、促改革、提镇貌、惠民生等各项工作，全镇经济社会各项事业取得新成效。 政府工作注入新动力。党的十九大胜利召开，为我们在新的历史条件下推动各项事业发展，统一了思想，凝聚了力量;县委提出并实施“双提十攻坚”，推动泗安在强化攻坚中求突破、促发展;泗安成功入选浙江省第三批小城市培育试点镇，为泗安发展提出了新要求、带来了新机遇。 综合实力得到新提升。全镇实现地区生产总值39.4亿元，同比增长10.5%;财政总收入2.39亿元，同比增长8.5%;规上工业产值51.95亿元，同比增长30%;三产服务业增加值13.58亿元，同比增长10%;固定资产完成投资32.79亿元，同比增长35%;农民人均纯收入达29400元。 争先创优取得新进展。扎实开展全国、省、市、县各类评比活动。成功获评全国文明镇、市“一乡一品”示范镇;小城镇环境综合整治全面开展并完成省级验收。全省主题党日现场推进会、全市乡镇文化广场建设工作现场会、全市水利现场会、以及全县多次现场会在泗安顺利召开。
（一）坚持抓项目、促转型，经济实力稳步提升 1.坚定不移强工业。狠抓项目引推。强化以商引商、合作招商，成功与祝桥镇签订友好乡镇合作战略联盟协议。全年成功引进县科技型企业14家，引进各类项目23个，其中市级大好高项目4个，县级大好高项目6个。深入实施项目审批、代办制度，推动项目早开工、早建设。全年推进建设项目21个，已竣工18个。狠抓企业转型。注重强企培育，全年新增1家县“50强”企业，丰帆、四达新材料2家企业成功创市工业隐形冠军，冠炯、亿帆2个项目成功入选县智能制造项目。全年新增股改挂牌企业4家，2家新三板企业开展资金募集、并购工作。完成腾笼换鸟企业6家，新增规上企业10家。狠抓科技人才。全年共引进各类紧缺型人才204人，成功申报“南太湖精英计划”5个，新增国家重点扶持高新技术企业4家，省级科技中小企业8家，开展产学研项目17个。西湖科创园成功获评“省级科技企业孵化器”。 2.转型提质优农业。优化产业结构。新发展和提升七大农业特色产业6175亩，绿化苗木种植示范基地16个。大力培育新型农业经营主体，新成立农业特色小微企业8家，家庭农(林)场11家，流转土地1650亩，新增无公害、绿色、有机农产品面积8120亩。茶乾坤成功创建省级出口农产品示范基地。打造特色园区。五鹅谷生态农业观光园、树文化博览园2个项目成功入选市级农业大好高项目，飞虹现代农业开发项目快速推进。花木城盆景园、薰衣草风情园、山伯伯四季果园等农业园区得到进一步提升和发展。推动融合发展。引导农业产业与休闲观光、乡村旅游等结合，提倡“互联网+农业”发展模式，农产品营销纵深推进。成功举办2017中国(长兴)花木大会、2017泗安第九届樱桃节、首届仙山湖鱼文化节等农事节庆活动。 3.培优育强促三产。旅游发展步伐加快。着力突出泗安乡村旅游品牌，加快推进逃牛岭葡萄酒庄等重点旅游项目建设。有序引导精品民宿发展，半山问花、岭雾民宿主体工程结顶。成功创建A级景区村庄4个，其中上泗安村成功创建3A级景区村庄。商贸氛围不断营造。天星广场、兴和广场等商贸综合体品牌效益、聚集效益进一步突显，富民大酒店成功创三星级饭店，泗安客运中心投入使用。新兴业态提档升级。湖州银行、稠州银行入驻泗安，金融网络进一步健全，新增电子商务应用企业12家。大力发展社区服务、医疗服务、体育健身、养生养老等生活性服务业，镇域经济新增长点培育效果明显。
