温州科创飞地模式赋能民企抢滩上海发展-温州招商引资

温州科创飞地模式赋能民企抢滩上海发展

科技创新

所属地区：浙江-温州发布日期：2025年09月09日

作为民营经济先发地区，温州正通过创新"飞地经济"模式，主动对接上海全球资源配置中心功能，以温州（嘉定）科技创新园等平台为支点，推动民营企业深度融入长三角产业链创新链，实现招商引资与产业升级的双向突破。
一、科创飞地构建协同创新新生态
温州（嘉定）科技创新园的设立，标志着温州在长三角一体化战略中迈出实质性步伐。该园区聚焦精密制造、生命健康等温州优势产业，通过构建"研发在上海、转化在温州"的协同创新机制，帮助企业利用上海高校院所的人才技术资源攻克关键技术瓶颈。这种创新模式有效破解了传统制造业转型升级中面临的高端要素匮乏问题，为民营企业提供了近距离对接国际前沿科技的窗口。
二、政策体系支撑产业深度对接
温州市通过构建多层次政策支持体系，为企业"走出去"搭建全方位服务网络。恢复运作的市政府驻上海联络处，建立起覆盖在沪重点企业和商协会的信息联动机制，动态掌握产业转移和技术合作机遇。同时设立百亿级产业升级股权投资基金，重点支持企业在沪开展并购重组、技术研发等合作项目，形成"政府引导+市场运作"的资本赋能模式。
三、平台载体促进资源双向流动
温州持续深化与上海高能级创新平台的合作，先后引进复旦大学等高校的研发机构，共建专业化技术转移中心。通过举办长三角科交会等品牌活动，累计促成温企与上海科研单位签订数百项技术合同，合作领域涵盖新材料、智能制造等战略性新兴产业。这种"借梯登高"策略，既解决了企业引才难问题，又推动了上海科技成果在温州的产业化应用。
四、产业协同实现区域优势互补
在飞地经济带动下，温州与上海的产业合作呈现多元化发展态势。嘉定工业区温州园重点布局汽车零部件产业，首期项目投产后预计年产值超十亿元，成为温州汽车产业融入长三角供应链的重要节点。中国（浙江）自由贸易试验区温州联动创新区的获批，更将通过制度创新促进跨境投资和贸易便利化，为民营企业开辟对接国际市场的新通道。
五、模式创新激发民营经济活力
"孵化在上海、生产在温州"的发展新模式，正在重塑温州民营企业的创新路径。通过在沪设立研发中心和人才工作站，企业能够精准对接全球创新资源，同时依托温州完善的产业配套实现成果快速转化。这种"双基地"运营模式，既降低了企业创新成本，又提升了产品市场竞争力，为传统制造业转型升级提供了可复制的实践经验。
六、区域协同提升整体竞争能级
温州通过深度融入以上海为龙头的长三角一体化发展，正在实现从"地理边缘"到"要素枢纽"的转变。一方面借助上海国际金融中心优势拓宽企业融资渠道，另一方面利用虹桥国际开放枢纽建设机遇扩大对外贸易，形成"双向开放"的发展格局。这种战略布局不仅增强了温州在长三角南翼的节点城市功能，也为区域经济协同发展提供了新动能。
七、机制保障深化沪温合作实效
为确保飞地经济持续健康发展，温州建立健全跨区域协调机制，在人才流动、税收分享、要素保障等方面形成政策合力。通过与上海相关区签订战略合作协议，推动政务服务跨省通办，降低企业异地发展制度性成本。同时发挥温商网络优势，吸引在沪温籍企业家返乡投资，形成"人才回归、项目回流、技术回哺"的良性循环。
八、未来展望构建一体化发展新格局
随着长三角一体化进程加速，温州将进一步深化飞地经济模式创新，重点在数字经济、生命健康、新能源等领域布局一批高能级创新平台。通过完善"上海研发+温州制造"的产业协同体系，推动更多民营企业从"跟跑"向"并跑""领跑"转变，最终实现从产业大市向创新强市的跨越，为长三角高质量一体化发展贡献温州力量。

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