【杭州招商】最多跑一次改革助力杭州科研创新生态升级-杭州产业园区

【杭州招商】最多跑一次改革助力杭州科研创新生态升级

所属地区：浙江-杭州发布日期：2025年07月19日

杭州市近年来通过深化"最多跑一次"改革，在科技服务领域推出系列举措，有效激发科研活力并优化营商环境。通过简化行政审批流程、强化数字技术支撑、推动创新资源开放共享等途径，不仅提升了科研机构和企业办事效率，还为招商引资提供了制度保障，吸引更多创新要素集聚杭州。
一、科研管理流程再造实现效率跃升
杭州市科技部门聚焦科研项目申报、高新技术企业认定等关键环节实施流程再造。科技计划项目申报材料精简30%，评审周期压缩三分之一；高新技术企业认定时限从120个工作日缩减至80个工作日。通过建立跨部门数据共享机制，取消企业无违法证明等12类证明材料，改由政府部门内部核查替代。在科技成果转化方面，技术合同登记环节实现"零材料提交"，全程网办率达100%。
二、数字化平台构建科技服务新生态
依托"浙里办"政务服务平台，杭州市建成科技创新云服务系统，集成项目申报、创新券申领等38项服务功能。创新资源地图覆盖长三角区域2.3万台大型科研仪器设备，实现共享率提升至85%。创新券兑付周期从30天压缩至15天，累计服务企业超2万家次，其中中小微企业占比达98%。通过区块链技术存证科研活动数据，确保28类事项办理"一次不用跑"。
三、制度创新释放科研主体活力
杭州市出台科研经费"包干制"试点方案，在13家省级重点实验室推行预算自主调整机制。赋予科研单位技术路线决定权，将设备采购等5类事项审批权下放至项目承担单位。建立宽容失败的科研评价体系，对基础研究类项目实行中长期考核机制。在之江实验室等新型研发机构试点"负面清单"管理，允许直接备案采购进口科研设备。
四、区域协同放大改革综合效应
推动长三角科技创新券通用通兑，杭州市与上海、南京等城市实现创新券互认，累计结算金额突破5000万元。联合组建G60科创走廊科技资源共享联盟，整合九城市价值47亿元的科研设备资源。在杭州城西科创大走廊试点"创新飞地"模式，为入驻企业提供跨区域政策衔接服务。通过改革，杭州市高新技术企业数量年均增长25%，技术交易额突破千亿元。
五、持续优化营造创新营商环境
杭州市建立科技政策"精准推送"系统，通过大数据分析主动向企业匹配适用政策。设立科技创新"一件事"专窗，整合19个部门的46项涉企服务。在自贸试验区杭州片区试行外商投资研发中心"准入即准营"制度。配套建设"产学研用金"协同体系，促成科研机构与企业的对接成功率提升至78%。这些措施使杭州市连续三年位列全国营商环境评价"科技创新"指标第一方阵。

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