椒江区企业开办迈入"半日办结"新时代-台州产业园区

椒江区企业开办迈入"半日办结"新时代

所属地区：浙江-台州发布日期：2025年06月30日

台州市椒江区聚焦优化营商环境深化行政审批改革，通过创新推出银行账户"在线开户"服务，推动企业开办流程实现从"2个手续、1日办结"向"1个手续、半天办结"的跨越式升级。这项改革举措显著降低了企业制度性交易成本，有效破解了市场主体"多头跑、反复跑"的痛点问题，为激发市场活力、促进招商引资、推动经济高质量发展提供了坚实的政务服务保障。
（一）传统企业开办流程存在效能瓶颈
在过去的企业设立流程中，商业银行开户环节始终是影响整体效率的关键堵点。按照浙江省普遍实施的操作规程，企业需先完成市场准入登记注册，再通过企业开办平台将开户预约信息推送至人民银行系统。人民银行审核后再将信息分转至各商业银行，企业必须前往银行网点进行二次身份核验与资料补充才能完成最终开户。这种多层级、多节点的串联审批模式存在三大短板：首先是审批链条冗长，不同系统间的数据流转普遍存在24小时以上的处理时滞；其次是银行端仍需现场核验，申请人必须再跑一次银行；第三是环节衔接不畅，企业需重复提交营业执照等证明材料。这些制度性障碍严重制约了企业开办效率的整体提升。
（二）数字化再造银行开户服务流程
椒江区行政审批部门协同人民银行椒江支行以及全区商业银行，运用政务数据共享技术突破开户瓶颈。具体构建了"三个一"服务机制：
数据共享层面，依托"浙江省企业登记全程电子化平台"与"央行账户管理系统"的深度对接，实现市场监管登记信息向商业银行的实时直传，取消人民银行信息中转环节。通过打通数据壁垒，使企业注册信息在完成审批的瞬间即直达开户银行业务系统。
流程再造层面，在企业提交登记注册申请时，同步嵌入银行开户意愿采集模块。申请人通过人脸识别、电子证照调用等技术手段在线完成身份认证与开户资料验证，系统自动生成含有电子印章的开户申请文件。此举措将银行面签环节整体迁移至线上操作。
模式创新层面，建立"银行在线预审+预约号段管理"机制。商业银行通过专线实时接收企业数据包后，在后台完成账户预审并配置专属账号。当企业获颁电子营业执照时，其银行基本账户已完成系统初始化。企业仅需在账户启用阶段任意时间赴银行一次办理印鉴留存，整体开户周期压缩至三小时内。
（三）改革实践成果与市场主体获得感
随着首家企业通过全流程在线开户在2023年成功落地椒江区，这项创新实践已逐步显现多重改革成效：
一是开办效率取得显著突破。原先割裂的工商注册与银行开户两个独立事项，现已融合为"登录一个平台、提交一次申请、半天完成开户"的标准化流程。经对首批15家体验企业的跟踪统计，开户环节平均耗时从原先的1.5个工作日缩短至2.8小时。
二是实体经济成本有效降低。据台州某科技公司在当地媒体采访中反馈："过去筹备公司至少要跑市场监管局、税务、银行三处，现在只需在政务大厅综合窗口提交一次材料，账户设立、税务登记等手续当天同步完成，首月经营成本下降约3000元。"
三是营商环境品质整体提升。这项改革作为《椒江区营商环境优化提升"一号改革工程"实施方案》的关键举措，推动了企业设立从便利化向极简化的进阶。2023年二季度椒江区新增企业数同比增长28.6%，企业满意度测评中对开办便利度评分的优秀率达96%。
（四）深化改革打造最优营商环境标杆
当前台州市椒江区正将此次改革成果延伸至企业全生命周期服务领域。计划在2023年下半年实现三个新突破：首先推动在线开户模式向社保开户、公积金缴存登记等关联服务扩展，构建"企业开办+N件事"集成办理体系；其次打通企业变更、注销等环节的数据联动机制，确保企业账户信息随登记事项变更实时更新；最终目标是建立基于电子营业执照的"企业身份码"系统，实现"一照通办"服务场景全覆盖。这些深化举措不仅将巩固椒江区在浙江省优化营商环境实践中的领先地位，更将为全国行政审批制度改革提供可复制、可推广的"椒江样本"，持续释放市场主体活力推动经济高质量发展。

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