云和县招商引资

各位代表： 现在，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席代表提出意见。 2017年工作回顾 2017年是本届政府履职的第一年。镇政府在县委县政府、镇党委的正确领导和全镇人民的共同努力下，认真学习贯彻党的十九大精神，坚持“绿水青山就是金山银山”战略指导思想，以“农旅融合、乡村旅游”为主抓手，全力推进“帆影渔歌”大花园建设，较好地完成了镇十七届人大二次会议提出的各项目标任务。
一、石塘铁军争先创优，五大攻坚圆满收官。石塘镇坚决贯彻落实县委、县政府“云和铁军开局大会战”决策部署，全力推进小城镇环境综合治理、治危拆违、地质灾害隐患点“大搬快治”、全境剿灭劣V类水、项目政策处理等五大攻坚行动。明确“帆影渔歌小镇”发展定位，完成入口公园、C区块道路、溪鱼馆一条街提升、城镇绿化、滩下村沿溪区块等项目，开工建设瓯江帆船制作非遗展示馆，整治点位178个。腾空D级危旧房358户，修缮加固34户，拆除4户，拆除违法建筑27688平方米，完成县下达目标任务的138%。完成云和东游客接待中心、石塘镇中心小学迁建工程、石塘坑和金村地质灾害搬迁避让安置小区等3个重点项目征收工作，顺利推进235国道、“县县通”天然气管道等重大项目土地丈量。9个地质灾害隐患点101户完成房屋拆除，金村安置小区30户农户建房全部结顶，石塘坑安置小区建房顺利进行，石水缸、大麦垄2个整治点基本完工，石塘坑整治点正在施工。12个劣V类点位整治全面完成，五大攻坚行动均排名全县前列，我镇荣获“云和铁军开局大会战”标杆团队荣誉称号，被县委、县政府授予集体三等功。
二、农村环境日新月异，美丽乡村底色更加靓丽。“十里云河”、“茶田古道”2条美丽乡村风景线建设持续推进。滩下、长汀、高畲等村整体整治提升，完成横山头村历史文化村落保护工作，启动石塘、桑岭、竹子坪等村传统村落保护工作。在全县率先开展垃圾分类处理工作，建成垃圾集中收集房20个，完成金山下、杨村、石门坑等3个村公厕改造提升。持续抓好玉溪水库饮用水源保护工作，加强巡查、整治工作，开展整治10次，制止处置非法倾倒垃圾5起。“整洁石塘”建设全面开展。成立小城镇联合执法办公室，深化“垃圾兑换超市”工作，开展“整洁村居比学超”活动，建立月点评制度，制定《石塘镇“整洁家庭”评比实施办法》，在西滩头区块率先开展“星级整洁家庭”评比，评出三星家庭70户，二星家庭12户，一星家庭17户。长汀村被申报市级经济示范村，规溪村被申报市级特色精品村，我镇成为全县唯一申报丽水市美丽乡村示范乡镇，并在全市10个申报乡镇评审中获得总分第一的好成绩。
三、深入推进“农旅融合”，绿色经济引擎动力强劲。积极推进A级景区村创建工作，长汀村创成3A级景区村，规溪村创成2A级景区村，桑岭村、滩下村创成A级景区村。生态农业提效发展，推广茶叶“黄板”诱虫防治1200亩，新增茶叶种植600亩，“添清”茶叶荣获“浙江名牌”称号。成功引进湖滨板栗套种铁皮石斛项目，板栗产业转型升级迈出了新步伐。养蜂产业快速发展，全镇养殖数达到2000箱，桑岭江豪养蜂场、石塘坑王志华养蜂场被列入全县蜂旅融合示范点。农家乐民宿提质发展。新增农家乐、民宿9家，新增餐位640多个，新增床位40多张，长汀村成为全市首个“丽水山耕”走进“丽水山居”示范点，西滩头、长汀特色餐饮一条街初步形成。消除集体经济薄弱村工作有效推进。长汀沙滩项目、小顺爱国主义教育基地项目持续增收，小顺大坑电站建设、石塘坑电站收购扩容改造等2个联建项目有序推进。成功承办全国扶贫改革试验区会议长汀现场考察、世界丽水人大会云和分会小顺长汀现场考察、首届环云和湖铁人三项国际邀请赛现场维护等重大任务。成功举办规溪油茶花节、小顺红色文化大闯关活动、高畲杨梅节、长汀沙雕节、滩下瓯江帆船上水仪式等活动，乡村旅游快速发展，长汀沙滩接待游客突破100万人次，全镇乡村旅游总收入3700多万元，同比增长25%。