（二）坚持抓建设、重治理，城乡面貌显著改善 1.稳步推进精致小城建设。大力度推进小城市环境综合整治。统筹推进集镇改造工作，先后完成浙皖大道、振兴大道等主要道路沿街整治5.6公里，拆除棚披1300多平方米，实施强弱电线路“上改下”5000多米，入户线改造700余户，完成城建基础设施及配套项目25个，省小城市环境综合整治第一批省级验收顺利通过。高标准抓好治危拆违。深入实施“治危拆违攻坚”行动，全年完成城镇危旧房治理25幢，农村危旧房改造230户。以“零容忍”态度，严厉查处违法建筑，累计拆除违法建筑38万平方米，超额完成年度“三改一拆”任务。常态化抓好治理管理。新增信号灯路口2处、违停抓拍设施35个、电子警察35个、社会治安视频监控点位206个，施划标线20.5公里，改建公共停车场2个，新增开辟停车位200个，城镇管理水平显著提升。全年累计检查企业1266家次，整改安全生产隐患821起，关停无证无照非法生产加工点9家。 2.加快推进美丽乡村建设。打造美丽乡村样板。成功获评第二批浙江省美丽乡村示范乡镇，顺利完成二界岭村省级美丽宜居示范村和赵村村、长丰村2个县美丽乡村的创建任务，上泗安村成功入选中国传统村落名录，二界岭村入选省级森林村庄。完善农村设施建设。加大农村公路建设力度，完成农村公路建设21.2公里、农村公路养护271.1公里、桥梁养护80座。加强配套设施完善力度，改造农村电网145公里，完成农村低压治理3500余户;实施河流治理7.05公里、水库除险加固1座;完成雨污管网提升6.9公里。推进垃圾分类工作。新建垃圾中转房5座，垃圾处理站1座，拥有垃圾清运车84辆，农村生活垃圾分类处置基本实现全覆盖。管埭村、兴隆村荣获省级垃圾分类示范村，初康村获评农村生活垃圾分类工作先进单位。 3.强势推进环境综合整治。全力以赴抓治水。纵深推进“五水共治”，全面打好“拆、搬、捞、抽、清、撒、铺、种、换”9字组合拳，剿灭劣Ⅴ类水体81个、疑似劣Ⅴ类水体200余处，水系清淤疏浚39万平方米。泗安塘沿线改造提升工程启动实施，潘家山港、汪家山港和黄巢斗圩区整治工程已基本完工。坚定不移抓治气。打好蓝天保卫战，建成镇空气自动监测站，完成益南、锦瑞2家企业挥发性有机物污染源整治。扎实推进大理石、琉璃瓦、金属表面处理等行业排查处置，整治提升“低小散”问题企业39家，关停9家，淘汰落后设备32台(套)。齐心协力抓环境卫生。以“垃圾不落地、泗安更美丽”等公益活动为载体，形成全民创建格局，全年共有1.3万余人次参与镇村环境卫生整治。以国家卫生镇复评为契机，完善镇村卫生精细化管理模式，累计清除卫生死角300余处，整治“乱摆摊”现象38处。
（三）坚持抓民生、促和谐，社会治理平稳有序 1.民生项目均衡发展。打造“学在泗安”。优先发展教育事业，泗安中心幼儿园分院启动建设;泗安中学中考成绩列全县农村中学前列;管埭中心小学获评国家级“未成年人生态道德示范学校”;二界岭中心幼儿园顺利通过省二级幼儿园复评。打造“健康泗安”。持续深化卫计工作，有序推进二界岭、仙山、管埭3家卫生院分院改建和6家卫生服务站建设;责任医生服务签约率43%，完成65周岁以上农民体检工作。打造“文化泗安”。大力推进文化站建设，扎实开展文化产业招商。组织实施“最美泗安系列”评选，涌现出“中国好人”陈明德、“浙江好人”程大生等大批先进典型，成功举办央视“传奇中国节”直播泗安民俗等一系列活动。 2.社会保障切实加强。社保政策范围扩大。全年完成城乡居民基本医疗保险参保33431人，城乡居民基本养老保险参保20829人，城镇职工养老保险和城镇职工医疗保险参保达80%。有序推进失地农民社会保障工作，累计实施失地农民补助1265人。就业养老稳步推进。落实积极的劳动保障机制和就业政策，加强劳动力培训、创业帮扶，开展各类技能培训2700余人次，实现失业人员再就业1085人。探索社会化养老新途径，开展社会福利中心“公管民营”新模式试点，加强居家养老服务中心标准化建设，有序推进5家居家养老中心建设。社会救助深入开展。