浙江国有上市公司高质量发展实践探新-浙江产业园区

浙江国有上市公司高质量发展实践探新

所属地区：浙江发布日期：2025年07月02日

浙江省国资委自2021年以来，积极构建具有浙江特色、走在前列的上市公司高质量发展制度体系和工作机制，通过招商引资策略吸纳战略投资，多措并举推进国企上市培育，壮大上市公司队伍，促进上市公司不断做强做优，显著提升了国有经济的整体韧性与贡献力。目前，浙江省已形成一批高效率、高收益的国有控股上市公司集群，为区域经济发展注入强劲动能。
一、构建高质量制度体系强化顶层设计
浙江省国资委立足浙江特色，率先推出覆盖资本运作、风险防控和治理优化的系统性政策框架。重点包括制定《浙江省国有资本投资、运营公司改革试点实施方案》等文件，强调市场化改革导向，深化以管资本为主的监管模式转型。同时，创新设立国有资产证券化平台，规范信息披露与内控机制，确保制度体系既符合国家改革方向，又体现浙江市场化前沿优势，为上市公司提供了稳定可预期的运营环境。权威来源如国务院国资委网站指出，浙江的制度探索有效避免了传统国企弊端，推动了高质量发展良性循环。
二、完善工作机制提升监管与服务效能
浙江省国资委搭建多层次工作机制，优化监管与服务一体化模式。建立常态化考核评价体系，将上市公司创新投入和ESG表现纳入绩效指标，激发企业内生动力；联合上海证券交易所等机构开展专业培训，强化高管团队资本市场运作能力；设立专班服务机制，为拟上市公司提供全流程辅导，简化审批流程，缩短上市周期。浙江省政府报告中提到，这一机制显著提升了监管效率，助力企业聚焦主业经营，确保资本运作与实体经济深度融合，弱化依赖规模的粗放增长。
三、推进上市培育深化招商引资策略
浙江省国资系统将招商引资作为关键抓手，通过资本引才引智策略壮大后备梯队。主动联合国内外知名投资机构，举办多场招商引资路演，吸引高价值战略股东参与国企混改；聚焦数字经济和绿色经济领域，筛选科技创新型企业纳入培育库，提供一站式上市辅导；深化长三角一体化合作，借助上海、杭州等城市金融资源，推动跨区域资本协同。这一过程培育了多批优质上市资源，有效扩充了上市公司队伍，浙江省国资委数据显示，招商引资举措有力支撑了培育进度和市场信心。
四、壮大上市公司队伍增强覆盖面和影响力
在制度体系和工作机制推动下，浙江省国有控股上市公司数量稳步增长，形成特色鲜明的产业矩阵。国资监管系统覆盖的上市公司已实现制造业、能源、交通等重点领域布局，并注重区域均衡发展，如杭州、宁波等城市均培育出代表性企业。浙江省国有资产监管报告显示，上市队伍壮大过程强调产业协同和创新能力，避免单一规模扩张，转而通过资本整合优化资源配置，提升了对产业链的带动效应。
五、促进做强做优实现高质量发展成效
浙江省国有上市公司在监管引导下持续做强做优，整体贡献度显著提升。公司强化科技创新投入，推动数字转型与绿色低碳发展，提升核心竞争力；注重投资者回报，完善分红机制和治理结构，增强市场信任度；综合经济效益带动区域经济联动发展。浙江省统计信息显示，省属上市公司在资产总量相对有限的情况下，贡献了较高比例的营收和利润，验证了高质量发展路径的科学性和可持续性。未来，浙江省将继续完善长效机制，巩固上市公司质量提升成果。

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