杭州多维发力塑国际一流营商环境新标杆-杭州招商引资

杭州多维发力塑国际一流营商环境新标杆

营商环境

所属地区：浙江-杭州发布日期：2025年09月05日

近年来，杭州将优化营商环境作为高质量发展的核心支点，通过精准政策供给、高效政务服务和创新要素集聚，持续激发市场主体活力。在招商引资工作中，杭州着力构建"亲清统一"政商关系，打造全生命周期企业服务体系，推动形成国企敢干、民企敢闯、外企敢投的发展生态。
一、深化数字赋能提升服务效能
杭州依托"城市大脑"政务服务平台，实现涉企事项95%网上可办，企业开办全流程压缩至1个工作日。创新"亲清在线"政策兑付系统，推动惠企资金"直达快享"，2023年累计兑付资金超百亿元。在全国首创"一照多址""证照分离"等改革举措，市场主体总量突破170万户，每万人拥有市场主体数居全国前列。
二、构建精准服务体系
推行"链长制"企业服务机制，建立三级领导干部挂钩服务重点企业制度，组建专业化服务团队。针对不同类型企业定制服务包，向制造业企业推出技改补贴、智慧工厂建设支持等政策；对科技创新型企业设立专项孵化基金；为外向型企业提供RCEP专项咨询服务。在钱塘区试点"免申即享"政策平台，实现136项惠企政策主动推送、自动匹配。
三、优化要素保障机制
打造多层次人才生态，推出"青春潮创"计划，建设国际人才创业创新园。设立400亿规模的创新引领母基金，引导社会资本投入"互联网+"、生物医药等战略性新兴产业。创新知识产权质押融资模式，建成数字知识产权保护中心，专利质押登记额连续四年居全国首位。建设特色产业园区45个，构建从研发到产业化的全链条载体。
四、完善法治保障体系
颁布实施《杭州市优化营商环境条例》，成立全国首个互联网法院。建立企业合法权益补偿救济机制，在滨江区试点市场主体除名和强制退出制度。实施包容审慎监管，发布市场监管领域"首违不罚"清单76项。建设"信用杭州"平台，归集信用数据超百亿条，为守信企业提供审批绿色通道。
五、打造开放合作新高地
推进自贸试验区杭州片区制度创新，形成"数字口岸""空港智慧物流"等78项改革成果。举办全球数字贸易博览会，建设数字贸易百强企业服务平台。实施跨境贸易便利化专项行动，进出口通关效率提升40%以上。在萧山区打造临空经济示范区，引进国际航空物流巨头区域总部。
六、加速产城融合发展
实施"未来工厂"培育计划，建成省级智能工厂42家。打造城西科创大走廊，形成人工智能、集成电路等新兴产业集群。推进传统制造业智能化改造，在临平区建设省级新制造产业示范区。构建"创新飞地"协作模式，与长三角城市共建20个产业合作园区。
杭州持续迭代营商环境5.0改革方案，通过体制机制创新释放发展红利。在市场主体满意度调查中，企业开办便利度、要素获取便捷度等核心指标持续领跑全国。当前杭州正加速构筑市场化法治化国际化营商环境，为经济高质量发展注入强劲动能。

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