社会福利、慈善、残疾人等事业有效推进，发放各类救助资金1450万元，走访慰问1100人次;审核上报农村低保、低保边缘户、家庭支出困难户280户;申请大病医疗救助26人次，累计发放22.7万元。 3.社会治理深入推进。全面做好信访维稳工作。打造集力量联动、服务联办、问题联处、绩效联考为一体的“四联治理机制”，护航“十九大”、第四届世界互联网大会等安保维稳工作扎实开展。全年，共受理来信来访153件，均按规定程序办理;矛盾纠纷调解626件，全部妥善调解完成。深入做好“四个平台”建设。“指挥室+‘四个平台’+全科网格+两委三联”构架基本形成，处置突发事件、重特大事件能力进一步提升。全年，共处理上报综治工作类3388件、市场监管类790件、综合执法类878件、便民服务类1395件。持续做好市民热线受理。全年共受理12345热线有效工单981件，办结966件。加快推进政务咨询平台建设，把来信、来访、来电、网上投诉等不同形式的信访事项，纳入平台统一流转。
（四）坚持抓运行、提效能，自身建设不断加强 1.合力提升服务效能。优化服务平台，镇便民服务中心标准化建设、档案公共服务全覆盖等工作有序推进，31个村便民服务中心完成分类改造提升。“最多跑一次”改革全面推进，镇村便民服务中心“一窗受理、集成服务”全面建成，“跑一次”和“零上门”事项覆盖率分别达97%和45%。优化服务水平，完善便民服务大厅人员配备，全年办理各类事项12490件。加强政务公开，网上受理平台建设有序推进，全年公开政务信息207条。 2.聚力深化依法行政。扎实开展“法治泗安”建设，严格落实“一村一法律顾问”制度，上泗安村获评全国民主法治村。加强政府规范性文件合法性审查和备案，全年行政诉讼案件下降20%。自觉接受人大依法监督、政协民主监督和社会各界监督，支持人大代表开展“三改一拆”、“五水共治”等视察调研活动，全年办结人大代表建议43件，切实执行政府重要工作、重大决策事项向人大报告、向政协通报制度。 3.着力推进清廉从政。坚持“学懂、弄通、做实”十九大精神，推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。严格贯彻落实中央八项规定精神和省市县“六个严禁”，驰而不息纠“四风”，全年“三公”经费支出同比下降69.5%。完善内部审计制度，加强审计监督和行政监察，强化对招投标、工程建设等重要领域的监管。支持镇纪委监督执纪问责，持续加强党风廉政建设和反腐败工作。 与此同时，人武、工会、共青团、妇联、档案、统计、科协、殡葬、红十字会、史志、老干部等各项工作顺利开展，取得新的进步。 各位代表，成绩来之不易，经验弥足珍贵。这些成绩的取得，得益于县委、县政府和镇党委的坚强领导，得益于镇人大的有效监督、全力支持，得益于全镇广大干部群众的齐心协力、顽强拼搏。在此，我代表泗安镇人民政府，向各位人大代表，向奋斗在全镇各条工作战线上的广大干部群众，向所有关心支持泗安发展的企业和各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 审视一年的工作，我们也清醒地认识到，泗安经济社会发展和政府工作还存在一些不足，主要体现在以下几个方面：一是转变发展方式的压力。目前，我们的经济发展方式还比较粗放，单位能耗高、亩均产出低等问题依旧突出，企业转型升级内生动力不强，传统产业提升、新兴企业培育任重道远。二是改善生态环境的压力。城乡环境有待提升，长效机制还需健全，垃圾分类、治危拆违等工作还存在困难和盲区，生态环境治理与群众要求还存在差距。三是优化社会服务的压力。公共服务水平和质量仍待优化，社会建设和社会治理仍需加强，促进社会和谐、维护社会稳定任务依然艰巨，一些民生热点问题有待解决。四是加强自身建设的压力。政府办事效率、服务水平尚有提升空间;政府和村职能转变、服务效能等方面还存在不规范的地方;少数党员干部思想观念、能力水平还不能适应新时代的要求。我们将高度重视这些问题，采取更加有力的措施，切实加以解决。
