淳安县招商引资

2018年工作回顾2018年，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大主席团的监督和社会各界的大力支持下，深入贯彻深入中央、省、市、县全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣“坚定秀水富民路，建设康美千岛湖”发展战略，以“四做五争”目标为引领，全力打好“六大攻坚战”，加快建设“清养八都·大方王阜”乡域品牌，圆满完成了年度目标任务。2018年，全乡农村经济总收入达11.2549亿元，同比增长11.5%;农业总产值达2.0910亿元，同比增长4.34%;农民人均收入达15715元，同比增长11.5%;固定资产投入3676万元，同比增长104%;工业销售产值1.453亿元;服务业增加值5892万元，同比增长5.1%;实现地方财政收入289.131万元，同比增长60.40%;
一、坚持以新发展理念为指导，培育增长新优势，加快一二三产业融合发展。1.做大一产抓融合。抢抓我乡被列为省级淳北中药材现代农业园区的政策机遇，研究出台了《关于加快推进绿色农业产业发展的若干意见》等一系列政策，鼓励进行土地流转、发展中药材等特色产业，全年新流转土地599亩，累计新发展金紫尖菊花、黄精、覆盆子、前胡等中药材基地2100亩，良种茶400亩。推进农业园区智能化标准型微灌工程建设，启动敬存仁、归源农业两家公司120亩的微灌工程建设，敬存仁百草园、驮姆尖农业公司有序创建县美丽田园体验区和美丽农牧渔场。培育壮大新型经营主体，新增5家农业企业、1家农业专业合作社和1家家庭农场，指导千岛湖新源野菊花专业合作社争创县示范农业专业合作社，指导敬存仁公司争创杭州市农业龙头企业。重塑严家大方品牌，与北京故宫签订长期合作协议，严家大方重回皇城故宫展示展销，让千年贡茶重焕生机。成功进行金紫尖菊花全产业链“一品一策”研究，与省农科院开展院企合作，开展高山紫菊优良无性系繁育及栽培技术示范推广研究，有力提升高山紫菊的质量安全水平，全年新发展金紫尖紫菊400余亩。积极开展农业招商，引进总投资2000万元以上的杭州千岛湖雲溪农业有限公司，发展生产黑茶。2.做优二产抓提升。提升规上企业总量规模，打好规上工业保卫战，注重对规上企业和临规企业的培育支持，全力以赴当好企业“店小二”。郑罗木业和敬存仁生物科技两家规上企业预计全年实现销售产值6100余万元，同比增长43%。提升小微企业发展水平，出台支持政策，强化服务保障，新增万鼎农业等4家小微工业加工企业，培育小微信息经济企业5家。全力扶持敬存仁生物公司扩规，生产能力再提升，由原月生产30万瓶食品级膏方提升到50万瓶。推进科技创新，推动企业技改，全年R&D经费累计投入52.4万元，产品研发不断推陈出新，全年新增发明专利6项。3.做活三产抓拓展。依托特色资源禀赋，实施“旅游+”文章，中共淳安县委旧址综保工程圆满竣工，板桥红色旅游游客接待中心建成投入使用，成功举办了2018年第四届王阜乡纳凉节、金紫尖首届登山探幽活动、增殖放流、电商助推消薄、农民运动会、寻找最美土专家系列活动、王阜印象
红色摄影活动、纳凉体验
亲水戏水等各类活动，吸引近8000余人旅客及群众来纳凉和旅游，带动当地农家乐及民宿发展，民宿入住率高达90%，纳凉节期间实现旅游总收入15万余元。金紫尖登山游步道人数突破2万人次，漂流点漂流人数超过3万人次。其中，王阜电商进杭城活动当日累计销售额50余万元，助推村集体增收8万余元，助农增收35000余元;积极发展民宿民居，完成精品民宿“云上菊庐”的提升工作，新引进“大方小憩”精品民宿，新发展大众民宿2家。依托成立的电子商务服务中心，大力发展电子商务，全年新增电商主体10家，电商网上销售交易额达9100余万元，有力促进村民增收和村级集体经济持续增长。加大招商力度，大力培育服务业业态。新培育文创企业2家，新增限上服务业企业3家，限上个体户1家。新增涉旅产业投资项目1个，投资额达到800万元;新引进1家注册额500万元的涉旅企业。

