武义县招商引资

一、2019年工作回顾刚刚过去的一年，是我乡经济社会各项事业发展进入新常态，全面建成小康社会决胜阶段的冲刺之年，更是全乡人民团结一致、攻坚克难、奋发有为的一年。2019年，在县委、县政府的正确领导下，在乡人大的监督和上级各部门及社会各界的大力支持下，大田乡紧紧围绕县委、县政府中心工作，以打造“生态养生庄园，山水秀美大田”为目标，大力实施生态农旅经济培育、乡村宜居环境优化、民生事业建设、基层基础巩固等系统工程，全力实施乡村振兴战略，推动全乡经济和社会各项事业持续快速发展。今年实现财政预算收入766.73万元，税收收入300.45万元，同比增幅0.94%。全年农作物播种面积17008亩，同比增长3.25%。全乡城乡住户调查人均可支配收入分别为22406元和17104元，同比分别增长15.9%和29.1%。低收入全面小康调查，人均可支配收入13000元，同比增长26%。
一、化优势为品牌，打造大田新高地一是以“蓝莓+”发展壮大农旅经济。截止目前，蓝莓种植户达80余户，种植面积达1000多亩，亩均产值继续保持在2-6万元，年均为农户增加收入2500多万元。同时以“蓝莓+”理念积极发展葡萄、覆盆子、桑葚、枇杷、草莓、樱桃等有机水果基地，形成互补优势，逐步拉长全年水果采摘周期。据不完全统计，全乡水果种植农户达176户。二是民宿产业提速发展。金宿级民宿“一水间”继续保持先发优势，餐饮、住宿、休闲、商务等功能不断完善，在全县继续发挥引领示范作用。“随园”民宿自2017年正式营业以来，客源更加稳定，全年节假日客房入住率达80%以上，另外，古竹王宅山宛仪—威廉古堡、大公山品承居民宿正式对外开放，“善渡”民宿正在全力建设中，预计年后即将正式营业。三是招才引智提振乡村振兴活力。创新实施“乡村振兴人才创业”示范带建设，从省市县政府、媒体、高校、企业、医院各界聘请专家学者，组建“大田振兴”智囊团，提供智力支持，评选大田十佳蓝莓种植能手、十大创业创新人物，进一步提升民众参与大田振兴积极性。召开乡贤大会，为乡贤服务家乡创造条件，引导在外人才返乡创业或助力家乡振兴。一年来，成功引进婺州窑大师陈新华、邵文礼，有机农业大师吴向明，工业互联网+设计董其飞，浙江旅职院教授边喜英，梨膏非遗传承人楼刚强、徐丽琴夫妇等创业创新人才，全乡9个行政村有创业创新人才入驻的7个，入驻率达77.8%。有效形成民宿旅游、国学传承、漆艺展示、古法酿造、自然学堂、互联网+、有机培训、婺窑制作等百花齐放的干事创业氛围。全县2019年“互联网+乡村振兴”创业创新大赛暨返乡创业之星评选活动，张群英、戴俊、钟奇君三位返乡人才进入决赛并获佳绩，随园和紫冠蓝莓庄园成为跨省与我县结对的四川南充嘉崚团队定点学习参观基地。四是碗铺青蛙童话乐园建设成效显著。目前已累计完成投资500余万元，建设村口景观标志、村口小公园+形象墙、夯土一条巷+公园、村内青石板+鹅卵石路面改造、全村路面墙面改造提升、景观绿化、青蛙童话元素布景等一系列村景及运营设施项目建设，有效营造了童话乐园氛围，碗铺青蛙童话村的知名度、美誉度进一步提升。目前，该村已成为武义—海宁山海协作生态旅游文化产业园乡村振兴示范点，海宁市主要领导先后带团赴村视察指导。通过“秀美大田”区域品牌建设，全乡一年来取得了丰硕的成果。顺利通过国家级卫生乡镇明查暗访，通过“省级森林城镇”验收;成功获评金华市非遗主题小镇;顺利通过市级“四好农村路”示范乡镇验收;岭下汤被授予浙江省生态文化基地称号，顺利通过省级历史文化村落保护利用重点村建设验收，成功获评3A级旅游景区村庄，入选金华市十佳最古老地名，加入金华市影视基地联盟;古竹武义熟溪酒厂被认定为金华市非物质文化遗产生产性保护基地;徐村、三峰、代石分别获评浙江省2A、1A级旅游景区村庄;派塘、下叶山、大公山等3个自然村通过美丽乡村秀美村验收。