武义县招商引资

2018年政府工作报告各位代表、同志们：现在，我代表俞源乡人民政府向大会作报告，请代表们予以审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。2018年工作回顾2018年，俞源乡认真贯彻落实党的十九大精神，围绕县委、县政府“绿色转型、美丽富民”的发展导向和“建设县域大花园”的发展目标，以及“实施乡村振兴战略、打造中部养生庄园俞源板块”总体思路，紧扣“稳基础、惠民生、保稳定、促发展”的工作主线，凝心聚力，克难攻坚，全乡产业发展和基础设施建设不断提升，乡村治理工作有序推进，人居环境明显改善，经济和社会各项事业取得了长足发展和显著成效，圆满完成了年初制定的目标。
一、产业结构持续优化发展质量稳步提升
（一）农业生产稳步增长。以稳定粮食生产为基础，大力发展特色农业，促进农业增效、农民增收。形成了以凡岭脚西瓜，吴宅葡萄，祝洪蜜梨，小后陶黑树莓，下杨草莓为主的特色水果产业带，全乡草莓、葡萄、西瓜、铁皮石斛、灵芝、绞股蓝、西红花等特色农业种植面积达500余亩，生姜、毛芋种植面积达600多亩。大力发展百亩彩稻、千亩油菜、万亩茶园等一批极具核心竞争力的农业观光品牌。大气污染防治工作成效显著,秸秆及农作物废弃物综合利用率达70%。重视基本农田保护，做好植物疫病防控，落实标准农田管理措施，保障粮食生产。2018年新垦造耕地135亩;水稻采用集中育秧、机插收割1000余亩，加快推进农业机械化进程;设立配方施肥试验田4亩，利用下杨村标准化的肥力监测点，做好标准农田质量提升项目的补助;在下杨二村流转建立超级稻示范方320亩;绿化造林改善生态环境，全年种植珍贵树种2.6万株，森林抚育800亩，清理小后陶、后陶、吴宅等村3000余亩松材线虫病枯死松树。创建岩坑市级绿化示范村。旅游经济持续升温。以俞源景区为龙头，大力发展全域旅游。年初引进浙旅集团乡悦基金进驻俞源景区，围绕古村、文物、圆梦、星象、太极、田园等元素，实施乡悦俞源项目，引燃了俞源旅游发展新沸点。目前，该项目相关工作有序开展，政策处理、项目招商持续推进中，部分物业已完成处理，旅游产品新业态陆续进驻。古村落保护力度不断加大，今年投入159.75万元，对广生堂药店、民国商店、精深楼、下士楼、敦厚堂五处国保古建筑进行修缮;同时，及时抢修国保古建筑六心楼。成功举办“圆梦节”“汉服节”“浙港学子进古村落”“古村探秘”等品牌活动。俞源村、凡岭脚村被评为省级农家乐集聚村，俞源村成功创建省级旅游休闲村，刘秀村创建A级景区村。这些工作的开展，进一步提升了俞源知名度和美誉度。全年实现游客接待4万多人次,实现旅游接待收入61.8万元。俞源村的“家+”民宿、农家乐等经营点接待游客3万多人次，营业额收入300余万元。
（三）工业经济平稳发展。全乡工业企业24家,工业产值同比基本持平。积极发展来料加工，今年新增加工点5家，全乡来料加工点达到56家，从业人员1211人，全年发放拉料加工费1828万元，使一批低收入、年老体弱者在家门口实现了就业。为给俞源发展腾空间、保增量、优环境，我乡根据县政府的部署要求，扎实推进“低散乱污”整治行动，以“破四无、治低效、促转型”专项行动为有效抓手，严格对照下发时间表、任务表，制定“一企一策一档”，做到挂图作战、深入研究、高效推进有序开展整治。发放限期整改通知书24份，整改24家，并于11月关停俞源砖瓦厂。

二、人居环境明显改善，乡村品味不断提升。
（一）美丽乡村深入实施。我乡通过开展集中整治，使环境面貌、乡容秩序、公共卫生得到切实改观。以“一月一现场会，一月一评议”工作法，举办7次“俞源乡乡村振兴暨美丽乡村示范县创建现场会”，充分营造“比学赶超”的工作氛围，有效促进各项工作落到实处。尖坑、凡岭脚生态洗衣房通过验收，钟丛村创建美丽庭院110户，改造完成农村公厕11座。基本完成九龙山、刘秀、吴宅“一事一议”项目建设。完成俞源主要街巷立面改造、环境综合整治工程和太极桥南端停车场建设工程。。
（二）“五水共治”深入推进。严格落实河道长效保洁机制，制定了一河一策方案，全面深化“河长制”，将河长巡河达标率作为年终考核的重要依据，加大“五水共治”宣传力度，严防“清三河”反弹。为改善辖区水环境、全面提升水环境质量，积极开展“污水零直排”工作，组织工作人员对零直排创建区开展地毯式摸排，整改居民区雨污合流、污水直排35处，19家餐饮民宿安装隔油池，改造工业企业进行污水治理9家。