四、项目建设速度加快，农村基础设施逐步完善。小顺军旅创作基地完成土地招拍挂，小顺养生养老酒店、长汀桥改造前期工作进展顺利。规溪樱花雨骑行体验园项目启动，小顺至梅湾红军古道修复工程完成。桑岭至横山头联通公路建设基本完成，高定、叶村坪和坪地村“村村通”公路错车点建设、过横线公路改善提升，农村公路路面大中修工程,农村公路水毁修复工程完成。滩下、金村、金山下等村一事一议项目通过验收。土地垦造完成立项13个项目1315亩，开工建设11个项目1153亩。成功引进晨帆游艇会项目，项目总投资8967万元，年产6000万元的“免烧砖”项目今年完成固定资产投资1020万元。
五、社会事业协调发展，民生福祉有效增进。石塘村文化礼堂提升工程完成，双港村文化礼堂完成主体工程，小城镇文明行动深入开展，节庆文化活动丰富多彩，长汀村被评为省级文明村。石塘小学迁建工程开工，计生卫生工作扎实推进，成功创成省级卫生乡镇。低收入农户增收工作全面开展，我镇被推荐申报省扶贫工作先进乡镇。及时排查化解各类矛盾纠纷，共调处矛盾纠纷20起，调解成功率100%。圆满完成护航党的十九大等重大维稳安保任务。统筹做好企业(矿山)安全生产、道路交通安全、消防安全等各项工作，全镇全年没有发生安全生产事故。全面完成县“四个平台”试点工作，整合网格员队伍，加强考核，累计上报事项数、网格员人均月报事项数均列全县第一。 另外，养老保险、残疾人工作、农民实用技术、民兵、团委、妇联等各项工作都取得了新进展。
六、政府建设持续加强，行政效能不断提升。全面深入开展“两学一做”、“十九大”等学习教育活动，提高干部综合素质。自觉遵守议事规则，行政决策科学、程序规范、民主高效，主动接受镇人大监督、社会监督。切实提升“云服务”模式，加快推进“最多跑一次”改革，完善“四个平台”基层治理综合体现建设，精简流程、优化服务，打通服务“最后一公里”，大力提升群众满意度和幸福感。严格控制“三公”经费，加大正风肃纪力度和高压态势，高度警惕“四风”新动向新表现，强化责任追究，建立健全正风肃纪相关制度。认真贯彻落实中央八项规定精神、省委“28条办法”“六项禁令”，进一步提升净化政务环境。 各位代表，过去一年的成绩来之不易。饱含着县委、县政府对石塘的关心和厚爱，凝聚着广大干部群众的心血和汗水。在此，我代表镇人民政府，向各位代表和全镇广大党员干部群众，表示衷心的感谢和崇高的敬意! 在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，工作中还存在许多不足，主要表现在：农村环境问题还没有真正彻底解决，村民的环保意识不强，实现有效治理、长效管理任重道远;农旅融合发展还处在起步阶段，乡村旅游基础薄弱，特别是高端农家乐民宿和总体接待能力还非常不够;大部分集体经济增收项目和措施缺乏，“消薄”工作任务艰巨;行政效率有待进一步提高，少数干部责任意识、服务意识不强，缺乏工作主动性，作风还不够扎实等等。对此，我们将高度重视，切实加以解决。 2018年工作重点 2018年是我镇贯彻落实党的十九大精神和“帆影渔歌”大花园建设的开局之年，也是实施“十三五”规划承上启下的关键一年。