龙泉专项经费保障重大基建高效启动-浙江招商引资

龙泉专项经费保障重大基建高效启动

所属地区：浙江发布日期：2025年09月01日

为优化投资环境，龙泉市强化项目前期资金投入，通过专项经费精准保障19个重大项目前期工作，着力破解项目启动瓶颈，为招商引资与落地实施奠定坚实基础。
一、强化前期资金制度保障
依据《龙泉市重大建设项目前期工作专项资金使用管理办法（暂行）》，专项资金严格限定于项目建议书编制、可行性研究、环境影响评价、地质勘察等关键环节。2014年，龙泉市发展与改革局联合财政部门，通过"单位申报—专业评审—政府终审"三级审核机制，从全市申报项目中筛选出具备实质进展、具备战略价值的10个核心项目纳入首批支持清单，覆盖交通、水利、文旅三大领域。专项安排不仅注重项目成熟度，更强调对区域长期发展的牵引作用。
二、聚焦核心基础工程
首批679万元经费主要投向三类重点项目：衢宁铁路（龙泉段）完成线位比选和用地预审，推动全省铁路网关键节点突破；瑞垟引水工程开展水文测绘和输水方案论证，保障城区供水安全；大窑龙泉窑遗址公园启动保护规划与文旅融合设计，激活文化遗产经济价值。这类项目均需跨年度推进，前期成果质量直接决定工程整体进度。龙泉市同步建立"资金拨付与节点达标挂钩"机制，要求每季度提交阶段成果报告，避免经费空转。
三、支持多元领域配套建设
在核心项目之外，另安排883万元覆盖9类支撑性工程：其中，"生态导向型"项目占比显著，如披云山省级地质公园完成生态红线勘界，生态集聚区道路系统启动低碳交通规划；"城市提质类"项目聚焦隐蔽工程，城区地下管线普查为智慧管网建设提供数据底座；"产业服务类"项目中，康师傅天然矿泉水水源勘测加速生产基地选址，世行贷款项目完成合规性评估，确保外资高效利用。这些项目虽单个体量较小，但共同构成城市功能升级的网络体系。
四、构建全周期管理模式
为提升资金效能，龙泉市创新实施"三全"监管：一是全程跟踪审计，委托第三方机构对项目建议书编制、评审论证等环节开展成本核查；二是全链条责任绑定，项目主管部门需签订《前期工作承诺书》，明确成果交付时限；三是全域成果共享，地质勘探、环境本底调查等基础数据录入市级项目库，避免重复投入。2014年专项计划还预留5%资金用于突发性重大项目启动，确保政策弹性。
龙泉市以精准化、规范化的前期投入机制，显著缩短项目转化周期。专项经费撬动作用加速显现，如衢宁铁路（龙泉段）在经费下达后10个月内完成工可批复，较原计划压缩30%；大窑遗址公园同期吸引3家文旅企业开展运营权洽谈。这一实践为同类县域破解"项目等资金"困局提供了可复制的管理样本。

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