【杭州招商】杭州数字治理领跑全国数字化赋能城市治理现代化新实践-杭州产业园区

【杭州招商】杭州数字治理领跑全国数字化赋能城市治理现代化新实践

所属地区：浙江-杭州发布日期：2025年07月19日

杭州通过持续优化数字基础设施、创新行政与公共服务模式及强化招商引资等举措，数字治理指数位居全国第一，标志着城市治理进入以数字化为核心的2.0时代，为全国城市治理现代化提供了可复制的实践经验。
一、数字治理体系的系统性构建
杭州数字治理的领先地位源于系统性的顶层设计与生态培育。2020年，杭州与头部互联网企业签署深化合作协议，明确“全国数字治理第一城”建设目标，通过政企协同推动技术研发与应用落地。在基础设施领域，杭州持续推进5G网络、物联网感知设备等新型基础设施建设，实现城区重点区域全覆盖，为数字治理提供坚实硬件支撑。同时，杭州率先探索数据要素市场化配置，建立公共数据开放平台，推动政务数据与社会数据融合应用，形成“数据驱动决策”的治理新模式。
二、民生服务的全场景数字化转型
在民生服务领域，杭州以“让数据多跑路，群众少跑腿”为目标，推动服务场景全面数字化。2019年，杭州“城市大脑”从交通治理向医疗、停车等民生领域拓展，率先实现区块链技术应用于看病流程优化、无杆停车等创新场景。作为全国最早实现“扫码乘车”“电子社保卡全流程就医”的城市，杭州持续深化数字生活服务，2020年以来，市民通过政务服务平台可办理社保、医保等数百项服务，线上办理率超过90%。在多城市居民数字生活满意度调查中，杭州市民对数字服务的便捷性、覆盖率评价位居前列。
三、重大考验中的数字化治理效能
2020年疫情防控期间，杭州的数字化治理能力经受住实战检验。依托“城市大脑”数据中枢，杭州率先推出健康码管理系统，通过大数据分析实现人员健康状态精准识别，该模式随后推广至全国。同期推出的数字化消费券发放机制，利用精准投放和数据追踪，有效激发消费活力，为全国疫情防控与经济恢复提供了数字化解决方案。此外，杭州还通过线上政务服务平台实现疫情期间政务服务“不打烊”，企业复工复产相关审批事项线上办理率达100%，展现了数字化治理在应急响应中的高效能。
四、区域协同与辐射带动效应
杭州数字治理的领先优势正加速向区域辐射，推动长三角数字治理一体化发展。相关研究显示，长三角区域数字治理水平显著高于全国平均水平，南京、宁波、合肥等城市均位居全国前列。2020年以来，杭州牵头推动长三角“一网通办”平台建设，实现社保、医保等高频服务跨省通办；地铁互联互通项目落地，长三角主要城市轨道交通实现二维码跨城通用。这种区域协同模式不仅提升了杭州的辐射带动能力，也为全国城市数字治理协同发展提供了示范。
随着数字技术与城市治理深度融合，杭州正以“全国数字治理第一城”建设为契机，持续探索治理现代化新路径。未来，杭州将进一步深化数字基础设施建设、拓展数字服务场景、强化区域协同，推动城市治理向更智能、更高效、更普惠的方向迈进。

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