缙云县招商引资

在石笕乡第十七届人民代表大会第七次会议上的报告朱恒(2020年1月9日)各位代表：现在,我代表石笕乡人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位列席会议的同志提出意见。2019年主要工作回顾一年来，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，按照年度目标任务，紧紧围绕做强党建、做优产业、做精文化、做大旅游、做美环境，扎实推进经济社会各项事业发展，较好地完成了各项目标任务。现就我乡2019年工作情况及2020年工作思路汇报如下：
一、聚焦产业发展，推进农村经济稳中有进。1、特色农业长足发展。茶叶、油茶、香榧、稻田养鱼、土蜂养殖等特色农产品稳中有升。天鹅、孔雀养殖产业得到丽水日报头版头条报道和县领导的批示肯定。与电商企业签订建立战略合作关系，为石笕乡各类农产品搭建、渠道打通销售平台，做好石笕“油茶之乡”打造。全年农作物播种面积达8447亩，粮食播种面积3951亩，粮食产量1374吨，全乡粮食产量稳定。加强农产品安全监管，开展农产品质量安全检测360批次，并做好严防严控非洲猪瘟等重大动物疫情。2、绿色生态经济稳步提升。成功举办了2019年石笕乡第四届界牌山杜鹃花节和后巷黄酒节等节庆活动，吸引了各地游客近万人参加，提高了石笕乡村旅游知名度，实现农产品商品年销售额300多万元。5月9日中央电视台二套《第一时间》栏目对石笕乡举办杜鹃花节，发展乡村旅游，促进山区经济发展进行了报道。农家乐接待游客接待人次和经营收入都比往年得到了极大的提升，累计培育来料加工点5个，带领220余位村民就业增收。3、农业发展基础不断加强。今年重点建设了莲花村(朱庄、乌银坑)垦造耕地项目共75.51亩，莲花村(仓古基坑、火烧坑)垦造耕地项目共94.99亩，加快推进了三坑村流坑、外西坑农村土地综合整治。完成三坑村西坑自然村至长大后机耕路建设、流坑自然村半边桥建设、蒙坑村田上机耕路项目和三坑村农贸交易市场等产业发展基础设施配套建设。4、消薄工作取得突破进展。根据本乡油茶产业发展优势，以五村联合兴建的强村公司为运营平台，通过整合5个村集体出资入股，谋划了石笕乡油茶厂建设项目，该项目成功入选我县首批“富阳—缙云山海协作产业扶持项目库”专项资金扶持。目前，已对老旧厂房进行功能规划，正在进行场地整治中;同时，莲花村、蒙坑村、三坑村获得中央扶持壮大村级集体经济项目资金补助，入股富阳缙云消薄飞地项目。截止目前，我乡5个行政村集体经济总收入146.65万元，较去年增加17.53万元，实现5个村集体经济总收入超10万元，经营性收入超5万元。

二、聚焦环境治理，切实改善生产生活环境。
（一）“全域洁净”再提升，推进美丽村庄建设。继续巩固提升小城镇环境综合整治成果，美化环境、强化整治。完成633市县交办点25个、乡级自查点位520多个;推进家禽家畜圈养，联合县行政综合执法局开展家禽散养专项整治活动5次;开展植树扮靓活动，共完成植树7500多株。不断深化“五水共治”，严格落实“河长制”管理，各级河长巡河次数累计580多人次。长期以来，我乡严溪断面水质达到Ⅱ类水质以上标准。
（二）成功创建“国家级卫生乡镇”。成功入选浙江省爱卫办国家卫生乡镇推荐名单。持续做好“国家级卫生乡镇创建”主题宣传倡导活动，营造良好的创卫氛围。攻克卫生难点，改建提升公厕5座、新建2座。强化创卫队伍建设，完善长效保洁卫生机制，改善乡村环境卫生管理水平。
（三）城乡治理更加完善。高标准落实“三改一拆”工作。以“零容忍”的姿态，严格落实“三改一拆”要求，通过消存量、控增量，遏制了违法建设行为。截止目前，共拆除违法建筑10户，累计拆除违法建筑面积2534平方米;及时完成县“三改一拆”办交办点位23个;处置户数16户，共计处置面积460平方米;2019年度共审批建房37户。完成农房确权颁证登记录入536本、农村危房治理39户、农村困难家庭危房改造28户。
