松阳县招商引资

政府工作报告2020年1月15日在斋坛乡第十四届人民代表大会第七次会议上阙剑和各位代表：现在，我代表斋坛乡人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。过于一年工作回顾一年来，乡政府在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和十九届三中、四中全会精神，苦干实干、奋勇担纲，积极工作，取得了一定成效。主要工作开展情况及成效如下：
一、优存量、扩增量，产业规模不断壮大1.农业生产增实力。完成水稻种植1360亩。全面完成松材线虫病疫木清理工作。绿色防治技术全面推广应用，茶叶主导产业健康发展。推广使用有机肥587吨，与3家农资店签订协议，开展农药包装废弃物回收。2.工业升级快步伐。恒丰高岭土公司获得安全生产标准化三级企业证书。浙江宏兴包装有限公司获得浙江省进出口资质。绿健蔬菜合作社产品实现“买卖吧”APP网上销售。农村电子商务营销产值达5000万元，来料加工从事人员234人，发放来料加工费97万元。3.三产发展显活力。农旅融合和全域旅游积极推进，吊坛村成功创建浙江省AAA级景区村，石门圩村被评为浙江省A级景区村。第二届中国农民丰收节暨斋坛乡第十二届农耕文化节顺利举办。云顶仙坑源举办“打造康养胜地，推动乡村振兴”等主题论坛4次，被评为丽水市唯一一家农家乐综合体精品示范项目，“花前听风”和“云尚楼”被评为三星级民宿。

二、建机制、明责任，中心工作合力落实1.重点工作成效明显。顺利完成行政村规模调整工作，积极探索村集体经济增收渠道，全面完成年度“消薄”任务;做好农村宅基地使用权确权登记发证工作，目前已发放799本，完成总任务量的189.79%。整合原吊坛、东圩蓬村的项目补助资金投资飞地项目，增加资金使用绩效。2.重点项目有序推进。火车站四电场坪、外电引入线路工程于6月开工建设并顺利推进，综合供能服务站5050.16平方米土地征用并交付使用。完成斋坛陶窑工坊8100多平方米的征地工作和99穴的坟墓迁移。完成231亩旱改水和50余亩垦造耕地项目建设，下坌村复垦土地5.72亩。总投资485万元的斋坛小区基础设施项目顺利完工。庐东村农村饮用水达标提升项目在全县率先完成。实施了上坌村至新兴镇小岭头村的公路提升改造项目。完成石门圩、庐东、大路3个村避灾安置场所提升规范化建设。基本完成3个传统村落村21个项目建设，吊坛村传统民居改造和道路修复项目分别被评为传统村落项目一等奖、优胜奖，全年报账266万元，完成年度任务的103%。3.民生实事项目顺利推进。衢宁铁路沿线村三改项目有序推进，投资2000余万元的电网改造提升工程基本完成;持续推进旧村改造项目，联合审批189幢。农业综合开发项目总共完成投资1090万元，占总工程量的92%。完成花田坌至吊坛公路提升项目主体工程，正在进行安保设施(钢制波形护栏)施工。松阴溪支绿道项目东关源段绿道，于10月份开工，进展顺利。
三、补短板、立样板，美丽乡村建设成效显著1.治危拆违扎实推进。累计拆除各类违章建筑2.16万平方米，完成全年任务总量的120%。扎实推进危房治理工作，排查修缮C级危房52户，救助困难家庭危房改造20户。抓好地质灾害隐患点治理“回头看”工作，动员拆除1处，劝离2处。完成两违处置34宗，高质量完成7处11个点位3700余平方米“大棚房”问题专项清理整治,顺利通过市、县考核验收。2.村容村貌逐步改善。污水、垃圾、厕所三大革命深入推进，完成小石村污水终端提升改造工程建设。配齐办公场所分类垃圾桶70套，建设行政村公共分类垃圾亭10座，太阳能垃圾沤肥房于5月投入使用，斋坛、花田坌、石门圩3个改造提升公厕均已完工。投资400余万元的石门圩美丽乡村建设5个子项目基本完成，提升了村庄品位。
