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湖州“腾笼换鸟”赋能产业升级 长兴南浔领跑转型实践

产业升级
所属地区:浙江-湖州 发布日期:2025年09月04日
近年来,湖州市以“腾笼换鸟”为抓手,通过淘汰落后产能与招商引资协同推进,实现工业经济质效双提升。该市聚焦高耗能行业整治,盘活土地与用能空间,为新兴产业导入奠定基础,2023年工业投资增速持续领先,长兴县、南浔区成为全省转型标杆。
一、政策机制驱动产能优化
湖州将淘汰落后产能纳入供给侧改革核心任务,建立动态清单管理机制。以水泥、印染、化工等行业为重点,2022年累计清理“低散乱”企业超4000家,腾出标煤26万吨,土地资源盘活量达1.5万亩。通过差异化电价、环保限批等倒逼手段,推动96家铸造企业完成技术改造,5家低效企业退出市场。
二、要素重构激活发展动能
释放的土地资源优先用于战略性新兴产业。2023年1月至7月,湖州新开工亿元以上工业项目350个,其中57个项目当年投产并形成规模效益。南浔区通过连片改造引入智能装备制造集群,长兴县依托腾退地块建设新能源产业园,两地贡献全市近四成工业增量产值。
三、标准引领产业提质增效
对照能耗“双控”与绿色制造体系要求,2023年上半年湖州淘汰41家不达标企业,省级产能审核通过率居全省首位。重点园区实施“一企一策”升级方案,如吴兴区纺织企业通过设备智能化改造,万元产值能耗下降12%。
四、全域协同构建长效生态
建立跨部门联动机制,经信、自然资源等部门协同推进项目准入与资源匹配。德清县探索“闲置厂房云招商”模式,2023年促成23个高端项目落地。安吉县将腾退空间转化为生态文旅项目,实现工业转型与绿色发展融合。
当前,湖州“腾笼换鸟”已从单一产能替换向全产业链升级演进,为长三角工业城市高质量发展提供实践样本。

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