【投资诸暨市】2017年阮市镇政府工作报告
所属地区:浙江-绍兴-诸暨市
发布日期:2025年07月15日
2016年工作总结2016年,阮市经济社会发展主要目标预期完成情况:财政收入实现1.1亿元,同比增长7.8%(保底增长10%,争取15%);工业投资实现11.2亿元,同比增长135%(保底增长16%,争取30%);自营出口实现8200万美元,同比增长6%(保底增长8%,争取10%);招商引资:引进内资1.6亿元(保底1.6亿元,争取2亿元),外资700万美元,(保底800万美元,争取1000万美元)。
一、坚持科学发展,努力促进经济转型升级。园区建设不断深化。重新编制两个园区控规,扩大制冷园区、阮家埠开发区规模,制冷园区新增工业用地30亩,同时预征土地100亩。全面提升园区配套设施,完成市政配套工程及污水支管建设工程。项目双进有序推进。坚持引进大项目、好项目,重点做好与湖北景天集团等浙商的对接与联系,今年以来新引进浙商回归项目2只,其中功能性纺织材料生产项目被市认定为工业“大好高”项目。全面加快已引进项目的建设进度,2015年引进的景天广场目前正在施工,其中农贸市场在年底前完成建设,制冷园区中2015年引进的14只项目中5只已竣工,其中2只已投产,其余大部分项目预计年底能完成建设。风险企业有效处置。加大对逃废债的打击力度,针对逃废债企业及个人,政府出面谈话18次,市经侦大队法制谈话1次,通过及时有效的措施,逃废债现象得到有效遏制。镇转贷基金帮助企业转贷77次,计1.5亿元,有效规避了企业因转贷引起的金融风险。
二、坚持统筹兼顾,大力推进城乡协调发展。“无违建”创建工作继续深化,摸排上报违法建筑大整治问题点位50个,全部按期整改销号。共拆除违章建筑2.86万平方米,完成全年任务的178.59%,真正做到对违法建设零容忍。“两路两侧四边三化”工作成效明显。共摸排沿线环境美化整治点位62个,彩钢棚整治221个,城镇环境美化整治23个,河路畅通美化整治6个,同时建立“两路两侧”巡查机制,加强长效管理。“五水共治”工作任务圆满完成。全年清淤5.7万方,完成全年任务的149%,完成桃园和包村两个村的农村生活污水治理工程,以及生态示范河渠建设、养殖场整治、涉水工业企业整治、工业区截污纳管等工作任务。扎实开展城乡面貌整治和农村长效保洁工作。摸排并完成整治城乡面貌问题点位1860个,拟定《阮市镇开展小城镇环境综合整治行动的实施方案》,先行对阮家埠集镇启动整治,拆除沿街店铺雨棚63处。
三、坚持民生优先,合力增进广大群众福祉。充分重视教育医疗设施建设。卫生院易地新建工程已经动工建设,预计年底前完成主体工程,中心幼儿园易地新建工程已纳入《诸暨市“十三五”教育事业发展规划》。扎实做好民生保障工作。落实低保对象动态管理机制,做到应保尽保,按时发放最低生活保障金、物价生活补贴等困难群众生活补助。实施镇敬老院整修工程,做好村级居家养老照料中心的运行监督。不断丰富群众文化生活。完成镇综合文化服务站和各村级文化服务中心的标准化建设,积极组织和举办各类文体活动,有效利用行政村文化礼堂,开展“戏曲下乡”、文艺汇演等活动,不断提升农村文化生活水平。
四、坚持综合治理,全力维护社会和谐稳定。重视矛盾纠纷化解和信访调处化解工作,信访积案化解率达到100%。深入开展优化发展环境“八大行动”,全面促进社会和谐发展。利用平安宣传栏、彩铃、集团名片、平安浙江APP、微信公众号、微信群等多种形式,广泛开展平安宣传工作,成立由334名平安志愿者组成的志愿者队伍,圆满完成护航G20工作任务。今后五年的工作思路今后五年,阮市经济社会发展的指导思想是:认真贯彻落实党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神和市委全会要求,在“四个全面”战略布局引领下,牢固树立五大发展理念,积极融入“北承南接”战略,加大产业转型升级力度,加快集镇建设步伐,优化民生保障能力,打造宜居乐业幸福新阮市。今后五年的发展目标,力争实现地区生产总值年均保底增长8%,争取10%以上,财政总收入年均保底增长10%,争取12%,全社会固定资产投资年均保底增长12%以上,争取15%,农村常住居民人均可支配收入年均保底增长7.5%,争取9%。实现发展目标的主要措施:
一、优化产业布局。一是完善发展平台。对制冷园区实现再扩容,并全面完成道路、水电、天然气、排污管网等配套设施建设,园区内实现绿化亮化美化,为入园企业创造良好的生产生活环境。加大炒货市场宣传推介力度,持续培育炒货市场人气商气,加大招商引资力度,吸引优质炒货企业集聚发展,先行建成农产品(坚果炒货)深加工基地,初步形成产销一体的坚果炒货产业园区。二是做大主导产业。通过筹建成立一个协会(“诸暨市制冷行业协会”)、引进一个中心(制冷产品检测中心)、壮大一支队伍(制冷行业专家和技工队伍)、出台一套政策(产业扶持政策、招商引资政策等),提升制冷产业综合竞争力。组织制冷行业企业组团参加国际国内行业展销会,重新打响杨梅桥制冷行业老品牌,努力把阮市制冷产业做大做强。三是育强特色产业。牢牢把握湖北景天纺织集团回归、阮漓渚公路立项建设等机遇,立足阮市纺织产业基础,主动接轨柯桥全国轻纺城,承接产业转移,发展新型纺织产业。围绕“美丽乡村”白塔湖区块建设,进一步开展金家站交通整治提升,做活做深白塔湖湿地文章,打造“环白塔湖乡村风情带”,创建独具特色的乡村景致,不断规范和整治提升“渔家乐”休闲餐饮农庄,促进休闲旅游业突破性发展。
二、深化城乡统筹。一是提升集镇品位。建成景天生活广场,完成农贸市场搬迁,镇卫生院、中心幼儿园实现易地搬迁,真正实现阮家埠集镇“南扩”。着眼集镇和园区生活功能配套设施建设,适时启动商地块项目开发,推进住宿、餐饮、购物、娱乐等服务项目建设,不断提升集镇的承载能力。全面启动小城镇环境综合整治工作,整体提升集镇面貌。二是优化道路交通。全面完成阮漓公路、官庄至弦腔公路建设工程征地及政策处理,配合做好项目建设。枫店公路阮市境内段全面完成“白改黑”,完成包村至宜仁等村级公路建设。三是深化农村改革。继续探索股份经济合作社运行机制,积极实施农村土地经营权确权登记工作,以维护农村稳定、促进农民增收为目标,推进农村经济体制、土地制度改革,引导农村土地有序流转。坚持实施高标准农田建设、低产田改造、节水灌溉等项目建设,不断提升农业现代化作业条件,完善社会化服务体系。四是建设美丽乡村。深化“两路两侧”、“三改一拆”、“四边三化”、“五水共治”等工作,强化农村环境卫生保洁、水资源保护,建立健全农村环境长效管理机制,打造“水绿山青天蓝”的宜居环境。
三、推进社会事业。一是重视文化教育事业。以改善农民生活环境,提高生活质量为目标,加强农村学校、文体设施、托幼、敬老院等公共服务设施建设。巩固“普九”成果,加强学校校舍教学基础设施完善,教学质量达标,师资力量雄厚。二是繁荣农村文体事业。大力发展农村文化体育事业,丰富农民文化体育活动,进一步加大投入,新建(修缮)一批球场、舞台、文化礼堂等群众文体活动场所设施。三是强化医疗卫生事业。结合镇卫生院易地新建,提升医疗卫生设施配备,加强农村基层卫生队伍建设,提高农村卫生人员专业知识和医疗水平,加强村级卫生站建设,做到小病不出村、大病不出镇。
