桐庐县招商引资

分水镇第十八届人民代表大会第三次会议政府工作报告 各位代表： 现在，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请其他列席人员提出意见。 一.2017年工作回顾 2017年是党的十九大召开之年，是实施“十三五”规划的重要一年。一年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，全镇上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面践行新发展理念，紧紧围绕生态立镇、产业强镇、全民兴镇“三大战略”，凝心聚力，真抓实干，较好完成了镇十八届人大二次会议确定的主要任务，实现了本届政府的良好开局。经济实力进一步增强，完成工业销售产值26.58亿元，比上年同期增长11.41%;财政总收入2.3亿元，其中地方财政收入1.06亿元，分别增长21.38%和35.6%;完成固定资产投资25.48亿元，其中工业性投资6.15亿元;完成招商引资3.72亿元。发展质量进一步提高，完成科技投入1.17亿元，创成市级高新技术企业4家，第三产业比重达39.5%以上，城市品牌进一步打响，获得国家级卫生镇、中国轻工业特色区域和产业集群“创新升级示范区”、杭州市级无违创建先进乡镇、杭州市“五水共治”工作先进集体等9项市级及以上荣誉。
（一）经济建设全面提质，实体经济进一步提升 聚焦产业兴旺，全面实施“产业强镇”战略，着力改造提升传统产业，注重技术研发，促使产业发展从“数量向质量、低端向高端、贴牌向品牌”转变。一是注重项目开工建设投产。全面整治镇域范围内石材、模具、电镀和拉丝等行业，相继建设石材园、模具城、喷涂园和拉丝园，进一步整合资源集中管理提升产能。建立百个项目库，完善镇干部联系服务项目制度，建立三级协调机制，每月召开一次项目推进会，绘制新建项目推进路线图。2017年新开工项目22个，竣工投产项目65个。二是注重产业补链建链强链。通过与杭商院合作，成立分水制笔创新中心，形成了人才共育、项目共建、成果共享的良好局面。召开首届创意设计新品发布会，实现设计端与企业需求无缝对接，会上19项专利实现成交。成功举办第四届中国笔业博览会，吸引全国228家制笔企业参展，现场成交2.4亿支笔，意向成交1.2亿支笔。完成“找文具123”B2B垂直电商平台建设，通过电商孵化园成功孵化许诺书店、铭舰笔业等16家企业，实现全年电商销售额7.2亿元。三是注重服务精准有效全面。成功设立县转贷基金驻分水办事处，与桐庐农村商业银行签订战略合作协议，推出“转贷基金”。2017年共转贷10笔涉及金额2400万元，助推了企业良性发展。主动加强与上级部门的沟通对接，积极打响区域品牌，继中国制笔之乡、中国圆珠笔制造基地后，再次向中国制笔协会申报“中国礼品笔之都”品牌。建立镇干部驻企走企制度，深化企业走访与服务，为企业开展审批代办，并有针对性提供政策咨询。全年走访产值1000万元以上企业79家，收集问题37件，解决问题29件。
（二）城镇环境日益改善，发展优势进一步明显 一是环境整治提升城市品质。在小城镇环境综合整治工作中，以“一个总规管到底、一根管线接到底、一张路网通到底、一个文化统到底、一幅蓝图绘到底”为主线，生态美、城乡美、产业美、人文美、生活美“五美”齐创，努力形成形态、生态、文态和业态四态共融局面。规划实施项目30个，总投资8.93亿元，目前均已高质量完成，并顺利通过小城镇环境综合整治省级考核验收。紧抓“无违创建”机遇，拆出新面貌、新空间、新和谐，打通了一批制约城区发展的“断头路”，拓宽了一批城中村道路，促进了一批农村危旧房的搬迁。今年以来共拆除违章建筑、破败建筑4200余处，面积32万余平方米。深入推进五水共治工作，统筹推进河长制、小微水体、农村生活污水、养殖污染整治、城镇截污纳管和涉水行业整治工作，全县五水共治成果先行先享工作现场会在分水召开。成功创成国家级卫生镇。二是改革创新优化管理服务。建设完成以综治工作、市场监管、综合执法和便民服务为主体的“四大平台”，并依托综合治理指挥中心，实现了人员统一入驻、力量统一调配、信息统一受理、事项统一处置、服务统一保障。