余杭多维联动机制力助企业扬帆出海-浙江招商引资

余杭多维联动机制力助企业扬帆出海

所属地区：浙江发布日期：2025年09月02日

在招商引资战略驱动下，杭州市余杭区以常态化、精准化服务为企业铺就"走出去"快车道。通过创新跨境协作、政企协同及督查保障机制，余杭构建全周期海外投资支持体系，助推企业突破境外布局瓶颈，实现全球化资源高效整合。
一、跨境服务联盟破解企业单兵作战困局
针对境外投资风险高、融资难等共性痛点，余杭区商务局联合省级境外投资协会、政策性保险机构及商业银行组建"境外投资服务联盟"。该联盟打破部门壁垒，建立项目预审、风险评估、融资对接闭环机制。2023年，联盟累计处置跨境法律咨询需求82宗，撮合银企授信超30亿元，服务覆盖高端制造、数字贸易等关键领域企业。
二、三级服务体系贯通企业诉求响应通道
创新推出《余杭区商务局常态化精准化服务实施方案》，建立分层响应机制：
- 季度层面开展"局长攻坚日"，由领导班子带队对接上市公司、行业龙头定制出海方案
- 月度层面组织"科室诊断团"，重点服务外贸外资企业境外设厂、技术并购项目
- 周度层面实施"专员联络制"，动态跟踪120家重点企业境外运营障碍
该体系推动服务响应速度提升60%，企业境外项目平均落地周期压缩45%。
三、靶向施策精准破除行业出海壁垒
在"一企一策"原则下，余杭建立三维精准服务矩阵：
1. 制造领域聚焦技术并购：为装备制造企业开通跨境专利审查绿色通道，2023年促成3起欧洲隐形冠军企业并购
2. 电商领域突破物流梗阻：创新"海外仓+信保"模式，降低跨境零售企业30%履约成本
3. 科创企业化解融资困境：设立跨境研发专项保险池，覆盖生物医药企业境外临床试验风险
四、督查纪检双轮驱动亲清政商关系
将企业服务纳入纪检督查联合督办体系：
- 建立"企情直通车"平台，企业诉求自动转入督查流程，48小时出具处置方案
- 开展"清风护航"专项行动，对36项跨境审批事项实施廉政风险动态评估
- 创新"营商环境观测点"机制，在20家出海企业设立监督前哨，确保政策执行无偏差
五、全球布局成效赋能产业升级
服务机制升级带动境外投资质效双增：
1. 技术获取型投资占比跃升：2023年先进制造业境外研发中心新增量居全省首位
2. 产业链协同效应凸显：某通信技术企业通过跨境并购实现5G模块全球产能再布局
3. 新兴市场开拓提速：新能源汽车零部件企业依托政府搭建的东盟合规服务平台，半年内完成3国市场准入
六、数字化转型构建跨境服务新生态
开发"余杭跨境通"数字服务平台，集成三大功能模块：
- 政策雷达自动匹配：企业上传项目方案，系统推送适用扶持政策及风险提示
- 云端路演厅：每月组织境外园区、律所、商会线上对接
- 风险预警地图：实时更新重点投资国别政治经济风险指数
该平台上线首年服务企业超400家，规避重大投资风险17起。
通过体制机制创新，余杭区实现从审批提速到生态构建的服务跃迁。当前正深化"境外投资服务标准"建设，推动服务模式向知识输出转型，为长三角企业全球化布局提供余杭范式。

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