【宁波招商】宁波高新区创新推出预选承包商制度优化建筑市场环境-宁波产业园区

【宁波招商】宁波高新区创新推出预选承包商制度优化建筑市场环境

高新技术

所属地区：浙江-宁波发布日期：2025年07月23日

为深化"放管服"改革，提升招商引资项目落地效率，宁波国家高新区（新材料科技城）建设局近日出台工程建设项目预选承包商管理新规。该政策通过建立分类分级的企业名录库，简化小额工程招投标流程，旨在构建公平竞争、优质高效的市场环境，推动区域建筑业高质量发展。
一、制度设计聚焦三大核心领域
新规重点规范三类工程承包管理：房屋建筑及市政工程2000万元以下项目、园林绿化等专业工程1000万元以下项目，以及对应规模的工程监理服务。通过预先审核承包商资质、业绩和信用，形成动态管理的优质企业储备库，实现"一次审核、全年有效"的招标模式创新。
二、实施分类动态管理机制
将承包商按专业领域划分为房屋建筑、市政工程、园林绿化三大类别，每类设置A、B两级资质标准。企业需提交近三年纳税证明、安全生产记录等材料，由专家评审组综合评分后择优入库。名录每季度更新调整，对发生质量事故、拖欠工资等违规行为的企业实行"一票否决"。
三、建立全过程监管体系
配套开发电子监管平台，实现从企业申报、履约评价到违规处理的线上闭环管理。明确12项负面行为清单，包括转包挂靠、弄虚作假等情形，视情节给予警告、暂停投标资格或永久除名等处罚。同时设立信用修复渠道，鼓励企业主动整改。
四、政策衔接现有法规体系
该办法严格遵循《招标投标法实施条例》及浙江省建设工程管理条例，将400万元以下政府采购工程纳入预选承包商适用范围。建设部门将联合纪检监察机构开展专项督查，确保制度执行公开透明。
目前首批预选承包商申报工作已启动，后续将重点培育本地中小企业参与竞争。这项改革预计可使中小型项目招标周期缩短40%，为宁波高新区打造"甬江科创区"核心载体提供制度保障。

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