分水便民服务中心以“最多跑一次”改革为契机，聚焦群众和企业办事过程中的难点、痛点和堵点问题，完成改革事项141项，实现代办员代办事项即“跑零次”项目107项。同时开展周六窗口值班制、非工作日预约服务制、跑长协调制，高质量实现“办事不出城”。三是基层治理激发群众参与。全面巩固全国文明镇、国家卫生镇创建成果，倡导“办酒不占道、礼让斑马线、扫墓不点火、车子不乱停、邻里不冲突、带头不赌博、房子不乱搭”的文明“七条”和“垃圾不落地、污水不乱倒、墙面不乱涂、楼道不堆物、绿地不占用、养犬不乱放、景区不养猪”卫生“七不”，形成党员干部带头，志愿者、城市管理促进会等民间力量带动，全民参与的良好氛围。
（三）乡村发展有力提升，全域旅游进一步凸显 一是乡村旅游推进区域发展。按照三生(生态、生产、生活)融合，三产联动的发展思路，突出现代农业、民宿经济、乡村旅游等新型业态。加快四大村落景区建设，加快省级旅游度假区项目落地。全镇创成1个3A、3个2A级村落景区。天溪湖旅游度假综合体项目，完成酒店供水、供气、供电建设及内部装修工程，建成后将全面提升分水旅游服务产业品质。着力实施空心村二次创业，新龙村闲所、太平村忆农轩、外范村柴舍已经试营业。组建成立乡村旅游协会营销团队，积极对外开展珊瑚岭-凤凰谷-天厨蜜源-文体中心-百合基地精品旅游线路营销，形成支撑分水旅游的景区景点网络。二是乘风破零倒逼村庄发展。以党员“兴业惠民”星火工程和村集体经济“乘风破零”工程为抓手，以化解村级债务、促进村集体增收为重点，突出村级产业发展和集体增收，大力发展村集体经济。今年全镇26个村村集体经济总收入1356.4万元，比去年同期增长18.9%;村级账内负债总额由去年年底的7056万元减少至5500万元，化解率28.2%。三是文旅结合助推产业发展。积极探索“文化+”、“旅游+”发展模式，挖掘并融入武盛老街的文化、古树文化、范蠡西施隐居文化、大路的稻耕文化、制笔文化等文化元素，推出一批精品文化旅游线路，通过举办妙笔文化旅游节、青笋节等节庆活动，全面提升分水文化旅游的品牌知名度，中国美丽乡村行分水站、踏青外范特色民宿相继在中央7台军事农业频道聚焦三农专题予以报道。全年共接待游客45万人次，同比增长14%，旅游总收入3600万元，同比增长12%。
（四）民生事业稳步推进，幸福指数进一步攀升 一是民生项目持续推进。深化“五个不出城”，进一步推进“合作办学、合作办医”，分水东溪幼儿园建成投入使用，分水江大桥、客运中心、分水二小(徐凝小学)建设工程如期推进。相继实施武盛古街(二期)项目和五云山公园建设项目。完成城区截污纳管11.5公里，强电地埋2.5公里，弱电地埋6.5公里。沿前溪15公里骑行绿道全面贯通。二是民生事业持续完善。着重加大低保、残保等弱势群体扶持力度，建立镇、村、社会三级养老服务体系，新建村级照料中心3个，农村居家养老服务体系全面建立，推进老有所养工作。开展“听民声、谈乡情、送温暖”活动，逐步加大对困难党员关心关爱。深化基层服务体系建设，相继完成保安、三槐、大路移民创业楼建设，进一步完善村级组织办公场所规范化建设。强化对移民、老龄工作的关心，完成4000余人企业退休职工体检工作，为历年之最。申报中央省级移民项目9个，共争取项目资金450万元。三是文化氛围持续浓厚。以“修旧如旧”原则实施武盛古街高家厅、宁绍会馆等16个文化节点修建工程，启动武盛古街3A级景区创建。组建桐庐县首个乡镇文艺界联合会，开展“迎新春，古诗吟诵会”活动，浓厚文化氛围，努力创建“诗歌之乡”。积极发挥文体中心作用，2017年共接待参观游客1万余人次，文化下乡文艺演出32场次，承办浙江省第三届“美丽乡村杯”篮球赛。
