浙江全面启用企业登记实名验证系统助力招商引资
所属地区:浙江-杭州-萧山区
发布日期:2025年07月23日
为优化营商环境、保障市场主体合法权益,浙江省在全国率先全面启用"全国企业登记身份管理实名验证系统"。该系统通过数字化手段强化企业登记身份管理,在降低准入门槛的同时有效防范冒用身份等违法行为,为招商引资工作提供更安全便捷的政务服务支撑。新规实施后,企业登记流程将实现全链条身份核验,标志着浙江省商事制度改革进入新阶段。
一、系统建设背景与政策依据
根据国家市场监管总局统一部署,该系统由多部门联合开发,旨在落实《电子商务法》《反电信网络诈骗法》等法律法规要求。随着"放管服"改革深化,企业登记便利化程度不断提升,但部分地区出现冒用他人身份注册企业的乱象。该系统通过对接公安部人口信息库,建立"形式审查+实质核验"双重保障机制,从源头遏制虚假登记行为。
二、系统核心功能与运行机制
验证系统采用"人脸识别+联网核查"技术,需验证人员通过手机APP完成三级实名认证:首先提交身份证信息联网核验,其次进行活体人脸比对,最后通过短信验证码二次确认。系统设置动态防护机制,对同一身份证件短期内频繁申请等异常行为自动预警。验证结果直接推送至企业登记系统,与电子营业执照申领环节无缝衔接。
三、适用范围与操作流程
验证对象涵盖企业设立、变更全流程关键人员,包括但不限于:公司股东及高管、合伙企业合伙人、企业委托代理人等9类自然人主体。操作流程分为三个步骤:注册账号并完成L4级实名认证、设置办理登记业务有效期、授权登记机关调用验证结果。港澳台及外籍投资者暂采用原有验证方式。
四、实施阶段与保障措施
系统采取分步推进策略,首阶段覆盖企业设立登记,次阶段扩展至变更备案业务。浙江省市场监管部门同步出台配套措施:开设线下人工核验通道解决特殊群体使用障碍,建立异议申诉快速响应机制,对历史已登记企业开展信息复核。各级登记窗口配备专职导办人员,制作标准化操作指南视频。
五、政策效果与社会反响
新系统实施后显著提升登记质量,虚假登记投诉量同比下降超六成。中国政法大学商事法律研究中心专家指出,该举措平衡了便利注册与风险防控,为全国信用监管体系建设提供实践样本。部分企业反馈,虽然增加验证环节但整体办理时限未延长,通过"数据跑路"替代"群众跑腿"实现效率提升。
六、未来发展方向
浙江省市场监管部门表示,将持续优化系统功能,探索将验证范围延伸至企业注销、股权出质等场景。计划年内实现与税务、社保等部门的数据互通,构建"一次验证、全网通行"的身份认证体系。同时加强跨区域协作,推动长三角地区企业登记信息互认共享。