四、加强党的建设。一是夯实基层基础。积极探索“党建+”模式,加强基层党组织的工作评价体系和责任落实体系建设,促进基础组织作用发挥。探索开展园区党建、行业党建新思路,着力形成有利于资源整合、共驻共建的党建工作新机制。二是加强队伍建设。坚持以问题为导向,以实绩论英雄,切实巩固“三严三实”、“两学一做”专题教育活动成果。继续实施以“分工负责,责权分明,独当一面,统筹协调”为核心的机关运行机制和以“规范、规矩,担当、担责”为目标的村级管理机制,着力抓好镇村干部队伍建设。三是筑牢廉洁防线。深化落实党委主体责任,严格执行“一岗双责”制,继续保持反腐败高压态势,做到常抓不懈、警钟长鸣。2017年工作计划2017年阮市的总体思路是:坚持产城融合,突出抓好以“浙商回归”项目为重点的项目建设,全面落实集镇扩容提升和环境综合整治工程;深化农村改革,积极盘活各类要素资源,不断提升群众幸福指数;紧盯和谐稳定,全面加强基层基础,合力推进社会综合治理,为打造宜居乐业幸福新阮市开好局、迈好步。2017年发展目标:财政收入保底增长8%,争取10%;工业性投入保底完成增长10%,争取15%;自营出口保底增长8%,争取增长10%;引进内资保底1.5亿元,争取2亿元,引进外资保底700万美元,争取1000万美元。实现发展目标的主要措施:
一、坚持以项目建设为龙头,加快经济发展步伐。继续加大招商引资力度,争取引进工业项目10只以上,其中“大好高”项目2只。进一步做好引进项目的综合协调和跟踪服务工作,力争3只浙商回归项目中,景天生活广场一期工程全面建成并投产使用,欣丰纺织园完成建设并投产,投资2.08亿元的坚果炒货食品深加工园区开始动工建设。继续引进总投资2亿元的景天生活广场二期项目(商业地产)。进一步推动制冷产业向园区集聚,重点实施好永禾管业、杭天波纹管、红琦阀门、盛征汽车零部件、金蕾液压、嘉欧机械等6只项目入园建设工作。围绕富民经济抓现代农业。围绕白塔湖湿地公园旅游资源,大力发展生态农业、休闲观光农业、以及民宿民居经济,打造以白塔湖为中心的农业旅游观光带;结合阮市炒货加工业,通过招商引资,有效利用低丘缓坡,及新开发土地,完成1-2个以小核桃为主的坚果种养循环农业基地,不断完善炒货产业的结构体系,提升阮市炒货的市场竞争力。
二、坚持以环境综合整治为抓手,全面提升集镇品位。以炒货市场和浙商回归项目地块为依托,不断拉大集镇框架,实现集镇“南扩”。适时启动新建市民活动中心、派出所,易地新建中心幼儿园、卫生院等公共服务设施建设,完善集镇功能,提升集镇承载力。按照省、市部署要求,加强规划引领,确定小城镇综合环境整治蓝图,细化三年行动方案,整治工作进入实质阶段。建立健全集镇环境卫生、城镇秩序、乡容镇貌等长效管理机制,为综合整治工作提供强有力的保障。
三、坚持以民生福祉为根本,大力实施实事工程。不断完善农田水利设施建设,投资3000万元,完成西山水库千库保安工程、南湾山塘水库整修工程、东泌湖总渠渠系改造等水利工程建设;投资300万元,完成3000亩标准农田建设;投资200万元,完成400亩农田节水灌溉工程。重点推进一批公建项目,积极配合做好阮漓公路工程建设前期相关工作。重点抓好镇卫生院、中心幼儿园易地新建工作。进一步加强精神文明建设,加大文化宣传力度,丰富群众文化生活,不断弘扬“正能量”。
四、坚持以综合治理为手段,确保社会和谐稳定。按照社会治理“一张网”工程的总体要求,结合平安志愿者、平安巡防等加大群防群治力度,加强村镇矛盾纠纷排查调处力度,妥善处理各类矛盾纠纷,就地化解矛盾纠纷,营造和谐法制的社会氛围。建立健全信访联席会议制度与信访稳控机制,定期分析信访形势,共同研究信访积案化解方案,确保不发生、少发生赴京赴省信访。
五、坚持以党的建设为引领,全面筑牢基层基础。紧紧围绕党建引领基层治理的总体目标,不断加强党建工作,为全镇经济社会发展提供坚强有力的政治保证。重点要落实“三个清单”:即《党委书记抓党建责任清单》、《支部书记抓党建责任清单》、《党小组长抓党建责任清单》;管好“三支队伍”建设:即机关干部队伍、村干部队伍、党员队伍;抓好“一个结合”,即把党员干部“两学一做”学习教育与“五水共治”、“三改一拆”等中心工作紧密结合;完成“一个任务”,即平稳有序做好村级组织换届选举工作,选优配强村级组织班子。