二、2018年总体要求和发展目标 2018年，是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，更是推进小城市培育试点工作承上启下的关键一年。党的十九大开启了中国特色社会主义新时代，泗安经济社会将迎来高质量发展新机遇。迈向新时代，肩负新使命，做好2018年工作，责任重大，意义深远。 2018年，全镇经济社会发展的指导思想是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面深入学习贯彻党的十九大精神、省市县重要会议精神和镇十五届二次党代会精神，牢牢把握“聚焦效益品质、聚力改革创新”和建设“绿色智造的效益长兴、美丽幸福的品质长兴”基本要求，按照“活力宜业、生态宜游、幸福宜居”省际森林小城市的战略定位，立足县委“双提十攻坚”和镇党委“大平台、大招商、大生态、大稳定、大党建”目标任务，全力促进高质量发展，不断推动全镇各项工作再上新台阶。 2018年，全镇经济社会发展主要预期目标是： 经济总量达到43亿元，增长9.5%; 财政总收入达到2.8亿元，增长18%。 规模以上工业产值突破60亿元，增长15%; 规模以上工业增加值12.6亿元，增长12%; 服务业增加值14.85亿元，增长10%; 固定资产投资37亿元，增长15%; 工业性投入22亿元，增长20%; 合同外资2500万美元，实到外资1500万美元; 引进市级大好高项目5个，县级大好高项目7个; 引进科技中小微企业15个; 农民人均可支配收入达到32000元，增长9%。 2018年，我们将继续实施民生实事项目。发展民生事业、增进群众福祉，实现群众对美好生活的向往，是政府一切工作的出发点和落脚点。我们将从群众最关心、最需解决的问题入手，尽力办好各项民生实事。今年，我们在广泛征集意见建议的基础上，梳理形成10个民生实事候选项目，提请本次大会票决。民生实事项目确定后，我们将紧扣目标要求，认真组织实施，确保高标准、高质量全面完成。 围绕上述目标任务，2018年将重点抓好以下四大方面工作：
（一）主攻实体经济，加快产业转型，跨出经济发展新步伐 1.全力推进工业转型。加快现有企业提升，扎实开展智能制造、机器换人、两化融合等技改项目，提高产出效益，推动高质量发展。2018年力争新增亿千企业3家，规上企业5家。开展低产低效提升。突出“亩产论英雄”，按照“五未”土地处置要求，通过分类提升、集中整治、淘汰落后等方式，推动企业自我提升或者“腾笼换鸟”。2018年力争完成“腾笼”“换鸟”企业各8家。推进股改上市，新增一批股改挂牌企业，着力推动现有上市挂牌企业后续动作。深化质量品牌工作，鼓励企业研发生产终端产品、开展行业标准制定、争创知名品牌和著名商标。2018年力争新增省市名牌产品、著名商标3个以上。 2.全线推进农业发展。加快产业转型，围绕争创省级花木农业强镇目标，巩固扩大花木城等平台影响力，加快花卉苗木产业转型升级。2018年，新发展和提升七大农业特色产业1000亩，高标准建设基本农田12000亩。加快现代园区建设，立足农园新景实验示范带，推动农业园区功能拓展。深入推进飞虹现代休闲农业等现代农业产业园区建设，新建提升休闲观光农业项目7个。加强主体培育，按照“散升规、规转场、场入社”要求，积极培育新型职业农民，扶持发展家庭农场、专业合作社，做优做强农业龙头企业。