嵊泗县构建科技金融协同机制赋能产业创新发展-浙江招商引资

嵊泗县构建科技金融协同机制赋能产业创新发展

金融业

所属地区：浙江发布日期：2025年09月09日

嵊泗县通过科技部门与金融机构深度合作，建立科技金融协同发展新机制，聚焦科技型企业融资需求，优化信贷服务模式，为区域招商引资和产业高质量发展注入新动能。
一、破解融资瓶颈：海岛县域的创新需求
作为海岛县域，嵊泗县近年来依托海洋资源优势，在海洋生物、绿色能源、数字服务等领域培育了一批科技型中小企业。这些企业普遍具有轻资产、高成长、技术密集的特点，但在发展过程中常面临抵押物不足、研发周期长、资金回笼慢等融资难题。金融机构传统信贷模式对固定资产抵押的依赖，与科技型企业的资产结构特点形成矛盾，制约了创新活力释放。2024年，为打破这一发展瓶颈，嵊泗县探索通过政府引导与市场运作相结合的方式，推动科技资源与金融资源深度融合。
二、政银协同创新：构建“双轮驱动”合作模式
嵊泗县科技局与县农村信用合作联社签署合作协议，构建起“政策引导+金融支持”的科技金融服务体系。双方明确以促进科技型企业可持续发展为核心目标，围绕科技信贷、创新创业服务、资源整合等领域开展全方位合作。在资金运作机制上，嵊泗县科技局在农信社设立专项结算账户，注入引导资金；农信社则根据引导资金规模，按约定比例放大信贷投放额度，重点支持拥有核心技术、市场前景良好的科技型企业。这一模式既发挥了政府部门在政策导向、资源整合方面的优势，又依托金融机构在风险控制、信贷服务方面的专业能力，形成协同效应。
三、精准服务实体：聚焦企业全生命周期需求
合作机制突出“精准滴灌”特点，针对科技型企业不同发展阶段的融资需求提供差异化服务。对处于初创期的科技企业，重点支持技术研发、样品试制等环节；对成长期企业，侧重推动成果转化、市场拓展；对成熟期企业，则助力其技术升级和产业链延伸。为降低企业融资成本，嵊泗县科技局对符合条件的借款企业，按实际用款天数给予年利率3%的财政贴息，直接减轻企业财务负担。同时，双方建立联合筛选机制，科技部门提供企业技术资质、研发项目进展等专业评估支持，农信社负责征信审查、还款能力评估等金融风控环节，提升资金投放精准度。
四、风险防控闭环：筑牢资金安全防线
为保障信贷资金安全，合作机制构建了“事前审核—事中监管—事后回收”的全流程风险防控体系。在事前审核阶段，科技部门与农信社联合开展企业资格鉴定，重点审查企业技术专利、研发投入占比、市场订单等核心指标，确保资金流向真正具有创新潜力的实体。事中监管环节，农信社建立科技型企业信用档案，动态跟踪资金使用情况和企业经营状况，科技部门则通过政策激励引导企业规范用款，对挪用资金、低效使用等行为建立约束机制。事后回收方面，农信社负责资金催缴工作，科技部门配合提供政策协调支持，形成风险共防、责任共担的良性循环。
五、赋能产业升级：激活创新创业生态
此次科技金融合作机制的建立，将有效扩大科技信贷资金供给规模，提升资金配置效率。通过财政资金杠杆效应，引导更多金融资源流向科技创新领域，满足科技型企业从研发到产业化的全链条融资需求。同时，合作将加速科技成果转化进程，推动实验室技术向市场产品转化，助力中小型科技企业向“专精特新”方向转型。这不仅有利于培育壮大嵊泗县科技型企业群体，还将吸引更多创新人才、技术项目落地，为区域招商引资营造良好环境，促进“万众创新、大众创业”生态的形成，为海岛经济高质量发展注入持久动力。
六、长效机制构建：探索可持续发展路径
嵊泗县计划以此次合作为基础，持续完善科技金融服务体系。下一步，双方将探索拓展合作领域，在知识产权质押融资、科技保险、产业链金融等方面开展创新试点，丰富科技型企业融资渠道。同时，加强与高校、科研院所的产学研合作，建立科技成果转化项目库，为金融机构提供优质项目储备。通过政策优化、服务升级、资源整合，逐步构建起覆盖科技型企业全生命周期、多层次、多元化的科技金融服务网络，力争将嵊泗县打造为海岛县域科技金融融合发展的示范样本。

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