成功举办第五届大田蓝莓文化旅游节、第二届碗铺童话旅游节、岭下汤首届乡村民俗文化旅游节、大公山绿道文化旅游节等节庆活动。其中第五届蓝莓文化旅游节创新举办模式，受到新华社、中新社、中国旅游报等权威主流媒体关注，中宣部《学习强国》、《中国旅游报》及浙江省文化和旅游厅官方网站都刊播活动信息。节庆单条抖音视频播放浏览量超300W，获点赞数20.5W次，评论7062条。岭下汤首届乡村民俗文化旅游节吸引了四邻八乡4-5万人前来参观游览，高峰时段网络被挤爆，在全县村级节庆影响独一档。

二、化环境为美丽，乡村面貌大改善。一是“三改一拆”扎实推进。全年全乡累计拆违7130平方米，完成全年任务数的109.69%，9个行政村，7个已完成无违建村创建。完成大棚房整治执法工作.根据上级交办图斑及乡组织摸排情况，共完成图斑核查32宗，上级交办拆除沁园餐厅、古竹下溪滩地块等整改违法图斑4宗，恢复设施农用整改2宗，全部整改到位。下发责令停止违法行为通知书14份，停水停电通知书3份，日常巡查完成率达到100%。完成第二轮农村危旧房整治排查工作，排查危旧房24户，目前已拆除22户，腾空防控2户。全年完成205宗“两路两侧”整治任务。二是“五水共治”全域落实。完成“污水零直排区”创建，顺利通过县级验收。成立由村级河长、乡治水办、两代表一委员组成的督查小组，结合每周三驻村干部下村服务日，全面督查农村环境卫生和“五水共治”河道保洁情况，巡查入河排水口和小微水体防护情况;开展了“比学赶超”治水督查竞赛，自查组织30余人次，开展“五水共治”宣传活动，各村累计张贴宣传标语300余份，悬挂横幅30条，分发宣传手册2000余份;常态实施畜禽养殖场网格化巡查制度，切实推进大田乡农业水环境治理，严格执行河长信息公示制度，8位村级河长有效巡河率达100%，发现问题51起，整改51起，整改率为100%。三是垃圾分类稳步实施。注重垃圾分类减量化处理工作，抽调乡年轻干部组成三个专项督查小组，专门负责该项工作的具体落实，入村入校宣传垃圾分类22次，发放垃圾分类宣传册3500多份，每月评选出最美村和最差村。2019共收集垃圾约1500吨，就地处理会腐烂垃圾约350吨。四是生态林业长效保护。完成绿地更新330亩，荒山荒地造林8亩，四旁零星植树0.4万株，参加义务植树0.7万人次，完成“新植1亿株珍贵树”2.16万株。完成“四边”和“三改一拆”绿化任务面积1.5亩。积极做好松材线虫病防控工作，清理死松树一万担。加强森林防火宣传，张贴宣传标语300多条，全乡未发生森林火情。
三、化难点为重点，攻坚破难有成效。一是扎实推进全域土地综合整治试点工作。作为县全域土地综合整治试点乡镇，今年以来全乡以古竹村、代石村为试点积极推进全域土地综合整治试点工作。目前乡级全域整治规划已通过论证，辖区内共立项开工土地综合整治项目12个，面积781.7亩。全年已完成验收项目3个，面积292亩;正在施工项目9个，面积489.7亩。预计明年6月前将新增水田226.8亩，旱地554.9亩。二是全力打好下弄村地质灾害整体搬迁攻坚战。为加快推进下弄村地质灾害搬迁安置工作，乡党委成立拆除攻坚小组，由班子成员带队分组上门攻坚。目前，全村77户194人，已全部完成签约及房屋拆除工作，完成率达100%。安置区目前已完成平基工程，地梁浇筑完成招投标，待区块条件允许即可进场施工，适时启动大安置区建设。
