宁波：“以投带引”激活招商引才新动能-宁波招商引资

宁波：“以投带引”激活招商引才新动能

所属地区：浙江-宁波发布日期：2025年09月05日

近年来，宁波创新推出“以投带引”引才模式，通过政策引导民间资本深度参与人才项目投资，构建起资本、人才、产业协同发展的生态体系，有效推动招商引资与人才引进有机融合，为区域经济高质量发展注入新活力。
一、政策引领：构建“资本引才”制度框架
为破解高端人才项目落地难、融资贵问题，宁波于2017年出台专项政策，创新“3315计划”引才模式，明确通过财政资金引导民间资本投资人才创业项目。政策核心在于“择优资助已获民间资本投资的创业团队”，对入选项目按申报时实际到位民间资本货币投资的30%给予资助，一般不超过2000万元；对技术领先、前景突出的重大项目，实行“一事一议”，资助额度上不封顶。这一机制既发挥了民间资本的市场筛选作用，又通过财政资金“四两拨千斤”，放大了引才效应。
二、资本撬动：民间资本成引才“主力军”
政策实施以来，宁波每年安排1.5亿元专项资金，激发民间资本投资人才项目的积极性。数据显示，政策落地首年，宁波受理申报项目54个，撬动民间资本融资7.3亿元，其中投资额1000万元以上的项目31个，5000万元以上的项目3个。参与投资的民间资本中，专业风投机构占比达50%，共27家，体现出资本对人才项目的专业判断与信心。这种“政府引导+市场主导”的模式，既降低了民间资本的投资风险，又确保了引进项目的质量与潜力。
三、产业聚焦：精准对接重点发展领域
引进的人才项目紧密契合宁波“3511”产业体系，集中在高端装备、生命健康、新材料、新一代信息技术四大重点领域。其中，高端装备领域项目17个（含集成电路芯片10个），生命健康领域15个，新材料领域14个，新一代信息技术领域8个。这些项目不仅填补了宁波部分产业的技术空白，还与当地现有产业基础形成互补，加速了产业链向高端化、智能化升级，为招商引资提供了优质项目储备。
四、生态赋能：全链条服务保障项目发展
宁波为入选“资本引才计划”的创业团队提供全生命周期支持。在发展层面，优先推荐企业在宁波股权交易中心挂牌，引导创投引导基金等进行跟进投资，并对接专业机构提供市场化创业服务，助力企业从初创期迈向成长期。在生活层面，全力保障人才团队的子女入学、家属就业、住房补贴等需求，解决人才后顾之忧。这种“发展+生活”双保障体系，增强了人才项目在宁波的落地意愿和发展信心，形成“引进一个团队、带来一个产业”的良性循环。
通过“以投带引”模式，宁波成功将资本优势转化为人才优势和产业优势，既吸引了一批掌握核心技术的高端创业团队，又带动了民间资本向实体经济和科技创新领域流动，为城市招商引资与人才引进探索出一条可持续发展路径。未来，随着政策的持续优化，宁波有望进一步释放“资本+人才+产业”的乘数效应，为建设现代化产业体系提供更强支撑。

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