浙江国企改革样本：物产混改领跑-萧山区招商引资

浙江国企改革样本：物产混改领跑

国企改革

所属地区：浙江-杭州-萧山区发布日期：2025年09月02日

南车产业园锻造轨交产业链
在民营经济高度发达的浙江，国有经济通过深化混合所有制改革和精准招商引资，同样展现出强劲活力。以浙江物产集团为代表的省属国企通过市场化机制创新，连续跻身世界500强；浙能集团实施跨区域能源战略布局；浙铁投资联合建设的南车轨道车辆产业园则填补了高端装备制造空白，三大案例共同勾勒出浙江国有经济高质量发展的创新路径。
一、物产集团混改样本激发内生动力
浙江物产作为省属国企混改先行者，早在1996年启动产权制度改革，通过引入民营资本和员工持股，形成国资控股、多元融合的股权结构。其独创的绩效激励机制将高管薪酬与业绩深度绑定，单年度部门奖金差距可达百倍，推动集团营收从2013年的2121亿元持续增长。2023年完成集团层面公司制改革后，正推进整体上市计划，混改经验已复制到新设企业。
二、浙能集团省外布局保障能源安全
通过"以市场换资源"战略，浙能集团在新疆落地两个年产20亿立方米煤制天然气项目，预计2024年投产将满足浙江全省用气需求。同时通过控股宁夏348.7万千瓦权益装机、参股晋蒙煤矿等项目，构建跨区域能源供应体系。2012年以来实施的上市扩张战略，使集团资产总额13年间增长6倍至1651亿元。
三、南车产业园破解装备制造短板
位于萧山空港经济区的浙江南车轨道车辆产业园，自2012年投建以来累计获得杭州地铁1、2、4号线近20亿元订单。二期投产后将形成年组装300辆地铁车辆、维修480辆的产能，满足全省1650公里规划轨交线路的车辆需求。该园区作为浙铁投资与中国中车合作的标杆项目，实现了轨道交通核心装备的本地化生产。
四、体制机制创新塑造核心竞争力
浙江国企虽数量仅占全国1.81%，但通过三项关键改革实现高质量发展：一是建立市场化选人用人机制，二是推行"一企一策"考核体系，三是强化科技创新投入。2022年省属国企研发经费投入增速达18.7%，在数字经济、高端制造等领域培育出多个单项冠军企业。这种"小体量、高效益"的发展模式，使浙江国企净资产、净利润等核心指标稳居全国前列。

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