（三）“治危拆违”势如破竹。按照统一部署，真抓实干，通过建立两网化综合执法巡查体系，制订2018年度无违建创建工作实施方案，加强违法用地巡查力度。全年发放停建通知书11份，整改通知书15份，拆除违章建筑5002平方米，完成全年任务的111%;19个村成功创建无违建村;加大治危力度，省市D级危旧房整治目标数全部完成，完成C级危旧房整治37户腾空4户。

三、社会事业协调发展民生保障全面增强我乡坚持以人为本，强化社会保障体系，扎实推进各项民生事业，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
（一）稳步推进综合治理，平安建设取得新进步。以“平安俞源”建设为目标，积极探索社会治理新路子，提高维护社会和谐稳定的能力，全力抓好平安创建工作。抓好各级“两会”期间维稳、信访工作，努力化解社会矛盾纠纷，减少信访存量，遏制信访增量。加强重大节日期间群众文娱活动安全保卫工作，做到活动有预案、责任有落实、人员有到位。强化矛盾纠纷调解和安全隐患排查。今年以来，全乡排查矛盾纠纷12起，化解12起，收到信访来件30件，办结30起。完善平安综治网格化管理，强化“四个”平台建设。落实安全工作责任，与各村、各单位企业签订了安全生产、交通安全、食品安全、电力安全、消防安全、森林防火、社会治安综合治理等责任书，明确了安全生产责任及安全生产任务。今年，吴宅村成功创建“金华市民主法制示范村”。防汛防火安全网愈发牢固。加强汛期巡查，强化乡村干部责任落实，加大汛期灾后抢修力度。加大病库除险，下杨村的仙垄水库、塔石塘山塘除险加固工程全部完工，刘秀村尖坑自然村的水毁堤坝修复工程已经通过验收。多方位、多形式开展森林防火宣传，推行网格化管理，确保清明、夏季高温期间森林消防安全，实现实现乡域森林火灾零发生、零火警。
（二）保障改善民生，群众获得感显著提升。持续加强民生保障，着力增进人民福祉。过去一年，俞源乡关注群众期待，努力推进民生改善和社会事业发展。圆满完成行政村规模调整。行政村数量从原先的21个调整到8个，调整幅度达61.9%。11月13日，下杨、刘秀、后陶、吴宅、俞源举行了新村挂牌仪式。社会救助体系不断完善。今年新增五保户1户1人、低保户33户47人，低保脱贫核销7户，低保边缘19户;实施医疗救助58人次、临时救助97人次、优抚医疗救助1人次，共发放补助金额30.55万元。完成1户困难群众安居工程;完成马卜村革命老区建设项目;完成宋村避灾点建设项目。残疾人关爱服务工作不断加强。新申请残疾证35人，办理重度残疾人护理补贴12人，困难残疾人生活补贴15人。目前全乡共有享受困难残疾人生活补贴149人，享重度残疾人护理补贴117人。今年为63户残疾人家庭发放子女助学补助金7.63万元;组织5位残疾青年参加县残疾人运动会，3人获一等奖。殡葬改革稳步推进。全乡共整治私建寿坟63穴。实施吴宅村、大黄岭头村、凡岭脚村3个村草坪生态公墓项目，现已完成总工程量的52%。双拥优抚工作提档升级。今年成立俞源乡退役士兵服务站，在各村成立退役士兵服务社;开展退役军人和其他优抚对象信息采集工作，目前已采集登记381人。并对采集信息家庭悬挂光荣牌;为9位符合条件的农村籍退伍军人办理老年生活补助;阳畈村成功创建县级双拥示范村。扶贫工作取得新成效。2018年共申报扶贫项目2个，破岗山基础设施建设项目正在实施中，九龙山村产业发展扶贫项目成功立项。经前期摸底排查，共为7户低收入农户家庭申报“雨露计划”。全面完成消除集体经济薄弱村，并整合盘活现有资源，注册成立俞源乡投资发展有限公司，为全面夯实消除集体经济薄弱村打牢坚实基础。医保征缴率再创新高。全乡医保已参保9149人，参保率95.7%，养老保险新增18人。大病保险参保人数6615，超额完成县里任务，选缴率达98.63%。老年人参加老年人意外伤害保险1816人，参保率达70.17%。