（五）社会治理全面加强，平安建设进一步巩固 以“幸福分水、安有好保”为奋斗目标，深入开展“平安分水”创建工作，营造良好的社会治安环境。一是严守“安全生产”底线，着重对消防、重点企业、建筑行业、道路交通安全、燃(煤)气、危化品等重点行业场所进行不间断的排查整治。全年累计检查各类单位1000余家，果断处置各类消防安全隐患80余处，关停各类娱乐休闲场所24家。重点开展三合一企业专项整治行动以及出租房专项整治行动，累计整改三合一企业132家、关停19家。二是严筑“平安稳定”防线，以建成区玉华、分江两个社区的平安巡防中队开展平安夜巡为主要抓手，结合重点时段重点巡的方法，常态化开展平安巡防工作。深入开展矛盾纠纷排查，不漏人、不漏项，确保重点时期社会稳定。按照“一案一领导、一案一专班”的要求落实责任，切实做好稳控教育化解工作。充分发挥镇调委会化解矛盾纠纷的主渠道作用，共调处民间纠纷92起，涉案金额1200余万元，调解成功率100%。三是贯穿“社会治理”主线。始终坚持社会治理探索创新，构筑“大网格”工作平台，全力推进全科网格试点，完成村两委换届后网格调整工作，重点做好专职网格员的人员选配、培训和管理，为“四个平台”运行完善基层抓手。
（六）高效节能持续推进，廉洁政府进一步体现 一是依法行政得到新提升。自觉接受人大依法监督、政协民主监督，积极办理代表议案，48件人大代表议案全部办结，办复率、满意率均为100%。深化行政执法责任制，完善集体决策机制，实现政务公开透明。二是政府服务得到新优化。以最多跑一次改革为契机，不断深化分水便民服务中心工作机制，优化政府服务功能。全年受理各类事项57678件，办结57641件，办结率99.9%，群众满意率达99.88%。深入开展基层走亲活动，切实做好“服务企业、服务群众”各项工作，解决涉农涉企问题954个。三是廉政建设得到新加强。坚决落实中央“八项规定”、省委“六个严禁”的要求，认真查摆“四风”方面的突出问题，坚持全面从严治党，推进《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》贯彻落实，“三公”经费下降31.6%。切实加强行政监察和审计监督，深化廉政风险防控机制建设。四是内部管理得到新提高。找准镇级资产薄弱点，创新举措，成立资产管理办公室，实行政府采购“两统一”(统一由资产办定制、统一由资产办采购)，做好镇级层面“经营”文章。同时对全镇95处公房实行有效管理，采取租赁合同一年制签订办法。 与此同时，我们扎实推进人民武装、人民防空等工作，工会、共青团、妇联等团体工作获得新进步。统计、档案、民族宗教、侨务、科技等工作迈出新步伐。 以上各项工作业绩的取得，是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大和社会各界大力支持的结果，是全镇人民团结奋斗、拼搏实干的结果。在此，我代表分水镇政府，向全镇人民，向各位人大代表、政协委员、离退休老同志，向各派驻机构和群众团体，向关心支持分水发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢! 在肯定成绩的同时，我们清醒认识到：经济总量不大、发展后劲偏弱。新兴产业招引培育势头不强，传统产业转型升级迫在眉睫，人才、土地、资金等要素支撑乏力，创新驱动不够有力，去产能、降成本任务依然艰巨。城镇规划建设不够科学，各项规划的有效衔接不够，新区开发速度偏慢，老城改造提升任务艰巨。政府服务水平有待提升，干部专业素养、攻坚能力、作风建设还要进一步加强。分水最重要的任务是发展，上述问题都是发展中的问题，进入新时代，更需要我们保持定力、创新破难、加快发展。 二.2018年工作重点 2018年是贯彻党的十九大精神开局之年，是改革开放40周年，是决胜高水平全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键之年。展望新的一年，桐庐美丽品牌效益持续放大，全国文明城市成功创建，“最多跑一次”改革纵深推进，杭黄铁路即将建成通车，都将给我们发展带来诸多新契机。同时，小城镇环境综合整治、无违建乡镇、五水共治共建共享示范区的成功创建，让分水的发展优势进一步增强，特别是临金高速、杭淳开高速即将开工建设，分水将大步迈入“高速时代”。站在新的起点上，我们要坚定信心，因势而谋、顺势而为，奋力谱写新时代分水发展新篇章。 