四、化精力为民生，百姓更有幸福感。一是文化阵地提档升级。总投资50多万元，建设在乡政府所在地徐村村中心的大田乡综合文化站一期于10月竣工，自试运行以来即受到广大群众广泛认可，成为老百姓学习、聚会、活动的首选场所。岭下汤碗铺自然村荣获市级文明村荣誉，五登村文化礼堂完成装修布置，全年新建文化礼堂1家。成功举办第十九届文艺百花会。二是殡葬改革走在全市前列。3月26日，全市草坪生态公墓建设现场会在大田召开，全市各县(市、区)民政局副局长等参会人员实地参观我乡三个村级草坪生态公墓建设并现场听取经验介绍。今年需完成5个村新建草坪生态公墓任务，至今已100%完成选址、图纸设计、招投标及签订施工合同等工作，5个村均已进场施工，进展顺利。三是农村饮用水提标达标工程100%完工。涉及乡内七个村3000多人口的饮用水村网改造5月动工，9月中旬全部完工，整个工程进展速度位居全县乡镇前列，相关经验在县工作会议上进行介绍。四是积极落实各项民生保障事业。全力做好最低生活保障和低保边缘对象复核工作，全年共入户核查285户低保家庭及217户低保边缘对象家庭，取消98户低保家庭享受低保待遇。落实困难残疾人及残疾人子女资助35人，完成新型农村合作医疗保险参保8596人。建成完善9个村级便民服务点，成立一支代办员队伍，全年为群众代办代跑186件。梳理公布81项“最多跑一次”事项清单和18项代办代跑暨“零次跑”清单并通过政务服务网进行公布，制定“最多跑一次”服务指南宣传册和便民服务卡，方便群众办事，为服务百姓打通最后一公里。五是全力做好退役军人事务管理工作。完成乡村两级退伍军人服务站建设，走访慰问退役军人240余人次。六是教育卫生事业取得新业绩。古竹小学被评为“浙江省健康促进铜牌学校”、“金华市非物质文化遗产传承学校”、“武义县2018学年教育教学质量先进学校”。卫生方面，岭下汤卫生服务站恢复营业，责任医生签约签约完成年度任务并开展正常服务。
五、化稳定为平安，社会治理大改观一是加强信访积案和矛盾纠纷的排查化解。坚持班子成员定期接访和集中研判制度，全面排查各种矛盾隐患，针对重点群体和重点人员，强化乡、村两级工作举措，努力将矛盾纠纷解决在基层，做到“小事不出村，大事不出乡”。“四个平台”有效运转，全年共流转办理618件，办理率100%;认真落实信访首问责任制，推动信访代办，办理信访事项33件;按时完成积案化解工作，化解国家级交办2件，县级交办4件，全年无人员赴省进京上访。有效化解了不安定因素、矛盾纠纷与安全隐患，构建了基层稳定的第一道防线。二是安全生产平稳有序。认真开展“平安大田”建设活动,通过送政策上门、发放宣传资料、悬挂横幅等形式加大宣传教育;深入学习、宣传和贯彻《安全生产法》，普及安全生产知识，营造安全生产的氛围。在“安全生产月“活动中，共悬挂宣传横幅10余条，发放宣传资料200余份，张贴宣传挂图20张。同时，认真落实安全生产责任制和各项防范措施,采取定期检查、突击检查、跟踪复查等方式，常态化针对危旧房屋、医院、学校、交通运输、建筑施工、森林防火、抗台防汛、食品药品、各类人员密集场所等行业领域开展安全生产大检查，做到防患于未然,防止和避免重特大安全事故。全年，共检查各类场所56处，发现隐患16条，已整治16条，整改率100%。一年来，全乡无重大刑事案件、治安案件、邪教案件和重大群体性事件发生,全乡社会大局稳定,百姓安居乐业。回首2019年，在全体乡村干部和广大群众的共同努力下,我乡各项工作都取得了较好的成绩,但我们也应该清醒地看到工作中也存在着一些困难、问题和不足,主要表现有:一是财政基础比较薄弱,可用财力有限,影响和制约了乡域经济社会的进一步发展;二是农旅经济提速发展瓶颈明显。以蓝莓为支撑的种植业、采摘游等在发展规模上面临瓶颈问题，但在发展水平上还是停留在原始粗放层次，产品开发不多，产业链延伸不长，老百姓从中获得的经济效益还十分有限。三是虽有区域、生态等优势，但由于土地、资金等因素制约，招商引资，吸引人才等成效不够明显;四是部分基层党组织活力不强、党员干部能力不足，解决复杂矛盾的本领不高、服务能力偏弱,有的党员素质不高,作风和执行力水平偏低,党员干部队伍建设有待进一步加强。

