丽水推出“用工稳就业”新政多维度激活市场主体活力-丽水招商引资

丽水推出“用工稳就业”新政多维度激活市场主体活力

所属地区：浙江-丽水发布日期：2025年09月08日

为应对经济发展新形势，丽水市出台《关于支持企业用工促进就业稳定的十五条意见》，聚焦企业用工保障与就业稳定，通过支持企业发展、鼓励创业就业、提升劳动者技能、优化公共服务等系统举措，既为招商引资营造良好营商环境，也为稳定就业大局提供坚实支撑。
一、精准施策稳企纾困，夯实就业基本盘
就业是经济发展的“晴雨表”，企业是吸纳就业的主力军。面对经济下行压力及部分企业生产经营挑战，丽水从减轻企业用工成本入手，推出系列稳企措施。实施失业保险稳岗返还政策，对符合条件的企业按规定返还一定比例的失业保险费，帮助企业稳定用工岗位；对受经济形势影响较大的部分企业，给予社会保险费返还支持，缓解企业资金压力。这些举措直指企业用工成本痛点，通过“真金白银”的支持，增强企业发展信心，为稳定就业岗位筑牢基础。同时，政策注重与招商引资工作协同，通过优化用工环境，降低企业运营成本，吸引更多企业在丽水落地发展，形成“企业发展—就业增加—经济增长”的良性循环。
二、优化创业生态体系，激发就业新动能
创业是就业的重要源泉。丽水以拓宽创业渠道、降低创业门槛为核心，构建全链条创业支持体系。加大创业担保贷款实施力度，将贷款最高额度统一调整至50万元，满足创业者多样化资金需求；放宽贷款申请条件，明确助学贷款、扶贫贷款、住房贷款、购车贷款及5万元以下小额消费贷款不影响创业担保贷款申请，让更多有创业意愿的群体能够获得资金支持；延长贷款贴息期限，贴息次数最高可达3次，减轻创业者融资成本压力。此外，加大对成效突出创业园的支持力度，完善创业孵化服务，为创业者提供场地支持、创业指导、资源对接等一站式服务，培育更多创业主体，以创业带动就业，激发市场活力。
三、构建技能提升网络，破解结构性矛盾
针对高素质劳动力需求与有效供给不足、高质量就业需求与劳动者自身能力不足的结构性矛盾，丽水着力构建覆盖城乡的劳动者职业技能提升网络。支持企业开展岗前培训，根据培训成效给予企业补贴，推动企业用工需求与劳动者技能精准匹配；完善就业见习制度，加强青年就业见习扶持，将见习对象扩展至毕业年度高校学生，取消毕业证书限制，使学生在毕业前即可进入企业见习，帮助企业提前储备人才，也让青年积累实践经验。特别值得关注的是，政策明确已缴纳工伤保险的超龄就业人员，可参照普通职工标准享受职业培训补贴，支持这一群体提升技能、稳定就业。同时，设立校企合作开展定向培养补助，鼓励职业院校与企业合作，根据产业需求设置专业课程，培养“订单式”人才，从源头破解技能供需错配问题。
四、织密公共服务网络，提升就业服务效能
基层公共就业服务是连接企业与劳动者的重要桥梁。丽水以提升服务精准度和覆盖面为目标，全面加强基层就业服务体系建设。加大社区（村）公益性岗位开发力度，聚焦基层治理、民生服务等领域，设置一批公益性岗位，重点吸纳就业困难人员，既解决困难群体就业问题，又提升基层公共服务能力。完善就业服务平台建设，整合线上线下资源，开展常态化招聘活动，为企业和劳动者提供便捷的用工对接服务。设立毕业生留丽比例提高补助，鼓励高校毕业生留在丽水就业，通过政策引导，让更多青年人才融入当地发展。此外，优化就业帮扶机制，针对农民工、残疾人等重点群体，提供个性化就业指导、职业介绍和技能培训服务，确保就业服务无死角、全覆盖。
就业稳则民心安，民心安则社会稳。丽水出台的“十五条意见”，从企业需求、劳动者诉求、发展需要出发，打出一套“稳用工、促就业”组合拳，既为企业发展注入动力，也为劳动者搭建成长平台，必将在推动经济高质量发展与就业局势持续稳定中发挥重要作用。

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