全年力争新增市级农业大好高项目1个以上，培育市级以上示范性农业主体1-2家，市级以上农业著名商标或名牌产品1-2个，新认定“无公害、绿色、有机”农产品2个。完善经营体系，全面拓宽花卉苗木等农产品网上销售渠道;创新花木大会、樱桃节等农事节庆活动，提升产业附加值。 3.全速推进服务业提效。聚力提升旅游品牌，加大仙山湖景区生态康养产业的招商力度，着力引进大项目、树立好品牌、打造高品质;加快推进重点旅游项目建设，葡萄酒庄项目力争基本完成装修工程。新增A级景区村庄3个以上，上泗安村古街业态再提升，努力争创国家级3A景区。引导全域民宿发展，以山下自然村、祠山自然村为重点发展地块，半山问花、岭雾民宿完成装修投入营业。全力打造“山水古韵”旅游示范带，积极开展旅游推介节庆活动。着力浓厚商贸氛围，优化镇内商贸布局、完善商业配套，推进商业综合体建设，强化中心镇区聚集效应。致力发展新兴业态，力争新增电商应用企业13家以上，推进村级电子商务服务平台建设，引导基层融入“互联网+”经济。
（二）创新引推方式，集聚科技人才，抓出开放合作新成效 1.狠抓选商引资。围绕三大主导产业，进一步突出高端机械设备、汽车关键零部件、电子信息材料等细分行业，抓好产业链延伸和集聚。选优配强招商队伍，通过“师带徒”“老带新”，形成泗安招商新优势。抢抓当前选商引资黄金期，深入挖掘杭州、上海等招商潜力，积极拓展北京、深圳等区域。在坚持驻点招商的同时，大力实施以商引商、合作招商、产业招商，努力做到“每天有项目联系，每周有项目考察，每月有项目签约”。抓紧完成工业平台现有熟地平整工作，高标准规划建设南华山500亩高端装备制造产业园，形成集聚效益。2018年力争新引进市大好高项目5个，县大好高项目7个，确保引进20亿元重大项目1个以上，力争50亿元重大项目取得突破。 2.加速项目推进。大力度推进项目，项目前期审批论办结、项目开工论打桩、项目竣工论投产，真正让招引项目成为泗安经济发展的新生力量。推进签约项目快落地，对所有签约项目排定时间节点、明确专人负责，加快报批进度，实行“保姆式”全程服务。推进落地项目快开工，坚持以“打桩”作为项目落地的重要依据，逐个分析研究，拟定开工计划，推动项目尽早开工建设，2018年力争推动开工项目12个以上。推进开工项目快竣工，当好服务项目建设“店小二”，督促项目业主倒排工期、抢抓进度，落实项目例会、领导联系、专题协调等机制，及时解决落实有关难题，打通项目建设“最后一公里”。2018年力争改造新建厂房8万平方以上，完成竣工项目10个，达产项目8个，在新落户项目中新增亿千企业1家，规上企业3家。 3.创新科技引领。发挥科技大市场作用，推动技术人才项目成果转化，加强企业协同创新和自主研发能力，完成产学研项目17个以上，新增县科技型中小微企业15家以上。推进西湖科创园平台建设，发挥平台优势，深化社会化运行机制，新建众创空间1家。深入开展“企业科技成长三年计划”，加大知识产权保护、研发投入、项目申报力度，全年力争新增国家高新技术企业3家，各类新产品40个以上。探索“科创贷”、引导基金等方式，推进“科技+金融”深度融合合作模式，完成知识产权抵押贷款1000万元以上。完善人才投入机制，力争成功申报“南太湖精英计划”2个以上，吸引集聚高精尖人才20人以上。