（四）垃圾分类常态化推进。全乡推进“垃圾分类”工作格局有效形成，“住村干部+村干部”督查机制实现常态化，开展垃圾分类宣传活动7次，发放垃圾分类宣传册360余份，垃圾积分兑换超市开展活动8次，群众实施垃圾分类的氛围更加浓厚。
三、聚焦民生改善，切实提升群众幸福指数。
（一）文明新风培育加强。开展各种文化活动，全面改善农村群众精神文化生活。持续做好移风易俗宣传引导，“文明祭祀、绿色清明”工作取得明显效果。弘扬践行浙西南革命精神活动中，注重本土红色资源挖掘，共梳理完善革命遗址资料5个，革命人员事迹7个。组织开展了多种多样的活动，并创建善治示范村1个。
（二）民生保障逐步加强。积极推进农村饮用水达标提标工作，对照要求，进一步抓好饮用水项目建设、水质提升、水费收取、管理机制运行等工作，确保实现从“有水喝”到“喝好水”的根本转变。对19个村供水点消毒设备运行维护更新，定期开展净水消毒杀菌工作，农村饮用水安全保障能力全面提升。
（三）社会救助更加及时。截至目前，农村新农医参保率达99.1%以上，城乡居民养老保险参保率达98.1%以上。现有低保144户200人，低保边缘户31户63人，残疾人272人;今年低保核销率为20%，低边核销率为79.6%，进一步规范了最低生活保障制度落实。临时救助39人，发放资金5.9万元;新增避灾中心1个，总数达7个，进一步提升了全乡群众临时避灾救助能力。养老服务更加完善，现有8个村级养老照料中心，全年享受养老服务303人次发放资金约7.5万元。
（四）社会治理不断深化。优化全科网格建设，网格员在基层治理中发挥积极作用，为美丽乡村建设等中心工作有效推进提供了保障。“四个平台”系统收到爆料3200多条，都已全部办结。进一步推动“最多跑一次”服务延伸，不断提高办事效率。例如计生服务工作中，有40多对夫妇实现网上生育登记和审批“零次跑”，节省了群众大量的时间和精力，为群众提供了方便。
（五）社会平安和谐稳定。扫黑除恶专项斗争进一步深入开展，网格化管理和四个平台建设进一步夯实，平安乡建设工作全面深化，敏感时期社会平稳有序。共接待来访群众12起15人次，化解各类信访积案6起，累计调处矛盾纠纷30余起，处理1起缠访闹访行为。广泛宣传扫黑除恶专项斗争，联合公安成功处置1处聚众赌博窝点，办理扫黑除恶交办件2起。安全生产、防汛抗旱、食品药品安全等责任全面落实，社会总体情况平稳。
四、聚焦政府建设，切实打牢执政根基。全乡干部以“不忘初心牢记使命”主题教育活动为契机，不断加强干部教育管理，政府自身建设取得新进展。
（一）加强警示教育，净化队伍。全年对违纪党员立案2起，批评教育干部10人次，给予警示谈话15人次，不断强化乡村干部的廉政意识。
（二）加强村级“三资”监管力度。对违反财经纪律相关规定的村干部，进行通报批评2人;
（三）立规明矩，坚持廉洁从政。时刻紧盯关键节点、紧盯突出问题，认真落实中央八项规定精神，持续推进反腐败高压态势。2020年工作计划2020年，是全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战的关键一年，是我乡决战脱贫攻坚、决胜同步小康的关键期，也是夯实基础、增强综合实力的机遇期。全乡上下将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，紧紧围绕县委、县政府和乡党委的战略决策部署，努力践行“两山”理论，紧盯任务推进不放松，聚焦项目建设推进，继续落实好项目建设、产业发展、乡村建设、脱贫攻坚、平安创建等工作重点，以“丽水之干”高质量推进绿色发展、高水平推进乡域治理现代化，持续做好“山水石笕、油茶之乡”品牌创建，努力谋求人民群众最大福祉。根据工作目标和工作思路，今年将着重抓好以下几方面工作：
