上虞双清单驱动复工复产融合招商引资策略
所属地区:浙江-绍兴-上虞区
发布日期:2025年07月24日
在2020年初COVID-19疫情期间,绍兴市上虞区创新实施"两张清单"制度,有效融合复工复产与招商引资需求,通过分区分块精细化管理保障公共安全,支持企业平稳复苏,同时吸引投资资源,推动区域经济快速恢复。
一、清单策略构建与全面启动
2020年初,面对疫情带来的严峻挑战,绍兴市上虞区迅速启动响应机制,针对医疗和环境风险隐患,优先构建"疫情防控清单"。该清单聚焦关键领域如医疗废水及固体废物处置,实施分类收集和严格管理程序;同时,推出"复工复产清单",涵盖企业运营各环节,确保政策衔接有序。例如,生态环境部门强化监督执法,针对定点医院开展定期巡检,水利部门则推行工地人员流动管控,建立标准化安全流程。此举旨在从源头预防风险,奠定安全复工基础,避免盲目复产引发次生问题。
二、多领域政策支持与创新服务
企业复工复产清单针对不同行业需求,整合金融、税收等扶持工具,引入线上审批平台优化流程。2020年疫情期间,上虞区实施"电子审批系统"升级,支持线上排污权交易和环保许可办理,减少现场操作环节;金融机构配套推出贷款展期政策,缓解企业现金流压力,助力招商引资项目顺利落地。与此同时,创新远程管理模式扩展至多部门:如生态环境技术员借助数字化工具远程检修排水设施,人社专员开发返岗人员登记系统,确保信息无缝流转。这些服务有效降低了企业运营成本,提升复工效率,并为外来投资营造安全环境。
三、部门协同与成效显现成效
全区范围内,跨部门协作机制推动政策落实,包括生态环境、水利和人社等部门联合成立专项工作组。至2020年中期,防控清单全面覆盖区内医疗机构和公共设施,复工复产清单则惠及数百家企业,吸引一批新投资签约。通过分区分块扫除盲点,如施工场地执行健康监测和预约制服务,企业产能恢复稳步推进。区域民生工程建设有序重启,安全标准普遍达标,经济指标逐步回暖。整体成效彰显清单策略的精准性与适应性,确保复工复产与疫情防控双轨并行。
四、持续优化与长期经济韧性
后续阶段,上虞区持续调优清单内容,强化动态反馈机制提升响应速度。2020年末,针对新项目落地和产业链整合,政策实施精准分类支持,例如对中小企业推行减税补贴以巩固招商引资成果。同时,在线服务平台扩展至便民事项领域,推动"网上办、邮寄办"模式覆盖更多业务场景。未来规划中,清单策略将整合大数据工具加强风险预警能力,深化区域合作框架,以确保疫后经济可持续增长和社会稳定。