站在新时代的起点上，面对全新的困难和挑战，我们将抢抓“乡村振兴”重大机遇，按照县委、县政府统一部署，明目标，树新杆，争先进位大赶超,奋力开辟“绿水青山就是金山银山”新境界，全力推进“帆影渔歌”大花园乡村振兴建设，全面加快实现我镇高质量全面小康步伐。 根据县委县政府工作部署和镇党代会精神，今年镇政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，不忘初心、牢记使命，大力弘扬石塘铁军精神，始终遵循“尤为如此”重要嘱托，深入学习贯彻党十九大精神，坚定“绿水青山就是金山银山”发展思路，全面实施县委县政府“八大行动”，争先进位大赶超，攻坚克难、砥砺奋进，推动各项事业发展再上新台阶，奋力加快“帆影渔歌”大花园和乡村振兴建设步伐，以优异成绩献礼改革开发40周年。 围绕上述总体要求，我们将着重抓好以下六个方面的工作：
一、加强规划引领，完善顶层设计。要布好局，谋好规划、定好项目，全面提速“帆影渔歌”大花园建设。一是抓住乡村振兴和“云和湖时代”全域旅游新机遇，制定“帆影渔歌”大花园10年规划。统筹推进“十里云和”、“茶田古道”风景线建设。谋划张兰、竹子坪、大岗山、石水缸片区发展，杨村、南坑、桑岭片与横山头、大源口片连通发展，高定、叶村坪、坪地片区融入小城镇发展。二是重点打造小顺-长汀-湖滨“大小顺”景区，规溪-滩下玉溪湖沿线开发，朱村片等重要节点。三是争取启动“十里云河”全线A级景区村创建，成为在全市第一个全线A级美丽乡村风景线。推进“茶田古道”沿线村花样村庄等创建。
二、加大环境治理，提升乡村品质。环境整治永远在路上，我们要以钉钉子精神，深抓、常抓农村环境整治不放松，力争“整洁石塘”新成效。一是重抓整治。持续推进农村环境整治，深化小城镇环境综合整治，深入开展“厕所革命”、“垃圾革命”、“污水革命”、“陋习革命”，提升新建一批农村公厕，建立厕所所长制，实施垃圾分类、深化垃圾兑换超市，继续做好农村生活污水治理设施的改造提升，确保治理设施长效化运转。二是深化机制。继续开展“整洁村居大比拼点评”制度，要求要更加明确，考核要更加到位，比学要更加精准。要在抓实抓好西滩头区域试点的基础上，进一步扩大“整洁家庭”创建面，全面提升群众的环境意识，增强整洁的责任感和荣誉感。三是强化管理。要继续开展联合执法活动，加大小城镇区域养狗、散养家禽的整治力度，开展农家乐民宿评星晾晒，形成长效常态管理。
三、紧扣项目引擎，激活经济增长。抢抓“大通道”建设窗口期，助力石塘各项建设加快发展。一要全力服务县重点项目。要做好235国道征收工作，全面完成“县县通”天然气国道政策处理工作，确保无障碍施工。确保项目按节点有序推进。做好石塘码头、云和东部接待中心、石塘小学迁建工程等项目各项服务工作，确保项目顺利推进。二要加快推进关键节点项目。合理开发土地资源，力争完成垦造耕地850亩。谋划大小顺景区项目建设，争取更多的项目进入实施。完成长汀、滩下2个美丽乡村重点项目，推进启动规溪樱花雨骑行体验园项目，做好朱村茶旅融合项目，加快朱村片农家乐民宿发展。三要抓好基础设施项目。加快推进石塘、桑岭、竹子坪传统村落项目建设，完成长汀桥改造项目，争取农村公路提升项目，进一步完善农村基础设施。
四、深耕“农旅融合”，推动转型升级。紧跟全县全域5A行动任务，积极打造石塘“全域景区”，拉高标杆，进一步推进景区村、风景线建设;一是提升农业产业。进一步提升茶叶、油茶、板栗“三大”传统农业产业，推广新技术，加大品牌建设，进一步做大养蜂产业，加快农产品旅游商品化。二是加快乡村旅游发展。加快农家乐民宿发展，完成小顺军旅创作基地、小顺养生养老酒店等项目。三是加大项目引进。加快湖滨晨帆游艇会项目建设，引进长汀沙艺术馆等项目，加大石塘峡开发招商引资工作，积极做好云和东部旅游接待中心项目尽快落地。