二、2020年工作主要目标任务2020年既是”十三五“规划收官之年，更是高水平全面建成小康社会关键之年。新的一年，虽然外部的风险挑战及不确定因素还在增加，但支撑我们大田发展的积极因素也在持续增强。当前，我们全乡正呈现心齐气顺、积极向上的良好态势。县委、县政府对我们大田也予以了高度的关注，同时也赋予我们大田更多的机遇。我们一定不能辜负县委、县政府的期望，坚定不移抓机遇、用机遇，千方百计在新时代新形势下抢抓新机遇，创造后发赶超的新速度，迎来我们大田发展的新春天。今年工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大及历届全会和省市县相关会议精神，牢记“干在实处永无止境，走在前列要谋新篇，勇立潮头方显担当”的新期望，围绕“当好新时代答卷人”的总要求，紧扣“生态养生庄园、山水秀美大田”总体目标，努力实现全乡经济社会发展的新跨越，确保“十三五”规划圆满收官，确保同步高水平全面建成小康社会。今年要实施的重点工作有10项：1.完成全域国土空间规划编制工作;2.完成全域土地综合整治年度任务;3.完成古竹下弄自然村异地搬迁安置工作;4.完成乡村两级综治中心提档建设;5.完成碗铺山海协作乡村振兴示范点建设任务;6.完成4个村的生态公墓建设;7.持续推进乡村振兴人才创业示范带建设;8.完成大田乡农特产品(蓝莓)展示中心建设;9.启动岭下汤大学生创业集市项目建设;10.力争通过AAA级景区镇创建。围绕2020年工作目标和工作重点，我们将全力以赴做好四篇文章：
（一）融入旅游大通道，做好康养大文章。今年的县委全会上提出了“以温泉康养为统领抓好旅游产业和全域旅游发展”的新思想，要打响“温泉康养”品牌，大田可以大有作为。1.做好规划布局。全乡的旅游资源要进行全面排摸，重新整理，邀请专业部门及专家做好规划布局，盘活旅游资源，重组资源优势，在我乡全域旅游发展中具有重要的一席之地。要把“乡村温泉体验区”列为重点的新型项目，与全县推动的“温泉康养”、“温泉小镇”相链接，实现优势互补。积极推动“旅游+”融合发展，力争形成大田旅游新亮点。2.打造农旅发展示范区。坚持产业化思维，积极创新浓绿结合的组织形式、经营模式和运行机制，推荐农旅项目规模化经营、产业化发展。进一步发展以蓝莓为主导的葡萄、覆盆子、草莓、樱桃等有机水果基地，与初具规模的各种民俗形成优势互补。要扩大采摘游、研学游的规模，形成有一定规模、独居特色的旅游目的地。3.全面提升全域旅游品质。结合美丽乡村、美丽城镇建设的要求，树立“旅游+”融合发展理念，大力推进景区村建设，2020年内力争建设景区村庄3个，以武丽线为主轴，把全乡的四季采摘、乡村民宿、非遗产品、农特产品串连成线，在全县的旅游大通道上，增添大田色彩。
（二）明确产业大方向，做大农业大品牌。结合我乡农业发展实践和优势，把做优我乡的农业品牌作为产业化发展的立足点，全力提升农业生产水平。1.理清发展思路。践行“创新、协调、绿色、开发、共享”的发展理念，积极打造区域协调发展的示范区，推动“农田进步、村庄集聚、产业入园、生态修复”。建设以岭下汤为中心的古村振兴试点区;以徐村为中心的蓝莓农业生产基地，以古竹为中心的有机水果采摘区，以宏阁为中心的粮茶示范区。全乡一万亩耕地确保全面利用，种植苗木的耕地一律只减不增。2.全面提升农业品质。围绕“做精有机农业、做优品牌农业、做强智慧农业”的目标，大力推进农业与工业、旅游服务业的跨界融合。重点培育“大田蓝莓”品牌，以蓝莓为龙头，把葡萄、覆盆子、茶叶等特色农产品进行品牌整合，统一打造农产品地理标志。推进标准化种植，提升农产品品质，增强区域品牌的含金量和影响力。3.强化农业服务功能。深化“绿色+”、“有机+”融合，创新农业品牌服务综合体。在政策扶持、技术服务、人才引用等方面，全力帮助农业品牌的创建和创新。重视农业品牌的营销，充分利用各种主流媒体和新兴媒体，开展全方位的宣传。组织开展形式多样的活动，利用各种节庆、文艺演出等，把品牌宣传融入其中，提高大田乡农产品品牌的美誉度和知晓度。
