温州瑞安创新财政奖补快速兑现 逾千企业提前领取技改"红包"
技术改造
财政资金
所属地区:浙江-温州-瑞安市
发布日期:2025年09月03日
为持续优化营商环境、增强招商引资吸引力,温州市瑞安市率先推出实体经济产业扶持财政奖补专项资金快速兑现机制,通过分类提前预拨、按进度节点兑付等创新举措,让逾千企业提前领取技改补助等财政支持,有效缓解企业资金压力,为民营经济高质量发展注入新动能。
一、快速兑现机制构建"三类三化"兑现体系。该机制覆盖当地所有执行实体经济产业扶持政策的各级财政专项资金,按照项目性质实施分类管理。对企业投入类项目,采取"按比例、按进度"提前预拨方式,根据项目实际进展情况先行拨付部分补助资金,单个项目预拨金额最高可达800万元,帮助企业解决技改、科研等前期投入的资金需求;对产出贡献类项目,实行"按季考核、按季兑现",依据企业季度产值、税收等贡献指标核算补助,改变以往"全年统算、次年兑付"的模式;对企业取得荣誉或资质认定类项目,推行"见文即付"即时兑现,企业获得相关证书或文件后即可申请,资金快速直达企业账户。通过这一体系,各类奖补基本实现100%当年兑付,大幅缩短企业等待周期。
二、机制突破破解企业"资金周转"痛点。此前,涉企财政奖补多采用"项目完成后单次结算、次年统一拨付"的方式,企业在项目实施过程中常面临资金占用压力。快速兑现机制通过"提前预拨+动态跟进",将资金支持节点前移。以企业技改项目为例,在项目立项并启动建设后,即可按一定比例申请预拨资金,用于设备采购、技术升级等环节,避免企业因资金链紧张影响项目进度。这一突破不仅让企业"轻装上阵"推进创新发展,也提升了财政资金的使用效率,形成"企业发展-财政增收-再支持企业"的良性循环。
三、财政资金杠杆撬动金融活水助企融资。除解决"资金缺"问题外,瑞安市同步创新财政专户资金专项竞争性存放机制,通过财政资金引导金融资源流向实体经济。该市预留部分财政专户闲置资金,鼓励银行加大对实体企业的融资支持。符合条件的企业,如实施技改、科研、拟上市及"152"等重大产业项目且单项融资需求在200万元以上的国家高新技术企业,可向相关主管部门提出融资申请。主管部门通过公开招投标选择合作银行,企业与中标银行签订融资协议后,财政部门按约定对中标银行给予财政资金定期存款支持,以此激励银行降低企业融资成本、优化贷款服务,着力破解"融资难""贷款贵"等共性问题。
四、政策组合拳打造营商环境新优势。作为民营经济大市,温州市始终将优化营商环境作为推动高质量发展的重要抓手,瑞安市此次推出的两项政策是温州全市政策体系的重要组成部分。快速兑现机制强化政策落实的"刚性"和"时效性",确保企业应享尽享、早享快享;财政专户资金竞争性存放则发挥财政资金"四两拨千斤"的杠杆作用,引导金融机构与企业精准对接。两项政策协同发力,既从"输血"角度为企业提供直接资金支持,又从"活血"角度畅通融资渠道,切实提升企业的政策获得感和满意度。
五、成效初显激发企业发展内生动力。自机制实施以来,瑞安市涉企财政奖补兑现效率显著提升。截至目前,当地已兑现涉企财政奖补金额较去年同期实现大幅增长,惠及企业数量持续增加,预计全年预拨付奖补资金将超3亿元,覆盖逾千家企业。政策红利的快速释放,有效激发了企业加大技改投入、开展科技创新的积极性,不少企业将提前领取的补助资金用于引进先进设备、研发新技术、拓展新市场,为产业转型升级和经济结构优化奠定了坚实基础。
六、未来将持续深化政策创新与落实。温州市相关部门表示,下一步将以瑞安市的实践为基础,总结经验并逐步推广,持续完善涉企政策兑现机制。重点在政策透明度、申请便捷度、兑现及时性等方面下功夫,通过数字化手段简化申报流程、压缩审批时限,让企业"少跑腿、快办事"。同时,加强政策执行的监督检查,确保资金精准直达符合条件的企业,全力将温州打造成为全省一流的营商环境高地和民营经济高质量发展的标杆城市,为全国民营经济发展提供可复制、可推广的"温州经验"。