四、保稳定、促发展，社会民生持续改善1.落地落实民生保障政策。加强农村低保动态管理和残疾人救助工作;抓好社会救助救济工作，发放救灾款8.2万元;加强养老服务工作，完成大路村养老服务照料中心建设，并于10月份正式投入运营。办理失地农民养老保险200余人次。开展城乡居民养老保险和城乡居民医疗保险参保工作，超额完成参保率任务。2.加强基层社会综合治理。开展了4次全网式排查，共受理调处了各类矛盾纠纷150件。进一步压实信访维稳工作责任，全年无进京赴省非访和群体访事件，重点对象在重点时段基本稳控到位。及时答复省巡视组反馈的22件信访件，网信55件，调解卷宗58件，成功化解积案1起，走司法程序2件。落实安全生产责任制，加强农村消防工作，全年未发生森林火灾。加强食品安全监管工作，建设小石村农村家宴中心1个。切实加强应急管理、农村交通道路安全、公共卫生安全等工作。3.健康发展其他社会事业。重视文化、教育和环保工作，积极组织文艺骨干参加各项比赛活动，为12个学生提供临时补助共1.2万元。持续改善卫生健康工作，为低保人群胃癌筛查96人。坚持党管武装，完成基干民兵整组，做好兵役登记工作，成立乡村两级退役军人服务站，完成244户退役军人及现役军人军属光荣牌挂牌。成功举办了东圩蓬自然村、石门圩村、小石村第一届乡贤联谊会。支持团委、妇联、工会、残联等开展各类活动。
五、练内功、修外功，自身建设不断加强一是推进“四个平台”建设，助推”最多跑一次“改革。完成便民服务中心规范化建设，2019年综合信息指挥室共收到爆料9269条，已受理9269条，办结率100%，实现对接事项能通过“一窗受理”平台接件。二是法治建设深入推进。认真落实人代会各项决议，主动接受人大代表监督，积极抓好代表建议案办理。深入开展“七五”普法教育，组织干部学法6次，开展法律宣传6次;坚持推行法律顾问制度。加强依法行政工作和政府信息公开工作，未发生政府信息公开投诉和泄密事件。三是工作效能不断提升。深化干部队伍建设，扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育。认真落实《斋坛乡“三重一大”事项集体决策制度实施细则》，提升政府决策的科学化、民主化和公开化。加强干部管理，实行月例会工作制度，建立重点工作重点项目督查机制，强化日常监督检查，发出各类督查通报12期。四是作风建设不断推进。积极配合县委巡察工作，主动做好巡察反馈整改。严格落实党风廉政建设“一岗双责”，规范村级项目建设程序，强化工程监管。重视意识形态工作。严格落实中央八项规定及实施细则、省委28条办法和六条禁令，控制“三公”经费开支。各位代表，一年来，我们在爬坡过坎的艰难跋涉中砥砺前行，取得了阶段性胜利。这是县委、县政府和乡党委坚强领导的结果，是乡人大监督支持的结果，是全乡人民凝心聚力、团结拼搏的结果。在此，我谨代表乡人民政府，向奋斗在全乡经济社会发展一线的广大干部群众，向给予我们鼎力支持的各级人大代表和社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到存在的困难和挑战，主要表现在：经济总量相对较低，主导产业优势不强，距离高质量发展的要求还有较大差距;教育、医疗、养老等民生保障与群众期盼仍有不小距离;服务环境还不够便利，少数干部敢于担当、主动作为氛围不浓等。针对以上问题，我们将认真对待，采取有力措施，切实加以解决。2020年工作目标和主要任务2020年，政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，不忘初心，牢记使命，认真贯彻省市县委及乡党委决策部署，围绕人代会提出的奋斗目标，大力实施乡村振兴战略，力促产业培育、项目推进、社会治理、改革创新等方面再上新台阶，奋力趟出一条具有斋坛特色的发展道路。具体抓好以下四方面工作：
一、狠抓产业，持续提升发展新篇章大力发展生态农业。抓好农业产业结构调整，突出茶叶产业转型升级，严格按照五统一要求，积极推广病虫害绿色防控技术和产品，确保茶叶农药残留达到无公害标准。积极打响生态精品现代农业品牌，鼓励支持“云顶仙坑源”“松古绿韵”等系列农产品基地建设和产品提升，力争加入“丽水山耕”平台。加强吊坛集体经济发展有限公司的经营管理，积极探索“股份+租金”“农户+合作社+公司”经营模式，提高农民组织化程度，促进集体经济发展和农户增收。充分发挥农业主体的示范作用，扩量提质，积极推行绿色、有机生产，辐射带动面上产业均衡发展。支持云顶仙坑源国际人文养生度假村转型升级，力争在中医药养生、全息自然农法基地建设上建成乡村振兴样板。大力发展乡村旅游，注重斋坛农耕文化元素的融入，突出文化引领、坚持品质发展。挖掘盘活旅游资源，全力支持提升吊坛3A级景区村的文化内涵和服务水平，巩固石门圩村省A级景区村创建成果，力争达到省2A级景区村标准。发展文创产业，挖掘缸窑非物质文化遗产，复兴传统制陶技艺和土陶文化，完成陶窑工坊主体工程建设。