二、坚持以绿色发展为导向，增添永续发展新活力，打造“清养八都、大方王阜”新蓝图。1.坚持不懈共抓生态保护。牢固树立“生态优势是王阜最大的发展优势”的理念，把“共抓大保护、不搞大开发”内化于心外化于行强化于责，全力推进生态环境保护。开展“污水零直排区”创建，实施云源溪王阜段小流域综合治理和生态水电流域修复工程，扎实推进“五水共治”，启动垃圾分类工作，同安徽歙县金川乡建立起了水域联防联治会商制度，不定期召开会商会议，切实深化皖浙两省间河长制工作，加强交界面水环境治理。目前浙皖两地也已联合开展执法巡查3次，联席会商4次，关停违法养猪场1家，拆除违法畜禽养殖场所400余平方米，完成整改豆腐作坊3家。加快建设绿色有机农产品种植基地，实现化肥减量225000公斤，农药减量4050公斤。全年完成山核桃统防统治5550亩，茶园统防统治1000亩，中药材统防统治700亩，高山蔬菜统防统治230亩，茶园水土保持预防保护2500亩。2.因地制宜推动消薄增收。通过盘活闲置资产、多元经营、“触电”电商等举措，全面推进消薄增收攻坚战。部分村将沉淀资金用于购置商铺、改建板桥红色基地游客接待中心实现了消薄增收，部分村用活地域优势，种植金紫尖紫菊和严家大方茶等特产，做好“以地生财”文章。部分村转变经营方式，通过鼓励式经营、转型式经营、委托式经营等方式，带动村集体和农户增收。截止10月底，王阜乡18个行政村全部完成年度村集体经营性收入5万元，村集体经济总收入20万元的年度消薄任务，以及低收入户(低边户)年度增收12%的目标。3.建管并重提升乡村品位。坚持以人为核心的城镇化理念，投资1500万元大力实施小城镇环境综合整治，将“八清八养”融入整治中，体现王阜山越底蕴，侧重资源转化，注重产城融合，进一步放大集镇功能，实现了发展为了人民，整治依靠人民，打造有活力的“养生纳凉小镇”，并顺利通过省级验收，得到省市高度评价，并成功创建浙江省卫生乡，顺利完成国卫乡市级评审。投资500万元实施马山精品村建设，全力推进农村环境综合整治，新建公厕6座，新增桥梁1座，开展停车场、绿化、村道硬化、路灯更新、庭院改造等人居环境整治，杆线序化2500米。
三、坚持以改善民生为根本，增强人民获得感，让改革发展成果更多惠及全体人民。1.打造更可靠的社会保障。有序推进两费收缴工作，确保应保尽保。做好低保户的兜底工作，全乡在册享受383户584人，总发放保障金2571554元/月。新申请低保户54户79人，同时全面核对清查低保户，截止目前，注销低保农户77户150人，扎实开展临时救助、春风行动工作，共计发放慰问金265000元，真正做到让困难救助对象享受政策;积极落实五保供养工作，定期组织体检中心人员到敬老院为五保老人体检。目前我乡居家养老照料服务中心正常营运的有14个村,其中老年食堂正常营运的10个村。联合浙江省眼科医院开展“光明工程”及白内障患者免费筛查手术工作，免费筛查936人，其中白内障患者167人，赴浙江省眼科医院为48人免费开展白内障手术，让患者重见光明。2.打造更高质量的公共服务。开展了丰富多彩的文化惠民活动，成功举办了第四届杭州·千岛湖王阜纳凉节、王阜村第二届报熟节、八都麻绣技艺比赛、首届严家大方茶文化研讨会等活动，并被央广网、网易新闻、浙江日报等中央省市媒体争相报道。以文化建设为抓手，进一步深化农村文化礼堂“建管用育”工作，新建(修建)文化礼堂5个，淳化乡风民风，凝聚发展合力，家训家风做法被《人民日报》报道。成立王阜乡饮用水管理有限公司，完成18个村的资产登记、官网图绘制、委托管理协议签订、农户供水合同的签订及水表、水表箱的安装。