五、聚焦民生改善，回应群众期盼。大力实施乡村振兴战略，以人民需求为出发点，科学谋划，努力开创民生福祉新时代。一是持续抓好“双增”工作。在总结长汀扶贫工作成功经验，谋划带动性强，效果明显的项目，继续抓好低收入群众的增收工作。启动小顺大坑、石塘坑联建项目和竹子坪单建项目，确保完成“消薄”工作任务。二是全面落实民生保障工作。健全完善低收入人群生活保障机制和动态保障机制，切实做到应保尽保，确保全面小康一个都不能少。全面完成2个地质灾害安置小区建设。重视教育质量提升，全力配合石塘小学迁建工程建设。结合国家级卫生乡镇创建工作，加强公共卫生服务体系建设，重视解决农村留守人员系列问题。三是丰富农村精神文化生活。做好小顺村文化礼堂提升，完成双港文化礼堂工程。开展“进村居、进巷弄、进邻里”巷弄家常节等节庆活动。深入开展“乡乡一台戏”、农村春晚、畲乡婚俗等文化活动，弘扬优秀传统文化，重塑乡风文明。充分发挥好镇村两级乡村振兴讲习所、农村书屋、文化礼堂的作用，加强和创新农村社会治理，让社会正气得到弘扬、违法行为得到惩治，使农村更加和谐、安定有序。四是创建平安和谐社会。积极发挥“四个平台”作用，加强社会综合治理，加大矛盾纠纷化解力度，高度重视安全生产工作，全面完成创建省食品安全县任务，确保社会和谐、稳定、有序，打造“最平安乡镇”。
六、加强自身建设，提升服务水平。新的一年，我们将从勇担时代新使命上发力，在自我建设上展现新作为，进一步做好新时代的答卷人。一是建设高效政府。用好改革“减法”，继续做好镇、村政务服务体系建设等各项承接深化改革事项落实工作。进一步解放思想，弘扬和践行“马上就办、真抓实干”精神，把雷厉风行和久久为功结合起来。进一步强化执行，以“亲自、立即、现在”的工作作风，当高效率公务人员。进一步提升效率，大力推进“最多跑一次”改革工作，完善提升“四个平台”建设。二是建设法治政府。贯彻落实法治政府建设实施纲要，将政府工作全面纳入法治轨道。镇、村干部率先垂范学法、用法，营造全镇知法、懂法、遵法、守法良好氛围。继续推进政务公开，提高政府工作透明度，自觉接受人大监督、社会公众监督。三是建设清廉政府。认真履行党风廉政建设主题责任，严格落实中央八项规定精神和实施细则以及省、市、县规定，持续强化干部作风建设，坚持“底线、红线”一起守，“不为、乱为”一起治，“容错、纠错”一起抓，培养一支勤于落实、善作善成的干部队伍。牢固树立“四种意识”，增强责任担当。强化重点领域、重点项目、重点资金的监管，从严控制“三公”经费支出。深入开展廉政教育，筑牢廉政防线，打造清正廉洁的政府形象。 各位代表，民生民愿重千钧!民生实事项目是全镇人民关注的焦点，是政府的庄严承诺。按照民生实事群众提、大家定、政府办的原则，今年的4件民生实事经本次人代会票决确定后，我们一定全力以赴把好事办好、实事办实，用实实在在的成绩取信于民、造福于民，以实际行动回应群众对美好生活的向往。 新时代的轮船已扬帆起航，新历史的画卷已缓缓展开。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义理想伟大旗帜，紧紧围绕党的核心，以时不我待、只争朝夕的紧迫感，不忘初心、牢记使命，脚踏实地、埋头苦干，为高质量推进“帆影渔歌”大花园建设，加快石塘乡村振兴而努力奋斗!