洞头县四维路径革新陆海空间治理新格局
所属地区:浙江
发布日期:2025年09月05日
洞头县通过“四个一”模式推进“七规合一”,显著优化了规划协调与政务服务流程,增强了招商引资吸引力,促进了区域一体化发展,为陆海空间管理树立了创新典范。
一、构建高效机制体系强化协作框架
为打破传统规划部门间的隔阂,洞头县建立了一套综合性保障机制,形成空间规划协调委员会主体,成员涵盖领导层、专业机构代表与专家学者,推动定期联席会议制度化运作。该机制通过牵头审查各部门专项规划,动态评估执行效果,监督保障反馈循环,有效协调了多规图斑冲突及矛盾点,如针对海岸线与城市地块布局的重叠问题开展调解试点。这创新了空间管理架构,实现资源共享与跨部门协同响应机制,提升区域规划响应能力,确保发展战略导向与政策衔接的稳定性。
二、整合模块平台实现统一化管理
基于数字化需求,投入专项资金开发了七规合一信息平台模块,融合国民经济规划、土地规划等七类核心空间数据,标准化格式与比例尺度,并同步编制图册体系增强可读性。平台增设项目选址功能模块,打通陆海空间壁垒,系统化处理林地保护与运输网络交叉地带的管理难点。技术应用中强化集约化调度,通过智能算法比对优化空间布局,缩短决策周期,支撑环保与产业项目快速筛选,显著提升资源利用效率和规划精准度。
三、拓展图表管理覆盖全域管控
在统一七部门规划基准上,平台扩编整合了区块规划、海岛保护等二十余项子规划数据,建立标准化坐标系图册,在同一空间地图上集中呈现各规划层。通过全面数据比对与自动布局调整,解决了关键区域冲突,如岸线开发与风景名胜保护矛盾,实现全域可视化监控。该方法强化了从宏观到微尺度的一致性,确保规划文件互补互融,突出空间冲突协调机制,为县域整体发展框架奠定了技术基石。
四、简化审批流程优化服务窗口
探索构建并联审批辅助系统,以专业部门单一口令接入终端,开展在线图表流转服务集成管理。系统由县审管办统一监管,智能校验项目合规性,加速依法审批流程,将多头分项申请转为内部协调式运作。这一窗口化改革缩短了企业投资周期,支撑招商引资项目快速落地,如旅游区工程审批时效提升明显,优化营商环境与行政响应效能。整个系统强化管控前置预警功能,保障项目准入与空间规划的零摩擦衔接。