体育事业蓬勃发展，在今年第五届残疾人运动会王阜乡10名残疾人运动员取得了5金2银2铜的成绩，团体荣获“道德风尚奖”。卫生计生服务水平逐年提高，有序开展“暖心行动”，关爱计生特殊家庭，为全乡妇女进行免费健康检查，卫生计生服务更加优质高效。3.打造更有序的社会秩序。落实安全生产责任，全乡未发生一起食品安全、安全生产、交通等领域的事故。健全食品质量安全追溯体系，确保舌尖上的安全。工作加强社会矛盾预防和化解工作，7名重点人员实行一对一管控，确保王阜人不出事、不惹事。加快雪亮工程建设，积极开展扫黑除恶专项工作，强化社会面管控，提升人民群众安全感。4、打造更协调的社会事业。工会、共青团、妇女联合会的作用进一步发挥，国防动员、国防教育、民兵预备役和双拥工作不断加强，完成了84名适龄青年的网上兵役登记工作，新征集适龄应征青年10名，其中有8名大学生，均已到部队服役，高质量高标准完成了县里的征兵任务。各位代表!过去的一年，是形势逼人、任务艰巨、压力倍增的一年，是励精图治、攻坚克难、努力拼搏的一年，是难中有进、转型跨越、继往开来的一年。王阜发展取得喜人成果，主要得益于县委县政府的坚强领导，得益于王阜乡各企事业单位以及社会各界的鼎力支持，得益于全乡人民的共同奋斗。在此，我谨代表代表乡政府，向各位代表和广大干部群众，向所有关心支持王阜发展的同志们、朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢!王阜发展变化令人振奋，但也要稳不忘忧、好中知难。主要是发展不平衡不充分的问题突出，经济总量规模不大、层次不高，接续产业支撑乏力;乡村工业发展乏力，新兴产业发展还比较缓慢;村级经济还很薄弱，村集体经济缺乏积累，主导产业不突出;民生工作与群众的期望还有差距，基本公共服务标准化、均等化、优质化水平有待提升;少数村人员服务意识不强、担当精神不足，作风建设和廉政建设任务依然艰巨。这些问题，必须近远结合、标本兼治，下最大决心、尽最大努力加以解决。2019年工作思路2019年，乡政府将全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实中央、省和市县委的决策部署，坚持新发展理念，牢固树立“共抓大保护、不搞大开发”的理念，按照乡党委确定的“争当五示范”工作思路，坚持党建引领、产业强乡、生态优先、民生为本，主动对接融入“两高”，接受浙西中药材市场辐射，全速推进淳北中药材示范区建设，不驰于空想、不骛于虚声，一步一个脚印，踏踏实实干好工作，不断满足人民群众对美好生活的向往，奋力谱写别样风情的“大方王阜”新篇章。2019年全乡经济和社会发展的预期目标是：
农村经济总收入达12.38亿元，比上年增长10%;
农业总产值达2.3亿元，比上年增长10%;
工业销售产值达1.627亿元，比上年增长12%;
农民人均纯收入17600元，比上年增长12%;
地方财政收入433.69万元，比上年增长50%。围绕上述目标，重点做好以下几个方面工作：
一、突出提质增效，加快产业转型升级。全面实施乡村振兴战略，坚持质量第
一、效益优先，坚持农业农村优先发展，实现产业生态化、生态产业化，真正让王阜的农村更美、农业更强、农民更富。1.发展绿色高效农业。加快农业供给侧结构性改革，突出农业提质导向，提升发展金紫尖紫菊、严家大方、中药材等优势产业。全年流转土地500亩以上，新发展中药材基地2000亩以上。完成各类农业统防统治9000亩以上，农药化肥减量继续保持15%。抓好面源治理和农产品质量监管，确保全不发生重大农产品质量安全事件。全年新创县美丽田园体验区和美丽农牧渔场各一家。全年新成立各类农业经营主体5家以上，争创市县农业龙头企业一家以上。提升产业经营主体培育水平。全年新成立各类农业经营主体5家以上，争创市县农业龙头企业一家以上。