二、谋好项目，构建品质建设新格局认真实施经票决的民生实事项目，倒排计划，统筹推进。全力抓好衢丽铁路征迁政策处理工作，保障火车站站前广场站前大道沿线三改项目、国家电网改造等县级重点工程无障碍施工。谋划实施好一批民生实事项目，重点在旧村改造推进、农村公路改造提升、传统村落活态利用、农业生产条件改善、乡村旅游发展、水利设施完善、公共均等服务等方面有所建树，进一步夯实农村发展基础，优化发展环境。继续完善项目推进机制，建立重点项目和实事项目工作清单，责任到人。实行督查通报制度，对重点项目开展定期定期督查，确保按要求推进。
三、增进和谐，提升社会治理新水平狠抓社会稳定，提升社会治理能力。积极探索社会综合治理新举措，进一步完善基层治理体系建设，通过完善体系、健全制度、创新举措等途径，不断推进基层治理能力现代化。重视初信初访，对可能影响社会稳定的苗头性、倾向性问题及时介入、及时处理。努力做到小事不出村，大事不出乡，矛盾不上交。积极调整优化现有网格设置，建立健全相关考核管理办法。优化基层服务队伍建设，加强网格员培训，努力为群众做到“最多跑一次，最好不用跑”。
四、统筹协调，推进社会各项事业做好行政村调整的后半篇文章，积极采取措施推动新村融合发展。全力抓好农村扶贫工作，关注民生，确保各项惠民补助和项目落到实处，巩固村集体经济增收成果。完善救助体系，规范农村低保制度，做到动态管理，应保尽保。做好农村重大疾病医疗救助工作，切实帮助低收入农户解决医疗困难。巩固教育强乡创建成果，不断提高乡村教育水平。突出农民健康工程，提高农民体检率。推进文化惠民工程，提升乡综合文化站公共服务能力。完善和规范村级便民服务中心日常管理，切实提升中心的效能。做好生态环保、国土、人武部、残疾人和档案等工作。支持工会、共青团、妇联等群团组织更好发挥作用。全面加强政府自身建设新的一年，政府将进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，落实全面从严治党要求，勇于自我革新，转职能、提效能，增强政府公信力和执行力，更好满足人民对美好生活的新期待。
一、厘清政府责任清单始终把改革创新贯穿于政府工作的各个环节，按照“最多跑一次改革”向纵深推进的要求，进一步理清政府权力清单、责任清单、负面清单，尽最大程度清理减少办事环节，方便群众办事。

二、推进依法治乡进程深入贯彻全面依法治国基本方略，把政府活动全面纳入法治轨道。坚持执行党委决议，自觉接受人大的法律监督，加大人大代表建议案办理力度。健全依法决策机制，发挥政府法律顾问作用，强化重大行政决策合法性审查。全面推进政务公开。全面落实行政执法责任制和问责制，坚决查处违法违规的行为。
三、加强干部队伍建设巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，健全激励约束机制和尽职免责机制，营造干部愿干事、敢干事、能干成事的环境。树立强烈的事业心和进取心，事不避难、义不逃责，埋头苦干、结合实际创造性地干，努力干出无愧于人民的新业绩，干出斋坛发展的新辉煌。
四、全面落实党风廉政建设加强廉洁政府建设，落实党风廉政建设责任制，严格执行领导干部廉洁从政各项规定，加强干部岗位风险点排查和预防管理，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒纠治“四风”。各位代表，蓝图已绘就，使命在召唤，奋进正当时，斋坛正处在继往开来、破茧成蝶的重要节点。任务艰巨，使命重大，让我们更加紧密地团结在一起，抓住交通区位改变的重大机遇，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的责任担当，以更振奋的精神、更务实的作风、更有力的举措，不忘初心，攻坚克难，砥砺前行，奋力争当高质量发展排头兵，为把斋坛建设成为乡村振兴的样板地而不懈奋斗!