德清科技人才生态激发区域创新新动能-德清县招商引资

德清科技人才生态激发区域创新新动能

人才政策

所属地区：浙江-湖州-德清县发布日期：2025年09月06日

德清县持续优化科技创新环境，围绕创新驱动核心战略，以人才引育为抓手强化招商引资效能，构建起多元协同的创新支持体系，加速形成具有区域特色的新质生产力。通过完善科技金融服务、拓展产学研合作网络、打造专业化载体平台等措施，显著提升了创新要素吸附力和科技成果转化效率，为县域经济高质量发展注入强劲动能。
一、构建多层次人才发展支持体系
聚焦人工智能、高端装备、生物医药等前沿领域关键技术需求，德清系统完善"引育用留"全链条机制。制定梯度化人才评价标准，破除"四唯"倾向，建立以创新价值、实际贡献为导向的评价维度，同步出台科研成果转化收益分配激励机制。强化重点创新团队培育计划实施成效，对具有原创性技术突破潜力的项目团队予以定向跟踪服务，在实验设备共享、知识产权服务、市场对接等方面提供全周期保障。深化与浙江大学、浙江工业大学等高校战略协作，通过博士后联合培养基地建设、企业导师双聘制等方式推进产学研资源互融互通。全县建成7个省级重点实验室，并在关键产业领域形成了高层次人才团队引领发展的良性生态。
二、优化科创载体平台赋能路径
强化载体平台对创新要素的集约化配置功能，建成具有标杆意义的离岸创新孵化基地，成功导入长三角科技创新资源数据库。升级"云上科技园"数字化管理系统，实现企业需求端与科研资源端的精准匹配，现已吸引57家科技企业完成线上注册孵化。通过"众创空间—孵化器—加速器"三级链条式载体建设，构筑企业全生命周期培育矩阵。重点支持民营资本参与运营的专业型产业加速器，例如依托地理信息优势打造的遥感技术中试平台已成功助推8项专利成果实现产业化。建成院士专家工作站集聚区，推动工作站与本地企业联合承担国家重大科技专项课题，在智能感知芯片、环保新材料领域取得关键技术突破。
三、健全科技金融支撑生态圈
创新财政支持模式，设立市场化运作的天使投资引导基金，引导社会资本投向早期科技项目。政府引导基金采取"直接投资+母基金参股"的混合运作模式，与本土投资机构合作设立三支特色化子基金——聚焦尖端技术突破的领投基金、面向高成长企业的加速基金及支持成果转化的并购基金，构建覆盖企业不同发展阶段的资本支撑网。完善科技信贷风险补偿机制，推出知识产权质押融资、研发贷等专属金融产品，科技型中小企业年度融资规模增长35%。建立投融资常态化对接机制，连续举办"智汇德清"科技项目路演活动，促进32个人才创业项目获得股权投资。
四、激发企业技术创新主体活力
实施研发能力跃升计划，建立研发机构分级培育库，重点支持龙头企业创建国家级创新平台。落实企业研发费用加计扣除等普惠性政策，政策惠及面达高新技术企业总量的96%。推动规上工业企业研发活动覆盖率提升至82%，企业主导参与制定国家标准数同比增长40%。组建产业技术创新联合体，在电梯关键部件、功能性涂层材料等领域构建协同研发网络。强化关键核心技术攻关，以"揭榜挂帅"机制突破伺服系统控制、工业大数据安全等13项技术瓶颈，相关成果转化带动产业增收超20亿元。高新技术产业增加值占规上工业增加值比重突破58%，涌现出轨道交通传感系统等具有行业影响力的创新产品。
五、打造开放协同创新枢纽
深度融入区域创新共同体建设，承接上海张江综合性国家科学中心科技成果溢出资源，共建技术转移合作基地3个。建立与苏州工业园区、杭州城西科创走廊的常态化对接机制，实现人才评价互认、检验检测资源共享。拓展国际技术合作维度，举办中日韩智慧农业技术对接会，促成农业传感装备技术合作研发协议。建成离岸研发中心4个，柔性引进海外专家团队开展联合攻关。推进技术交易要素市场建设，技术合同年度成交额突破48亿元，技术交易活跃度位列县域经济创新梯队前列。建设产业创新服务综合体，集成科技咨询、中试放大、检验检测等专业化服务模块，企业综合创新成本降低约28%。
德清已形成"平台聚才、产业引才、金融活才"的良性闭环，创新策源功能显著增强。国家级科技企业孵化器和省级以上技术创新中心实现零突破，全社会研发投入占GDP比重达3.26%。通过制度创新与生态构建的双轮驱动，县域创新要素聚合度与区域发展质效获得实质性跃升，为县域经济高质量发展提供了可借鉴的实践范式。

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