杭州打造长三角总部经济高地-杭州招商引资

杭州打造长三角总部经济高地

长三角

所属地区：浙江-杭州发布日期：2025年09月03日

浙江省近期出台专项政策，通过优化营商环境、强化产业生态和精准招商引资，加速培育具有国际竞争力的总部经济集群。该政策聚焦杭州、宁波等核心城市，以制度创新和资源整合为抓手，推动区域经济高质量发展。
一、政策框架与战略定位
杭州作为长三角南翼中心城市，率先构建"内生培育+外部引进"双轮驱动机制。政策明确划分企业型总部与机构型总部两类主体，针对存量企业和新引进企业设置差异化认定标准。在钱塘区、未来科技城等重点区域试点创新型产业用地模式，为总部企业提供空间保障。
二、核心支持措施
1. 金融领域实施"凤凰行动"升级版，支持总部企业发行绿色债券、科创票据等融资工具。杭州滨江区已落地首单生物医药总部企业跨境资金池业务。
2. 人才政策方面，对经认定的总部企业高管提供人才公寓、子女教育等配套服务，试点外籍人才居留许可"一窗通办"机制。
3. 萧山机场综保区创新海关监管模式，对总部企业进出口货物实行"提前申报、抵港直装"便利化措施。
三、区域协同发展
宁波舟山港联动杭州临空经济区，构建"港口+总部"物流结算中心。绍兴、温州等地结合本地产业特色，在纺织、电气等领域培育专业化总部基地。政策特别规定，杭甬以外地区企业认定标准可降低30%，引导区域均衡发展。
四、动态管理机制
建立全省统一的总部企业评估系统，实行"年度复核+动态调整"管理。对发生重大失信行为或持续未达标准的企业，启动退出程序。浙江省商会牵头组建专家评审委员会，确保认定过程的公开透明。
五、创新生态培育
支持杭州城西科创大走廊内总部企业联合浙江大学等高校建立联合实验室，在人工智能、基因治疗等领域开展核心技术攻关。对参与国际标准制定的企业，给予专项奖励。

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