2018年政府工作的指导思想是：全面贯彻党的十九大精神和县“两会”精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进总基调，坚持高质量发展，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持“产业强镇”战略，深入实施制笔产业创新服务综合体、田园综合体、旅游综合体和城市综合体建设行动，为建成美丽浙江乡村振兴分水样本奠定坚实基础。 全镇经济社会发展的主要预期目标为：完成工业销售产值29亿元，比上年同期增长10%;财政总收入2.8亿元，增长20%;城乡居民人均可支配收入增长与经济增长同步;研发经费支出与地区生产总值之比达到2%左右;投资结构优化、效益提高，城乡居民收入比缩小，主要环境指标优化。 围绕全年发展目标和工作要求，着力抓好以下六个方面的重点工作：
（一）聚焦产业强镇，提升经济质效 1.加快改造提升，做好工业空间文章。加快东溪新区文化创意园和天英文具产业园建设，作为拉动分水经济腾飞的东西两翼。打造杭州市传统产业改造提升示范区，加快批而未供、供而未用、低效利用“三块地”的处置和开发力度，进一步提高土地利用效率，拓展发展空间。强化以“亩产论英雄”理念，加大对亩产税收5万元以下、占地5亩以上低效企业分类处置力度。相应出台年度用地、用能、排放等资源要素分配与“亩产效益”绩效挂钩机制。东溪区块老园区通过政策倒逼、合作开发、腾笼换鸟等方式，有效激发企业投资，并引导居住区与工业区逐步剥离。成立园区管理委员会，加强对园区的日常管理。东溪新区加快科技孵化园项目开工建设，完成双创中心装修与企业招引;天英文具产业园加快园区丰满和基础配套，实现园区产城融合发展，加快天英小微企业创业园开工建设，通过众创空间、微创园、孵化器、加速器等平台建设，努力打造特色产业创新服务综合体，积极创建省级产业创新服务综合体。 2.加强技术品牌，做好产业生态文章。优化投资结构，力争交通投资、生态环境和公共基础设施投资、高新技术产业投资、民间投资分别增长10%以上。坚持精准招商，突出制笔主导产业招大招强、招新招优，加快链式集群发展。坚持以“机器换人”推动分水制笔及配套产业转型升级，引导企业加大科技投入力度，对获得县财政资助的，镇财政予以配套资助。大力推进制笔向“产业中高端，产品中高档”迈进，引导和鼓励企业发展金属笔、半金属笔，培育5家以上专业生产、销售中高档金属笔、半金属笔的企业。注重区域品牌打造，2018年推出区域品牌分水礼品笔之都，完成LOGO设计、商标注册，在国内外会展上集中展示。继续举办新品推荐会，提高新产品供应量和企业创新设计能力;继续实施设计师驻厂计划;加强与杭商院产学研合作，切实发挥分水制笔创新中心作用。积极举办和参与各类展会，举办好第五届中国笔业博览会以及首届制笔配件展，招引制笔配件高端企业;组织参加中国制笔协会巴基斯坦笔业博览会等展会。继续加大五金机械行业扶持力度，发挥五金机械协会组织保障作用，强化资源统筹，形成4家有品牌规模企业。 3.加大政策扶持，做好要素服务文章。树立资本乃产业之王理念，成立金融服务组，合理使用金融杠杆，专门负责制笔产业扶持基金运作，帮助企业使用转贷基金，重点培养科技型、税源型企业，引导企业个转企、小升规、规改股、股上市。强化科技创新，R&D指标三年达到全县平均水平,至2018年底达4000万元;培育市级高新技术企业16家，省级高新技术企业2家。加快人才引育，注重新生代企业家培育，注重管理型、经营型、专业型实用人才引育，在东溪新区谋划人才社区建设，统筹布局教育、医疗、商业、休闲等生活配套设施。引导企业进入“找文具123”B2B垂直电商平台，提高平台运作质量，更好的服务于分水制笔业开拓市场。扶持一批标杆企业实施工厂物联网，通过以点带面的形式推广工厂物联网提高企业管理水平。完成5万平方米标准化厂房建设任务，引进有活力、有潜力的成长型和创新型企业进入创业园区，并给予租金、税收等相关政策扶持。继续发挥好知识产权维权中心作用，引导企业加入维权联盟数量增加10%以上。加强园区业委会组建，从园区管理上做好企业要素服务。