（三）坚持镇村统筹，实施建管结合，绘出城乡面貌新形象 1.城镇建设再发力。完善城镇规划体系，根据县域总规调整的要求，修编泗安城镇总体规划，提高建成区控制性详规的覆盖率。推进老城区改造，结合泗安塘流域综合整治，改善沿河两岸居住环境。推进危旧房改造，努力完成老城区拆迁扫尾工作。完善新城区建设，加快新城区经营性土地出让，重点推进万禾欣城三期、香樟园二期等商业开发。计划新开工城镇商品房9万平方米，竣工2万平方米，新增城市公园3万平方米。完善配套设施，启动实施污水处理厂二期工程，加快城镇污水管网提升改造，努力实现从主管网到支管网的延伸。 2.美丽乡村再提升。落实乡村振兴战略，让农民的口袋鼓起来。以花木等富民产业为重点，加大政策扶持力度，鼓励群众创新创业，拓宽致富渠道;以落实“三联三帮”要求为重点，通过坐班走访，加大对弱势群体的帮扶工作，确保消除低收入家庭100户。落实乡村振兴战略，让集体经济实力强起来。按照“一村一策”方案有序推进各村发展项目，集体经济引导基金增加至1000万元，力争实现集体经济经营性收入平均增长20%以上。落实乡村振兴战略，让村庄环境美起来。健全垃圾分类运维长效管理机制，打造农村垃圾分类处理全域样板工程;完善国土管理考核办法，加大“一户多宅”、“四边三化”、“两路两侧”执法力度;完成农综项目5个，实施土地开发、土地复垦项目9个，新增耕地1270亩。 3.生态环境再升级。坚决打赢生态治理攻坚战，长效抓好“五水共治”、大气污染防治等工作，优化生态环境。扎实推进水利工程，优化农田水利设施配套功能。加快实施泗安塘流域综合整治，完成黄巢斗、官庄斗圩区改造等重大水利工程项目，长效开展8座小型水库、31座重点山塘巡查及标准化管理工作。开展师姑岗、杨湾220户农村生活污水治理增点扩面工程，完善农村生活污水考核机制，做好全镇31个村农村生活污水终端、管网的日常巡查、维修工作，常态落实“河长制”、扎实推进“湖长制”。持续推进“低小散”及建筑工地、道路扬尘整治，全年整治提升“低小散”问题企业20家，淘汰落后设备12台(套)。
（四）致力社会和谐，提升民生福祉，谱出民生事业新篇章 1.更高标准抓社会事业。协调推进教育、卫计、文化事业等工作开展，进一步打响“学在泗安”“健康泗安”“文化泗安”品牌。强化名师培育，抓好教育质量关，加强教育基础设施和教育治理体系建设，完成泗安镇幼儿园分院建设。开展各级卫生单位、卫生村创建工作，泗安卫生院二界岭分院投入使用，探索建立乡镇首个红十字会“博爱学堂”，力争计生符合政策生育率保持在95%以上。加快推进文化惠民工程，新建高质量文化礼堂1个以上，鼓励发展本土文学精品力作，力争招引文化企业2家以上，全面提升文化软实力。 2.更实举措抓民生实事。推进参保扩面提标，实现全民参保率90%以上，城乡居民基本医疗保险和城镇职工医疗保险达到99%。坚持积极的就业政策，提高就业创业服务水平，深入实施重点群体就业帮扶工程。多元化发展养老事业，深入推进社会福利中心“公管民营”模式试点，推进居家养老延伸发展。加大社会救助力度，实施救助对象、救助标准动态管理，开展低保边缘家庭认定，适度扩大帮困覆盖面。做好残疾人康复器具配送，庇护中心和扶贫基地每年至少开展两次活动，提高残疾人就业信心。做好节地安葬、生态墓建设工作，新建骨灰存放堂1家。强化住房、工伤等各类保障，积极推进农村危旧房改造，大力发展老龄、慈善等各项事业，织密民生“保障网”。 3.更大力度抓综合治理。高标准建设“平安泗安”，确保社会安定和谐。强化社会治安管理，严厉打击各类违法犯罪活动，确保平安“三率”稳中有升。坚持在初信初访上控新、在积案化解上减旧。扩大治理平台应用范围，健全“四个平台”、“全科网格”等平台建设，完善“四联”运行、应急处置、风险评估等工作机制。加强公共安全防范治理，全面落实安全生产责任制，加大安全隐患排查整治力度，强化对辖区生产、交通、消防、食品药品等公共安全领域的监管，坚决防范重特大安全事故发生。推进联合联动机制，优化资源配置，增强管理服务功能，全面提升社会管理和社会服务水平。 同时，我们将继续做好人武双拥、统计审计、档案、史志、科普、慈善、民族宗教、群团组织、老干部、关心下一代等工作，切实维护妇女、未成年人、残疾人合法权益。
