定海绘制蓝色经济新版图
所属地区:浙江
发布日期:2025年09月03日
定海区近日出台首个海洋产业发展引导目录,聚焦12大重点领域115项细分产业,为招商引资提供精准导航,推动区域海洋经济向高端化、集群化发展。该目录依托区内核心产业平台,明确重点投资方向,旨在构建更具竞争力的开放型产业新体系,引导企业向高附加值、高技术含量的海洋产业领域转型升级。
一、目录体系构建精准导航区域海洋经济
立足区位优势和产业基础,本次发布的海洋产业发展引导目录体系清晰、指向明确。目录全面对接国家海洋经济战略部署和省市发展规划,紧密围绕舟山群岛新区建设任务,重点突出定海特色与产业升级需求。其核心框架依托三大主力平台——定海工业园区侧重高端制造集成、国家远洋渔业基地强化全链条海洋生物资源开发利用、国际粮油产业园区链接大宗商品储运与精深加工,共同构筑现代海洋产业支柱体系。
二、引导方向聚焦十二大高潜力产业集群
深入解析目录文本,其内容呈现显著的产业集聚与创新导向特征:第一,海洋工程装备制造板块囊括高技术船舶核心配套、深远海探测设备、海洋新能源装置等前沿领域;第二,现代海洋渔业板块细分为种苗繁育科技、智能养殖工船、低碳加工技术及高值化制品研发方向;第三,港航物流领域强调国际中转、多式联运枢纽、智慧供应链管理等现代服务业态;第四,海洋生物医药板块明确海洋创新药物、功能性食品原料、生物医用材料开发路径。其他重点领域包括海洋信息技术、海水淡化与综合利用、滨海生态旅游、海洋环保科技、海洋新材料研发、海洋新能源开发、海洋文化创意及涉海专业服务,共形成十二大方向115项可操作的产业投资清单。
三、创新机制助推产业政策效能优化
此次目录编制突破传统产业引导模式:在技术路径上引入动态评估机制,建立产业准入指标库与年度更新规则,实现目录内容与市场技术前沿保持同步;在实施维度上叠加金融引导工具,配套形成产业投资指引图谱,精准对接银行信贷标准与创投风控模型;在政策协同方面,实现与国土空间规划、环境准入清单的"三线联动"管理,避免项目落地政策冲突。该制度设计被专家评价为产业治理现代化的重要突破。
四、率先实践构建区域招商引资新范式
作为区域内首个落地的海洋产业专项引导目录,其突破意义显著:从制度创新层面填补了海洋经济专项投资指导的政策空白,确立产业发展的"红绿灯"规则;在空间配置层面首次形成项目准入的空间坐标导引图,有效解决优质项目落地位置模糊的痛点;更在招商模式上实现从"政策普惠"转向"靶向供给",为投资方提供覆盖项目全生命周期的决策支持工具包,显著提升招商引资精准度与成功率,为省市同类地区提供可复制的制度蓝本。
五、产业升级引擎激发企业转型动能
引导目录对企业战略转型产生实质驱动力:传统船舶制造企业可依据目录中关于LNG动力船舶、智能航运系统、极地特种船舶等条目明确技改路径;水产加工企业参照目录中提出的海洋蛋白高效提取、生物活性物质制备等要求升级研发体系;中小企业则可根据船舶电子设备、海工平台监测仪器等细分领域进行专业化配套转型。该目录被企业界视为规避投资风险、把握转型方向的技术路线图与创新方向标。
六、实施路径保障区域战略全面落地
为强化目录实施效能,管理部门配套建立三重保障机制:建立多部门联动的目录应用会商制度,实时解决项目审批中的标准衔接问题;开发线上产业适配诊断系统,企业可自主录入项目信息获取合规性评估报告;实施重点项目"服务专员"制度,对符合目录导向的重大项目提供全流程跟踪服务。这些机制确保产业引导从文本转化为现实生产力,持续提升定海在区域海洋经济格局中的核心竞争力。