（三）教科文卫事业持续健康发展积极争创国家级卫生乡镇，并通过了市级技术评估，现已申请省级验收。完成第四次经济普查的调查摸底数据录入工作。以科技项目推动科技创新，推广新技术引进新品种，白草莓，蒲公英在下杨村落地。积极开展县级文明单位创建，小城镇文明提升行动、大黄岭头县级文明村创建等工作，组织党员干部、团员青年开展志愿服务活动300余人次，乡风文明显著提升;新建九龙山村、马卜村2座文化礼堂，农村文化阵地建设不断加强，圆满完成乡文艺百花会汇演，进一步丰富群众文化生活,人民群众的幸福指数不断提升。计划生育工作扎实推进，积极宣传计生相关知识和政策法规，强化优质服务，加强生育全过程跟踪服务管理，完善流动人口管理。今年以来，全乡共出生98人，其中一孩出生38人，二孩出生54人，再生育4例，计划外2例。2019年工作思路2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会实现第一个百年奋斗目标的关键之年。我们将深入贯彻十九大精神，紧扣县委“绿色转型、美丽富民”的总体部署，围绕建设“中部养生庄园俞源板块”的总体目标，大力发展特色产业，建设美丽乡村，促进社会和谐稳定，共建大美俞源。2019年，全乡要重点办好“五大民生实事”：1、创建国家级卫生乡镇2、创建省级森林乡镇3、争创全省四好农村公路示范乡镇4、乡悦俞源旅游项目实施5、消薄公司实体化运作为实现上述目标，我们着力抓好五个方面的工作：
（一）充分发挥特色优势，促进农旅融合发展。要坚持绿色发展理念，充分发挥生态、产业、文化、农特产品等资源优势,推动全乡旅游产业全面发展。以加快俞源旅游景区建设为核心，全力协助浙旅投资公司做好相关政策处理工作，加大全国文保单位的修缮和维护力度，保障浙旅投资资本顺畅运营，做大做强俞源旅游品牌，将特色旅游资源转化为经济收入。同时，保护和调动农民生产经营积极性，充分发挥田园综合体、家庭农场等新型农业经营主体的示范带动作用，扶持农民开展自主创业，大力发展特色农业，加速现代化农业建设。通过集约化、规模化经营，培育彩色水稻、油菜观光、果蔬采摘等农业观光体验项目，完成流转农田100亩以上，促农旅融合发展，构建覆盖全面的休闲农业和乡村旅游体系。
（二）加强生态文明建设，构建绿色和美乡村。要严格落实环境保护“党政同责、一岗双责”，推进环境保护责任落实常态化、精准化、制度化。深入推进“低散乱污”整治、“五水共治”、“三改一拆”、危旧房整治、垃圾分类、污水零直排、两乱整治、公厕改造、大气污染防治等工作。积极探索环境整治的新举措、卫生保洁的新机制;不断加强农村精神文明建设，深入挖掘、继承、创新优秀传统乡土文化，推动家规家训馆建设，树立文明的村风民风;不断提高小城镇服务能力，提升小城镇品味，推进俞源小城镇环境综合整治后续项目建设，实现人居环境、文明意识和生活水平的综合提升。
（三）狠抓民生事实落地，提升各项社会事业水平。要抢抓政策机遇，充分整合财政涉农资金，持续加大“三农”投入，不断加大基础设施和公共服务设施投入力度，做好内黄尖山塘的除险加固、九龙山下山脱贫造血功能提升工程、破岗山村旧村改造、畲族村基础设施建设等民生工程。力争农村生态公墓建设完成3个村立项3个村。加大美丽乡村建设力度，大力实施产业扶贫，巩固提高经济薄弱村消贫成果，实现消薄公司实体化运作。积极与相关部门对接，做好乡村集体企业关停的后续工作。
（四）加强社会管理创新，维护社会和谐稳定。要以深化平安俞源建设和提升社会治理能力为统揽，以社会治安防控体系建设为主线，依法治理，主动谋划，积极作为，创新发展，抓好乡、村两级综治组织规范化建设，加强村调后新村网格化建设。强化道德约束，规范社会行为，集中解决与群众相关的热点、难点、焦点问题，为基层群众提供多元化、精细化、个性化的服务。要进一步完善“四个平台”建设，发挥平台作用，加强安全生产、治安防范和事故隐患排查，建立健全维稳应急处置机制及应急队伍，加强重大节庆、会议期间安保维稳工作。确保全乡社会大局持续稳定、人民群众安全感和满意度不断提升。
（五）加强政府自身建设，打造人民满意政府。要坚持和加强党的全面领导，以全面从严治党的实际成效建设法治政府，推进依法行政，开创政府工作新局面。加强政务公开，不断完善行政权力运行体系。严格执行工作责任制、项目负责制、行政问责制，加强对重大决策部署落实情况的督促检查。不断加强作风建设，加强政府系统廉政教育和廉政文化建设，杜绝公款吃喝，加强品行修养，进一步树牢干部清正、政府清廉、政治清明的形象。从严治理庸政懒政怠政，深化行政效能建设，简化办事流程，切实解决不作为、慢作为等问题，以优良的形象作风赢得全乡人民的信任和拥护，全面提升政府工作总体水平。各位代表，同志们!立足新时代、开启新征程、展示新形象、实现新作为。让人民满意是我们的不懈追求。面对发展新形势，面对人民新期待，我们深感责任重大、使命光荣!让我们在乡党委的正确领导下，在乡人大的监督支持下，以更加主动的姿态、更加开放的思维、更加务实的作风，锐意进取、奋发有为，为加快实施乡村振兴战略上下同欲共建大美俞源而努力奋斗!