三、不断加强政府自身建设 当前，泗安正处于大有可为的战略机遇期。面对一年比一年繁重且艰巨的政府工作，我们将继续保持良好的精神状态，紧紧围绕人民所盼、发展所需，进一步加强政府自身建设，切实改进工作作风，为开创政府工作新局面提供坚强的组织和队伍保障。
（一）与时俱进，打造法治型政府。坚持把法治作为社会治理的基本方式，自觉运用法治思维、法治方式推动各项工作，健全依法行政决策机制。进一步理清政府权责边界，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。继续推行法律顾问制度，加强行政规范性文件和行政机关合同管理，强化学法用法培训，提高运用法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力和水平。深入开展政务信息公开，通过掌上泗安微信公众号等载体加大政务和政府信息的公开力度，保障人民群众的知情权、参与权、监督权。自觉接受人大和社会公众监督，认真办理人大代表议案、建议。完善行政决策程序，重要政策实施跟踪评估，充分发挥专家作用、听取群众意见，不断提高政府依法行政、民主决策的能力和水平。
（二）以民为本，打造服务型政府。结合镇村便民服务中心标准化建设，深入推进“最多跑一次”改革，优化服务流程、缩短审批时限、提高服务效率。加强机关干部队伍建设，按照职责划分，加强与职能部门的工作联动，加快建成职能清晰、权责统
一、分工合理、执行有力的组织架构和综合服务管理体制，提升基层治理实效。严格执行“坐班走访”、企业服务专员等机制，大兴真抓实干之风，以实际行动践行为民服务。完善干部评价管理机制，深化任职和年度目标任务“两项承诺”工作，建立年度践诺考评和定期履职分析研判机制，根据考评绩效实现人员能上能下，推动各项工作有效落实。
（三）开拓进取，打造创新型政府。围绕“引得进、留得住、用得好”的要求，创新人才引育机制，着力引进留住一批企业技术人才和一线工人，努力解决企业用工难题，进一步集聚创业创新力量。创新资金运作理念，鼓励吸引更多社会资本参与城市基础设施、公共设施和功能区块的建设运营，减少政府投资，缩减政府支出，进一步防范金融风险。加快整合现有投融资平台，做大资产规模，提升多路径低成本融资能力。深入实施“三改一拆”“五未”土地处置等工作，加大土地开发及复垦力度，盘活存量，破解土地供求矛盾。探索属地切块管理考核办法，探究建立集镇城区、乡村道路、部分涧滩河道的保洁管理机制，实行属地包干运行。严控村级小额工程项目，完善村级招标流程，严把工程变更审核关。加大村级债务化解力度，进一步规范农村“三资”管理。
（四）清廉自律，打造廉洁型政府。坚决把纪律和规矩挺在前面，全面落实党风廉政建设责任，完善“一岗双责”的责任追究制度。进一步完善公共资源交易管理制度，强化重点区块、重大项目的源头治理、制度防腐。全面深化政务和政府信息公开，完善各领域办事公开制度，增强政府工作规范化和透明度。厉行勤俭节约，坚决反对奢侈浪费，严格规范“三公”经费及一般性经费支出，把有限的资源和财力资金用在发展经济、改善民生上。支持镇纪委依法依纪办案，坚决纠正侵害群众利益的不正之风。加强对工程项目建设全过程、全方位监督，定期开展建设项目专项督查，确保工程建设规范实施。开展村级“三资”管理检查，抓好村级财务按期公开和村社审计工作。 各位代表，同志们!站在新起点，展望新征程，加快发展时不我待，实现蓝图重任在肩。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，以更高昂的斗志、更饱满的热情、更务实的作风，凝聚全镇上下智慧和力量，坚定信心，攻坚克难，真抓实干，为加快建成“活力宜业、生态宜游、幸福宜居”的省际森林小城市而努力奋斗!