加大农产品品牌创建力度。建立严家大方种质资源保护基地，炒制工艺申报市级非遗，利用严家大方入驻故宫永和宫特殊机遇，强化市场化动作，力求严家大方茶取得实质性突破，真正实现传承和发展，成为群众增收的法宝。2.抓好产业培育。依托高铁辐射，借力浙西中药材市场，组团推进淳北中药材产业示范区建设，大力培育中药材产业。围绕资源禀赋和特色农产品资源，招引特色农产品加工企业。大力培育一批块头产业、龙头企业、拳头产品，扶强敬存仁生物，扶优郑罗木业，做强紫菊、严家大方茶等特色产业，全力推动严家大方入规，延伸拉长金紫尖紫菊、严家大方等产业链。3.融合发展现代服务业。借中共淳安县委旧址综保工程完工启用，提前谋划组团游精品线，加快推进红色旅游、高山民俗村落、八都麻绣传承等特色旅游，开发王阜北片资源，举办“望星空、享清凉”系列活动，展现王阜原生态美丽风景，为都市人群提供一个接触大自然、纳凉避暑、感受红色文化、观赏醉美星空的平台，带动王阜全域旅游的发展。大力发展电商新业态，完善电商服务平台。新建和改扩建一批星级旅游厕所，完善智慧旅游服务体系。强化宣传营销，加强“清养八都、大方王阜”品牌建设，放大高铁效应，吸引纵深游、深度游游客来王阜观光旅游，提升旅游人气。

二、优化生态环境，建设美丽宜居家园。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，自觉践行“共抓大保护、不搞大开发”，把优良生态作为加速转型的“绿色引擎”，推进生产、生活、生态融合发展，为群众创造更加美好的宜居环境。1.持续“治”。推进完成18个村的污水运维整改工作和沿溪终端湿地的无土栽培改造，计划完成小城镇建成区的污水零直排区创建工作。巩固省卫创建成果，建设一批健康村庄，启动国家卫生乡镇创建。加强宣传，鼓励引导农户自清污水，并给予一定的奖励。深入推进千岛湖临湖地带综合整治及生态修复工程，进一步制定完善管理制度，加强对村级监管员的管理，并制作公示牌和工作牌。2.深入“巡”。深入推进和落实“河长制”，争当“河小二”，以最大的决心，强势推进河道“禁渔、禁采、禁倒”三禁目标，加强对村级河长巡河的督促，并制定相应的奖惩制度，此外乡村两级湖库长进行APP巡湖工作。制定包村干部下村检查和乡干部交叉检查河道卫生及挖沙情况制度，根据检查结果发放水务员的工资。开展环境整治“亮剑行动”，协同水利部门加大对河道挖沙的打击力度，定期对村级河长和水务员进行培训，提升河长制的能力和水平。3、全域“美”。以美丽全域化为目标，落实各方职责，全民参与共建，打造美丽新王阜。实施两路两侧整治行动，深入推进清洁乡村和垃圾分类工作，整治环境卫生、整治城镇秩序、整治乡容镇貌，全面提升集镇生产、生活和生态环境质量，打造绿而美、富而优、小而特的美丽集镇，结合小城镇整治成果和城乡统筹政策，因村施策，以点带面打造村庄环境整治特色亮点，并有计划的完成金紫、郑中、管家和荷花坪的垃圾分类积分超市示范村建设。
三、聚焦富民惠民，持续增加民生福祉。把富民作为一切工作的出发点和落脚点，不断满足人民日益增长的美好生活需要，持续增强群众的获得感、幸福感。1.持续推动居民增收。加强结业帮扶，注重对低收入农户、就业困难人员、失地农民、低保家庭等重点群体就业创业帮扶，继续加大对来料加工的奖励扶持力度，让低收入农户在家门口就业。大力发展金紫尖紫菊、严家大方等富民产业，推动农业与旅游、文化、康养等产业深度融合，着力拓宽农民劳动收入和财产性收入渠道。开展消薄增收机制探索，结合王阜实际走出一条产业增收的新路子。计划至少建立一个消薄增收基地，利用村闲置茶园、物业楼、民宿等进行统一打包管理，以点带面带动其他村实现消薄增收。2.健全完善社会保障。继续提高“两费”参保率和覆盖率，认真落实城乡居民基础养老金等待遇标准，扩大村民危旧房补助，提升计生服务能力，免费开展计划生育服务，加强农村居家养老服务照料中心运行管理和老年食堂管理，让更多老人享受改革获得感。