（一）持续发力狠抓项目发展1、抢抓我县南乡区块发展机遇谋划长远发展。围绕融入我县南乡区块共同发展这一思路，千方百计抢抓抽水蓄能项目建设机遇，争取项目扶持和县委县政府的帮扶，逐步破解社会经济发展难题，为实现大南乡区块组团发展奠定基础，全力以赴推动山区生态经济发展。2、推动一批重点项目加快落实。坚持以担当、奋斗、落实的工作精神，对重大项目逐个排定推进计划，全面提升项目推进力度和速度;推进大搬快聚富民安居工程，推进石笕环村路、新农村区块开发项目、莲花村民宿改造开发、继续抓好5个村的发展壮大村集体经济项目推进落实，重点做好石笕油茶厂消薄项目的建设。3、以杜鹃花节为支点撬动全域旅游经济发展。以节庆深化“全域旅游”工作，以杜鹃花节为主打旅游品牌，确立“旅游资源产业化运营”发展思路，强化农旅融合，做活做深“乡村振兴”文章，让越来越多的当地群众深度参与和增收受益。继续办好下一届石笕乡高山杜鹃花节活动，吸引各地游客，打响石笕乡的知名度。
（二）加强保障推动乡村建设1、不断加强基层组织保障。以习近平总书记提出的“从严治党，永远在路上”要求，从抓学习、抓基础、抓管理、抓特色四个方面入手，努力使基层组织工作有新提升。把发展壮大村集体经济作为基层组织工作的重中之重，大力壮大发展村级集体经济。严格对照“丽水之干”的要求，打造一支“石笕担当”铁军。2、全面深化“美丽石笕”建设。巩固提升洁净乡村建设成果，以全域洁净、全域美丽为目标，致力推动垃圾分类乡村全覆盖，打造“洁净乡村”升级版。继续推进“五水共治”和河长制巡查工作，实现全乡境内无“黑河、臭河、垃圾河”，保障断面水质优化，确保全乡水质。加大“三改一拆”工作力度，巩固提升国家级卫生乡镇创建、“六边三化三美”行动和小城镇环境综合整治成效，做精做美乡村面貌，提升乡村环境品质。3、全面发展乡村社会事业。大力发展群众文化，利用好文化礼堂，扎实推进群体文化丰富发展。整合一批本乡红色文化资源，推动“红色资源+绿色生态资源”融合发展。努力提高新农医参保率和城乡居民养老保险参保率，不断完善社会救助、最低生活保障等制度落实。大力支持共青团、妇联等群团组织活动，继续推进民政、宗教等工作再上新台阶。4、全力推进乡村振兴战略。充分利用好乡村振兴讲习所、新时代文明实践所这两个载体，扎实推进乡风文明工作;继续深化“全域旅游”产业发展，加强农旅融合发展，大力推进乡村旅游、农家乐民宿、生态农业、特色养殖等产业发展，促进山区农民增收。5、紧握服务导向，高水平推进乡域社会治理现代化。进一步健全理顺基层社会治理工作，建立健全有机衔接、协调联动、高效便捷的矛盾纠纷化解机制，扩宽群众参与平安建设的渠道，夯实平安创建基础。继续建强网格员队伍，进一步完善和健全“四个平台+全科网格”模式，深化落实“最多跑一次”服务，不断提高办事质量和工作效率，方便偏远山区群众办事服务。
（三）强化措施加强政府自身建设坚持依法行政、廉洁从政，提高施政能力和服务水平。一是坚持务实勤政。强化政府执行力，发扬务实的工作作风，形成人人抓落实、事事有落实的浓厚氛围。加强干部队伍管理，深入执行“整周住夜”制度，不断转变工作作风。二是严格依法行政。把法治的理念和要求贯穿政府工作的始终，自觉接受人大和社会各界的监督。加强和规范行政执法，严格执法人员持证上岗制度，全面推行政务公开，完善公开透明规范的预算管理制度。三是强化廉洁从政。坚决执行中央“八项规定”，全面贯彻执行廉洁从政各项条例，保持遏制腐败高压态势。各位代表、同志们，2020年，有机遇，更有挑战。新形势、新任务给我们提出了新的、更高的要求。让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督与支持下，以更加振奋的精神、更加务实的作风、更加扎实的工作，紧抓机遇，勇于担当，为建设美丽和谐新石笕而努力奋斗!谢谢大家!