（二）聚焦乡村振兴，盘活农业农村。围绕环境卫生抓整治、围绕产业发展抓招商、围绕村级增收抓配套，致力村强民富，推进乡村产业发展。继续实施党员“兴业惠民”星火工程、村集体经济“乘风破零”工程、片区发展联谊小组等活动，做好建成区村留用地开发物业和山区村“山水林田湖房”文章，切实发挥村级集体增收产业项目发展基金作用，实现农村新兴产业发展，消除经营性收入低于10万元的薄弱村。实施区域土地流转集中经营，打造农产品区域品牌，培育和延伸稻米、茶油、茶叶、青笋、菌菇、中药材等产业链，培育沃峰农业等农业电商平台和企业，提升农产品电商产业园，推动线上线下融合发展，形成“农业产业化、田园景区化、农村现代化”的良好局面。继续推进保安村商贸中心和百岁坊村建设用地盘活，做好大路呱呱叫、儒桥凤凰谷、里湖宁缘山庄、塘源疗休养基地、三合茶园、小源一景八区、盛村房车营地、徐桥生龙湖、太平霞客古道、朝阳银杏村落、三槐竹笋交易市场、富源“忆长征”、砖山粮站民宿、后岩怡华采摘基地、外范青笋基地、高联竹博园等经营性文章。利用水上资源，指导新龙村建设用地物业化开发和集散中心建设。
（三）聚焦两山转换，挖掘旅游资源。结合桐庐国家乡村风情公园创建契机，加快天溪湖旅游度假综合体建设、沿湖库区四个村落、怡源谷村落景区的开发，整合合村生仙里景区，通过县域科学的整体规划设计，打造区域面积300平方公里的国家乡村风情公园，推进乡村旅游向规模化、品牌化、规范化发展，建成继江南古村落景区、富春江慢生活区之后，县域范围内又一个旅游大景区。做足做深“旅游+”文章，在美丽乡村建设中，更加注重休闲和旅游功能，积极打造前溪流域、云湖省级森林公园两条美丽乡村品牌线路，培育塘源、怡源谷两条美丽乡村精品线路;在现代农业发展中，通过土地流转加快休闲农业发展，做好观光农业、采摘农业、体验农业等项目的开发建设;在工业旅游的发展中，以笔博中心笔海世界、中国钢笔画联盟创作基地、制笔文化等为窗口，以“一支笔是如何形成的”产业链观光和体验为纽带，打造集科普教育、文化展示、笔产品体验于一体的特色工业旅游点。努力争创保安源3A级村落景区、武盛古街3A级景区和怡源谷3A级村落景区，有效推进天溪山居、朝阳村、后岩村、砖山村和高联村等乡村民宿招商发展。深化与旅行社合作，加强与携程、同程等专业旅游电商平台深度合作，不断扩大分水旅游知名度，举办好第七届中国乡村休闲旅游季开幕式、第十届怡合青笋宴活动和第三届桐庐古树节。
（四）聚焦城镇经营，优化三产服务。以“四集三资”为途径增加镇本级财力，即通过产业集聚、人口集中、服务集成，做好经营性用地资源文章、资本运作文章和国有资产经营文章。深化读书、看病、办事、看电影、办高档酒席“五个不出城”，提高合作办学、合作办医成效，打响教育、医疗区域品牌，加快徐凝小学建设;加快市民广场地下商场、嘉凯城商业综合体、老城区市场招商入驻，丰满城市商贸服务功能。以食品安全先进镇创建为契机，加强市场监管。加快分水江大桥、客运中心建成使用，实现客运中巴车站、长途车站外迁，进一步畅通城市交通。加快出让商住用地，招引高品质住宅项目，满足各层次人群住房需求。继续推进武盛村、东溪村留用地物业开发，引导城西村、西关车站地块和天英移民创业楼开发建设，加快推进桥东物流园建设。
（五）聚焦管理质效，提升服务质量。围绕县委“六个年”行动，以精细化管理提质增效，落细落实主任责任，做好“抓人促事、抓事促人”双抓双促，促进城镇建设、经济结构、社会治理和文明创建同步提升。侧重组织体系和治理体系建设，培育一批示范型网格，争创无讼无访村，力争创成1个国家级、2个省级民主法治村，实现市级民主法治村全覆盖。紧扣围绕环境卫生抓整治要求，巩固国家卫生镇创建成果，提升全国文明镇城市品牌。一是加强城建管理。规范拆迁、拆违等建档立制;强化两水两电一气协调，提前通报下月工程，防止出现拉链工程;坚持“四到场”原则，强化农房、砂石、建设工地管理;提升城市品质，坚决取缔“城市暴露垃圾、污水横流、乱搭乱建”等“九种”情形，完善市政档案制作。二是增强助企服务。始终坚持发展产业是核心工程，不断增强工作人员业务知识，做好项目申报等系列服务，助推项目落户、落地;加强小微企业创业园、模具城等园区管理，形成创业、竞争良好的经营秩序;抓好低效用地管理，加强与税务等部门联系，实施税收监测政策，强化“亩均论英雄”理念。三是完善乡村建设。积极鼓励村级土地流转入股招引产业，逐步降低村级运维经费管理，提升村级干部经营化能力;坚决处置农田农业设施违建，完善河长制长效管理，加强生态养殖场复养监管。四是维护社会和谐。结合武盛老街3A级景区创建，开展消防隐患三合一重点企业逐年销号“三年行动”计划;开展“一网二房三色”专项整治行动，加强出租房出租管理;提高信访件办件质量，提高数字监控探头与信息采集使用效率，利用网格化考核，积极发挥四个平台作用。
