岱山县创新推出企业投资零审批零收费制度助力开发区招商引资-浙江招商引资

岱山县创新推出企业投资零审批零收费制度助力开发区招商引资

经济开发区营商环境

所属地区：浙江发布日期：2025年09月04日

为深化“放管服”改革，优化营商环境，岱山县近日出台《企业投资项目零审批零收费实施办法》，对落户岱山经济开发区负面清单外的项目实施“零审批零收费”政策。该举措通过简化审批流程、强化事后监管、推行承诺制等创新机制，大幅降低企业制度性交易成本，成为当地招商引资的重要政策抓手。
一、制度核心：从“先批后建”到“先建后验”的转变
岱山县打破传统审批模式，将原需企业分散申请的评估评审事项整合为区域性前置审批，取消可通过事后监管替代的环节。企业取得土地使用权后，只需按政府设定的准入标准和建设要求提交书面承诺，即可自主开展设计、施工，变“串联审批”为“并联推进”。施工图审查、竣工验收等环节改为联合办理，审批时限压缩超60%。
二、三大创新机制破解企业痛点
1. 清单化管理：明确负面清单范围，清单外项目一律适用“零审批”，企业无需办理施工许可等28项常规手续。
2. 承诺制改革：企业书面承诺具备法律效力，监管部门通过“双随机一公开”加强事中检查，违规者纳入信用惩戒。
3. 全流程零收费：取消地形图测绘、环境评估等行政事业性收费，由政府购买服务，年均为企业减负超千万元。
三、监管体系升级保障改革落地
岱山县建立跨部门协同平台，运用大数据动态监控项目进度。对“先建后验”项目实行红黄蓝三色预警管理，重点核查安全生产与环保标准。同时配套出台18项监管细则，明确企业主体责任与退出机制，确保放权不放责。
四、政策成效与区域示范意义
实施首月已有7个装备制造、海洋生物项目签约落地，总投资额达12亿元。该制度作为浙江省“最多跑一次”改革的深化实践，为沿海地区开发区审批改革提供了可复制经验。下一步，岱山县将扩大政策覆盖范围，探索跨境投资便利化配套措施。

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