继续实施低收入农户帮扶结对计划，建立扶贫长效机制。实施精准救助保障工程，加强医疗救助与基本医保、大病保险制度的配套衔接，落实困难人员“春风行动”和城乡低保等重点人群的补助。加快推进新乡政府搬迁，以乡政府这个核心圆点来带动乡村振兴。加大卫生投入，与县一医院共建共享建设医共体，让优质医疗资源走进千家万户。3.优化提升公共服务。进一步优化基础设施建设，总投资1300余万元完成马屏线、荷郑线村道大中修，推进王阜桥村道公路病危桥改造项目及农村联网公路长川村至长坑坞、郑中村至榨源坞项目建设。争取实现王阜乡变电所投资3500万元，全面提升王阜乡域农村用电保障，彻底解决茶季茶农用电困扰。投资570万元在新畈、新合、马山、华坪村新建引水堰坝6座，修复渠道2100米，改善农田水环境，提升农作物耕种条件;投资估算308万元新建修复何坪等村级堰坝、进一步疏浚河道，完善防洪堤建设，全力提升河道品质。加强教育投入，努力打造王阜农村品牌教育。成稿“王阜乡志”一书，淳化乡风民风。深入推进农村饮用水改革，全力以赴抓好世贷项目—王阜自来水厂建设，按照能并则并、以大带小的要求，统一做好周边10个村的农村饮用水达标提标行动，力争全乡形成规模化局域网，让群众喝上放心水、安全水。4.全力保障安全稳定。深化平安王阜建设，完善治安防控体系，加强源头治理，推进“四个平台”建设和扫黑除恶专项斗争，提高应急管理能力，切实增强公众安全感。树立“大安全”工作理念，严格落实安全生产责任制，坚决防范和遏制重特大事故发生。加强食品药品安全监管，强化安全责任，确保社会和谐稳定。
四、加强政府自身建设，建设人民满意政府。进一步加强政府自身建设，以更加有为的精神状态和更加勤勉的工作作风，撸起袖子加油干，打造一支绝对忠诚、敢打硬仗、勇于赶超、充满活力的政府铁军。1.做依法行政的“践行者”。深入推行政府法律顾问制度。认真落实重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的法定程序。深化行政管理体制改革，加强行政权力运行监督。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，健全司法监督、社会监督和舆论监督机制。以“公开为原则、不公开为例外”持续深化政务公开，切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权。2.做服务发展的“店小二”。深化“最多跑一次”改革，强化审批、医保报销等方面的服务，让“数据多跑路、群众少跑腿”全力打响“店小二”服务。牢固树立“服务就是义务、服务就是环境、服务就是效益”理念，用心当好服务企业、服务项目、服务群众的“店小二”，着力构建“亲”“清”新型政商关系，让最优服务成为王阜发展永不褪色的招牌。3.做担当实干的“排头兵”。围绕重点工作任务，分解细化各项目标任务，并纳入考核绩效管理。严肃行政问责，坚决纠正不作为、慢作为、乱作为。认真落实从严治党、从严治政各项规定，牢固树立“四个意识”，切实加强作风建设。严格执行中央“八项规定”，持续狠刹“四风”，厉行勤俭节约，严控“三公”经费。强化政府内部层级监督和审计监督，加快建设廉洁政府。各位代表!新思想引领新实践，新时代开启新征程。发展全凭实干、奋斗成就梦想。站在“两高”新时代，王阜迎来了新的发展机遇期。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在市委、市政府和县委县政府的坚强领导下，团结依靠全乡人民，以蓬勃向上、克难求进的精神状态，以只争朝夕、全力跨越的豪迈干劲，以披荆斩棘、雷厉风行的顽强作风，锐意进取，埋头苦干，为打造“五个示范”，为加快建设别样风情的“大方王阜”而努力奋斗!