【萧山区招商】萧山行政审批升级 项目审批缩至八十天
招商项目
营商环境
所属地区:浙江-杭州-萧山区
发布日期:2025年07月23日
萧山区以流程再造为核心深化“放管服”改革,推动企业投资项目审批周期压缩至80天以内,显著优化区域营商环境。该举措整合多部门职能,通过数字化赋能和承诺制改革,降低制度性交易成本,为招商引资注入强劲动能。全区已有多个项目受益于该政策,最快案例实现29天取得施工许可,彰显行政效能质的飞跃。
一、审批体系结构性变革
2022年,萧山区启动第四轮行政审批制度改革,重点攻坚投资建设领域。区发展和改革局牵头25个部门建立联席审批机制,将原串联审批改为“一窗受理、并联审查”模式。针对工程规划许可、施工许可等关键环节,取消涉及临时水电、资金证明等18项非必要材料,并将用地预审与规划许可合并办理。2023年发布的《萧山区投资审批负面清单》明确环评、能评等7类事项不作为前置条件,改为事中事后监管。
二、数字化平台贯通全流程
依托浙江省政务服务网打造的“萧山投资在线”3.0平台于2023年4月上线,实现项目代码终身唯一、数据全域共享。企业通过平台可同步申报项目备案、规划许可等12项手续,系统自动推送至对应部门限时办理。平台嵌入AI预审功能,对建筑面积、能耗指标等37项参数实施智能核验,使方案审查周期缩短60%。截至2024年第一季度,全区96%的企业投资项目实现“零次跑”线上审批。
三、承诺制改革释放政策红利
2023年8月,萧山推出分类承诺审批制,对41类低风险项目实施“标准地+承诺书”模式。申请单位签订承诺书后,审批部门当场核发施工通知单,允许先行开展地基工程,后续在60日内补齐监管材料。针对产业园区“标准厂房”项目,推行“竣工联合验收”机制,将原先涉及的消防、人防等7个专项验收整合为一次性现场核验。首批试点的装备制造项目较常规流程提前47天投产。
四、长效服务机制巩固改革成果
建立投资项目全周期监测系统,对审批耗时超30天的项目自动亮灯预警,由帮办专员介入协调。设立企业家审批服务观察员制度,定期收集企业痛点的27类高频问题开展专项整改。2023年累计对218家企业开展“审批健康体检”,前置解决规划冲突、产能指标等潜在风险。该模式已被纳入浙江省营商环境创新试点,相关经验获省级部门发文推广。
五、企业获得感持续提升
区内某智能制造企业负责人在办理年产30万台设备项目时表示:“通过承诺制当天取得基坑施工许可,土地摘牌后10天即开工,较原计划提前季度投产。”2024年萧山区企业投资活跃度指数较改革前上升32个百分点,高端装备制造、新材料等领域新增投资占比达58%。行政审批提速带动项目平均投产周期压缩至14个月,形成“快速审批—高效建设—尽早达产”的良性循环。目前全区已实现审批80天内完成率100%,为浙江省“最多跑一次”改革提供了鲜活样板。