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【浙江招商】浙江省投融资创新试点获批 探索审批改革与数字化管理新路径

企业融资
所属地区:浙江 发布日期:2025年07月19日
国家发展改革部门近日批复支持浙江省开展投融资模式创新试点,该方案以深化"放管服"改革为核心,通过承诺制、区域评估等举措优化招商引资环境,旨在打造全国可复制的投资管理新范式。试点将在湖州市、嘉兴市率先实施,重点推进审批流程再造与数字化协同,为市场主体提供全生命周期服务。
一、试点聚焦投资领域供给侧改革
此次试点是贯彻落实深化投融资体制改革指导意见的具体实践,其核心在于重构政府与市场关系。方案提出三大突破方向:推行"标准地+承诺制"模式,将项目开工前审批时限压缩;建立跨部门联合评审机制,替代传统串联式审查;依托省级在线平台实现投资项目数据全域共享。这些举措将显著降低制度性交易成本,据测算,试点区域企业办理施工许可等事项的跑动次数有望减少七成以上。
二、数字化赋能全流程监管创新
试点方案突出技术驱动,构建"一网通办"智慧审批体系。通过归集立项规划、建设许可等23类数据,建立覆盖50个以上关键节点的预警模型。值得关注的是,将调整消防、人防等技术审查主体,逐步交由具备资质的第三方机构实施,政府部门转向事中事后监管。这种"双随机+信用分级"的监管模式,已在杭州市钱塘区前期试验中实现监管效率提升40%。
三、长三角一体化下的区域协同探索
作为长三角重要节点,浙江省此次试点将同步对接沪苏皖投资管理标准。在湖州市南太湖新区,已率先试行跨省域产业项目"一评多用"机制,单个项目的环评、能评时间缩短60日。嘉兴市则探索"拿地即开工"极简审批,通过前置区域评估替代单个项目重复评价,首批试点的12个产业项目平均提前3个月投产。
四、构建改革容错与动态优化机制
为保障试点稳妥推进,国家发展改革部门明确建立"月调度、季评估"工作机制。允许试点城市在法律法规框架下突破常规做法,对非主观过错导致的偏差设立容错清单。浙江省已配套出台11条保障措施,包括建立200亿元规模的政银担风险池,重点支持试点区域新型基础设施项目。
此次改革标志着我国投融资体制改革进入深度攻坚阶段。试点经验拟于未来两年内形成制度性成果,通过建立"评估-推广-立法"的转化链条,为全国提供系统性解决方案。国家发展改革部门将持续跟踪试点成效,重点观察市场活力、投资增速与行政效能三类核心指标的变化情况。

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