（三）构建宜居大环境，做活乡村大文化。大田乡山清水秀，是真正打造“美丽乡村、美丽城镇”的幸福高地。1.践引新发展理念。深刻领会习近平总书记提出的“绿水青山就是金山银山”的新发展理念，要从加快“两山”转化中挖掘培育的后发优势。要进一步深化对“两山”理念的理解与实践，不断推动生态优势转化为发展优势。建立生态环境评估机制，严厉打击各种破坏生态保护行为，营造好环境美、人宜居幸福高地，吸引更多的人到大田创业和居住。2.综合利用资源。以国土空间规划修编为契机，统筹生态、生活、生态空间布局。整合下山脱贫异地搬迁、地质灾害搬迁、宅基地有偿退出、空心村改造等政策，推进山区村空心村的提升改造。全面实施农田的整治、村庄建设、用地整治、生态环境整治、低效建设用地整治等，盘活低效用地。全乡每块建设用地实行标准化，确定功能和标准，防止各种地块的低效和滥用。做好土地流转方案，发挥土地资源优势，提高宜居环境建设。3.培育乡村文化。巩固好秀美村、精品村、示范村、小城镇建设成果，常态化做好乡村的环境整治和治理。重视挖掘乡村历史文化古村落，丰富乡村内涵，利用乡村“两级”百花会，深化文化礼堂、古村落等文化阵地，开展丰富多彩、形式多样的文化活动。树立“大文化”理念，让本乡本土的发展优势感染人、激励人，引乡外人才盘活文化内容，做强碗铺“青蛙童话村”品牌，促进影视、文旅、康养产业的融合发展。
（四）深化治理大创新，做实服务大改革。坚持全面改革创新之路，着力破解发展中的难点、痛点问题，提升广大群众的获得感和满意度。1.完善运行机制。按照建设服务型政府理念，抓好“最多跑一次”改革，结合行政村规模改革，建立健全乡村两级便民服务机制，为村民办事提供便捷的服务通道，着力解决新村融合后的痛点、难点，优化为群众服务的政治环境。从完善村级组织架构、构建简洁高效运行机制，明确重大决策运行程序、优化监督途径的方向入手，努力完善基层组织运行机制。把“后陈经验”与大田实际相结合，进一步发挥农村干部群众的作用，形成政策公开透明，制度科学合理，形式切合实际的共治共享治理新氛围。2.重视民生产业发展。坚持民生优先，统筹推动教育、卫生、养生、低收入农户增收等工作，扎实办好民生实事，持续优化服务供给，不断满足人民日益增长的美好生活需要。全面解放思想，积极创新，结合“最多跑一次”探索乡村矛盾纠纷民情调解中心、老年照料活动星级管理、民生各项动态查询平台(低保、残疾、医保)、互助养老模式等大田新做法。强化乡村两级综治中心建设，精心挑选代办员，科学配置岗位，把各种矛盾化解在基层，确保矛盾和信访不出乡。3.用好人才建设。坚持“科创兴乡”战略，打造最优人才生态。继续巩固“乡村振兴，人才创业”示范带建设成果，以“一个乡就是一个人才创业集聚区”的创新理念，加大乡贤会，人才联谊会等平台交流力度，采取增进感情，优化政策，做好服务等举措，继续实施“以才引才，以智引资”策略，掀起返乡人才回乡创业新热潮。同时，重视乡土人才的培育，重点培养种植人才、文旅人才以及基层新兴产业人才，形成内外联动，共同创业的良好格局。各位代表、同志们，蓝图绘就当奋进，再扬风帆正当时。我们要在县委县政府和乡党委的坚强领导下，以更高的政治站位，更强的责任担当，更大的工作力度，高水平高质量完成好各项工作任务，努力把大田打造成“浙中第一秀美乡镇”，奋力谱写新时代大田赶超发展新篇章。