【上城区招商】杭州上城区加速数字经济布局打造拥江智慧经济带-上城区产业园区

【上城区招商】杭州上城区加速数字经济布局打造拥江智慧经济带

所属地区：浙江-杭州-上城区发布日期：2025年07月19日

杭州市上城区在2019年召开的经济科技暨"三化融合"推进大会上，发布了《加快数字经济发展行动计划（2018-2022年）》，明确提出通过招商引资培育智慧经济带、建设新零售实验区等举措，力争五年内实现数字经济总量翻番。该计划聚焦金融科技、基金小镇等核心产业，配套推出10条减税降费新政，为区域数字化转型提供政策支撑。
一、数字经济五年目标与战略定位
根据行动计划，杭州市上城区设定到2022年数字经济总量较基准年翻倍增长的目标，要求数字经济占GDP比重超出浙江省平均水平10个百分点以上。重点构建"一轴双核多点"空间布局：以钱塘江黄金岸线为发展主轴，依托望江金融科技城与玉皇山南基金小镇形成双驱动引擎，在沿线布局多个数字经济产业集群。该规划与浙江省"数字经济一号工程"战略相衔接，被列为杭州市"三化融合"行动的重要实施载体。
二、杭港合作共建高端服务业示范区
杭州市上城区特别规划8公里拥江智慧经济带，重点推进与香港在金融科技、专业服务等领域的深度合作。望江金融科技城将引进区块链、大数据风控等前沿技术企业，玉皇山南基金小镇持续扩大资产管理规模，两者形成资本与技术协同效应。官方数据显示，该区域已集聚私募基金及产业链企业超2000家，资产管理规模突破万亿元，为数字经济提供资本支撑。
三、传统商圈数字化改造工程
在湖滨步行街启动新零售实验区建设，通过AR导购、智能物流等技术改造传统商业。杭州市上城区投入专项资金用于智慧商圈基础设施升级，引进无人便利店、AI客服等创新业态。据商务部门监测，改造后商圈客流量提升显著，线上线下一体化消费占比已达35%以上。同步推进清河坊等历史街区的数字化保护工程，实现文化IP的数字化开发。
四、产业扶持政策与技术创新激励
杭州市上城区推出的10条新政包含实质性减税措施：制造业增值税税率下调3个百分点，交运建筑等行业税率降低1个百分点。对实施技术改造的制造业企业，按设备投资额10%给予财政补助。科技创新方面，重点支持云计算、物联网等领域的研发投入，对通过省级认定的数字化车间、智能工厂给予最高300万元奖励。这些政策与浙江省"最多跑一次"改革相结合，通过数字化政务平台实现政策兑现"一网通办"。
五、基础设施与人才保障体系
杭州市上城区启动5G基站建设三年行动计划，重点覆盖产业园区与商业中心。在教育领域，与浙江大学等高校共建数字经济学院，设立专项人才引进计划，对符合条件的高端人才给予住房补贴与创业支持。同时建立数字经济指标监测体系，定期发布发展白皮书，确保行动计划实施进度可量化、可考核。这些配套措施为数字经济长期发展构建了完整的生态支撑系统。

浙江杭州上城区招商项目

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