（六）聚焦民生关切，增进人民福祉。各位代表，政府为民办实事，是践行以人民为中心发展思想的重要举措。今年，我们继续实施政府民生实事项目人大代表票决制工作，前期向“两代表一委员”、市民群众等各层面广泛征集民生实事项目，共征集到意见建议58条，比上年增长12%。经过遴选论证，正式形成12件候选项目，提请大会审议。对大会票决确定的民生实事项目，我们将加强统筹协调，认真分解落实，并接受镇人大和各位代表的监督，确保把实事办好、好事办实，不断提升人民群众获得感。 2018年民生实事票决事项： 1.道路建设：农村道路(法横线、罗沈线项目);市政道路(创元路、银丰路、玉华路项目) 2.徐凝小学项目。 3.客运中心项目。 4.分水大桥项目。 5.城区停车场及停车泊位建设项目。 6.农贸市场提升项目。 7.文化事业类项目：文化街区(武盛老街);文化公园(五云山公园、妙笔公园);农村文化礼堂建设 8.通气工程建设项目。 9.无物管老旧小区与里弄小巷整治项目。 10.安全隐患整治提升项目。 11.九龙绿道提升项目。 12.美丽乡村、美丽庭院建设项目。 三.政府自身建设 中国特色社会主义进入新时代,对政府工作提出了更新更高要求。我们将坚定政治方向，进一步加强自身建设，努力打造人民满意政府。
（一）忠诚坚定、不忘初心，全面落实从严治政。把深入学习贯彻落实党的十九大精神作为首要政治任务，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,扎实推进“两学一做”教育制度化常态化，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践。主动接受人大依法监督、政协民主监督，认真听取社会各界的意见建议。全面落实党风廉政建设主体责任，加强政府系统廉政风险防控，强化对重点办公室、重点岗位、重点事项的全程管控和审计监督，大力营造风清气正的良好政治生态。
（二）公开透明、回应关切，深化开展阳光施政。充分尊重人民群众的知情权、参与权和监督权，加强财政资金使用、公共资源配置、公共服务监管等重点领域政府信息公开，推行征地补偿、拆迁安置全过程公开。及时更新政务公开栏、分水发布内容，提高政务公开信息化、集中化水平。建立健全项目支出预算制，成立财政预算、验收领导小组，对国有资产、资源、资金实施市场管理，加强政府统一采购，降低镇级层面运维成本。完善内部公务接待管理，实行“一月一结，过季不结”制。创新建立聘用人员外包服务制，对广告、测绘分别实行低价招标和外包招标。确定每月25日为村级财务报销日，进一步提升政府管理质效水平。
（三）善谋勇为、真抓实干，着力实现高效理政。坚持实干至上、行动至上，围绕上级决策部署强谋划、强执行，切实提高行政质量、行政效率和政府公信力。深入谋划重要规划、重大政策和重点项目，着力增强工作推进的系统性、精准性和操作性。倡导践行“说了就算、定了就干、干就干好”的工作作风，坚决整治“不担当、不作为、不落实”问题，确保各项目标任务高质量完成。深化学习型政府建设，继续实施学习力提升工程，不断提升干部理论水平、知识素养和专业能力。大力弘扬敢于负责、勇于创新的担当精神，全力打造“善谋划、能干事、敢担当”的政府铁军! 各位代表，新时代开启新征程，我们对分水的发展充满信心，也深感肩上责任的重大。历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者，让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，在上级党委、政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心，牢记使命，砥砺前行，为建设美丽浙江乡村振兴分水样本、满足人民群众日益增长的美好生活需要而不懈奋斗!