湖州创新四聚模式助东西协作新动能-湖州招商引资

湖州创新四聚模式助东西协作新动能

所属地区：浙江-湖州发布日期：2025年09月01日

在东西部扶贫协作中，湖州市充分发挥自身优势，通过招商引资等多重举措，创新推出“四个聚”策略，精准对接对口地区需求，促进资源整合与互利共赢，有效提升了区域协同发展水平，彰显了责任与担当。这种综合性方法不仅加速了扶贫进程，还推动东西部经济文化深度融合，为全国协作提供了可复制经验。
一、强化财政支撑，夯实基础投入
湖州市持续推进财力聚集策略，为东西部扶贫协作注入稳定资金流。自2015年起，该市系统整合资源，加大财政帮扶力度，累计落实专项资金支持各地援建项目，确保项目顺利实施。2020年受疫情影响时，湖州市仍努力筹措资金，保障对口地区脱贫攻坚关键需求。同时，创新设立专项资金机制，由市及县区按比例调配资源，专用于支援干部活动、走访慰问等，确保资金精准直达、效益最大化。这种全方位投入体系，为协作项目提供了坚实后盾，助力对口地区突破基础设施瓶颈。
二、聚焦产业发展，精准培育动能
聚力产业发展成为湖州市扶贫协作的核心，通过招商引资等市场化手段，精准对接贫困地区产业升级需求。该市探索资产收益模式，建设多个协作园区，如南浔与广安产业基地，吸引外来企业投资，为当地经济注入新活力。此外，实施特色产业工程，包括茶苗推广和牲畜养殖项目，惠及大批贫困人口，促进共享发展红利。2020年以来，湖州市还运用数字化平台创新销售机制，帮助对口地区销售农产品，直接拉动群众增收。这种产业拉动策略，不仅推动了精准脱贫，还培育了长期可持续的经济增长点。
三、整合劳资政策，助力稳定就业
为促进对口地区劳动力就业，湖州市出台一系列扶持政策，聚合资源推动稳岗工作。包括对稳定就业人员发放交通和探亲补助，2019年累计实施补助机制，提升群众来湖积极性。同时，组建跨区域就业联盟，如吴兴青川协作车间，带动数千人实现就近就业。疫情期间，组织专车接运工人，保障安全流动，累计接收大批劳动力，有效缓解中西部就业压力。这种综合政策网，优化了劳务对接效率，确保脱贫人口就业稳定增收。
四、优化资金监管，提升使用质效
在加大资金投入的同时，湖州市聚焦资金监管机制，确保每一分钱精准用于协作项目。该市制定严格制度文件，强化对外援建资金管理，建立多维联动机制，如纵向监管与横向协作网络，定期开展巡查走访。通过这些措施，推动资金使用透明高效，杜绝浪费，最大化帮扶效益。2020年后，持续深化监管体系，适应新形势，确保资金流向精准脱贫刀刃，提升东西部协作整体质量。该机制已成为规范化、可持续的监管模式，为全国扶贫协作提供示范模板。

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