景宁畲族自治县招商引资

各位代表、同志们：现在，我代表大漈乡人民政府向大会报告工作，请予以审议，并请各位列席人员提出宝贵意见。2019年工作回顾2019年是新中国成立70周年，是自治县成立35周年，是全乡干群砥砺前行、奋发有为的一年。一年来，在县委、县政府和乡党委的领导下，在乡人大的监督、支持下，我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的十九届四中全会精神，认真践行浙西南革命精神，牢牢把握“丽水之干”的奋进机遇，以“志不求易，事不避难”精神为指引，团结依靠广大干群，同心同德、攻坚克难，全乡呈现出经济社会各项事业保持良好发展态势，较好地完成了乡十届人大五次会议确定的各项工作目标。一年来，我们主要做了以下四个方面工作：
一、产业发展谋求新思路开启科学种养新模式。紧密上级科技扶持，与省农科院合作建立全省第一个乡镇级“乡村振兴服务工作站”，建成100亩茭白种植新标准茭白示范基地，亩产收益提高25%;通过更新种植标准，实行“统防统治”，建成100亩茭鸭套养示范区;开展“茭鸭套养”生态立体养殖和深化性诱剂、太阳能杀虫灯等生物防治技术，进一步提升茭白的品质;强化生物防治，连续4年保持农残检测100%合格;新建20亩茭白苗圃基地，延长产业链，实现“一年育苗、两年不买、三年外卖”的第一步。打造农产品销售新方式。打破非农则工的老旧农村发展思维，开创性实行小佐梯田“全球认租”，用创新营销吸引眼球经济，实现了小佐梯田复垦和保护，为空心村逆势发展提供了创新发展的经验样本，实现了“预定-种植-销售”的农产品预销售方式，让大米卖出好价格，为村留守的劳动力增加收入11.6万元。拓宽文旅融合新路径。举办“全市老年人门球交流比赛”、“茭白节”、乡村春晚、“小佐晒谱节”等文化活动吸引游客，推进云中大漈4A景区提升，加大资金投入，吸引民间资本建设高端民宿，提升建设点位29处。启动“茭旅融合标准化试点项目”，推进生产、品质、服务标准化，成功创建省级农业绿色发展先行区、获评“景宁600”产业示范乡镇。大漈高山冷水茭白成为2019第二届世界丽水人大会“家乡味道”晚宴中“一县一品”的家乡菜肴。一年来，旅游的软硬件建设都取得了明显的成效，旅游经营性收入同比增长23%，实现村集体和农民双增收。

二、项目推进迈向高台阶全面实现村集体消薄。总投资300万元光伏发电项目，并网发电2个月以来实现收益2.5万元。通过与“云中大漈”景区衔接合作，实现村集体增收25万元。从2020年起，全乡所有村将稳定达到8万元以上的经营性收入，全面完成“双百”集体经济增收任务。全力开展重点项目建设。农民建房点项目有序推进，完成设计、土地平整和前期基础工程建设。完成全长6.8公里的健身绿道建设。启动小佐村“美丽宜居”项目建设。启动“大漈—景南”连接公路项目建设，启动茶林至雁溪浮亭岗联网公路、全乡饮用水达标提标工程建设。完成景区基础设施提升项目建设。稳步推进廉政教育基地提升。深入挖掘红色文化，以廉政教育基地为依托，全面完善和提升大漈“清风线”的内涵。完成时思寺“木马择匠”遗址、乡村廉政电影博物馆、梅氏家风馆、廉政爱心菜园等廉政文化教学实践点项目建设;荣获“丽水市首批市级法纪教育基地”荣誉称号，全年共接待接县内外考察团队93个共计3257人，培训收入为村集体“消薄”提供37.5%的支持。
三、民生事业积蓄新动力社会保障更加全面。以解决“两不愁三保障一安全”为宗旨，2019年低保人员新增7户11人，民政部门全年累计发放286户低保人员补助款69.4万元，为37户70人申请临时救助款2.32万元。开展困难户助学，为困难学生发放助学金1万元。针对台风暴雨等造成大量的枯枝败叶等环境问题，组织开展专项清理行动6次，清理水面垃圾20余吨，有利保障了行洪安全，改善人居环境。社会服务不断进步。开展家庭医生签约，为辖区人口提供免费健康体检和主要筛查服务。全年共开展健康知识讲座3次，100%完成45-70周岁低保人员胃癌免费筛查工作，成为全县受检率最高的乡镇之一。完成占地2300余平方米，总投资49万元的公益性公墓项目。完成全乡保洁情况摸底排查，出台保洁考核标准，制定并签订保洁合同。安全生产全面布局。常态化开展安全生产大检查行动，以景区、在建工程、农家乐、民宿为重心加大宣传和排查力度。狠抓森林防火和防汛防台工作，合力打赢防火、防台、防汛攻坚战，保持“零伤亡”。建立完善预警应急制度，积极开展防火防汛演练和培训工作。结合“移风易俗”专项工作开展文明祭扫责任书签订和防火禁燃宣传。累计发放宣传册1500余份，禁火令140张，发放移动短信3500多条。
四、政府建设迸发新活力法治政府建设更加深入。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿始终，高标准、严要求落实主题教育各项任务。法治政府、法治社会建设进程不断加快，全民法治意识不断增强。实干政府建设更加突出。不折不扣地完成好民生实事：完成建设乡域党建服务中心，打造党员为民服务窗口;完成乡人大代表联络站的规范化建设;完成环茭白基地6.8公里的健身绿道;落实关心关爱留守儿童的提案，为大漈乡校学生发放校服;落实科技兴农提案，建立茭白产人才工作站;完成茭白苗圃试种，建设大漈茭白苗圃示范基地。自觉接受人大监督，承办乡人大代表建议14件，办复率100%。清廉政府建设更加全面。严格落实中央八项规定精神及省市县实施细则。认真落实政府系统党风廉政建设主体责任，压紧压实“一岗双责”。健全权力运行监督机制，修订了财务管理、会议、项目管理、公车管理、干部考勤等各类制度。全面梳理“小微权力”操作流程，并在各村进行公开，实现公权力阳光运行。强化审计监督，“三公”经费同比减少20%。同时，双拥、人防、宗教、工会、共青团、红十字等各项工作取得新的进展，残疾人、妇女、未成年人权益得到有力保障。各位代表，过去一年成绩的取得，离不开乡党委统揽全局、掌舵定航，离不开乡人大紧密监督、全力支持，离不开乡、村两级干部聚力攻坚、奋力拼搏，离不开各位代表和社会各界的参政议政、鼎力相助;离不开全乡群众的支持理解、密切配合。在此，我谨代表乡人民政府，向各位人大代表表示崇高的敬意，向关心、支持大漈发展的各级领导和各界人士表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到全乡经济社会发展还存在一些问题。主要表现在产业发展过于单一，一些民生项目推进速度慢，创新观念不强，同时产业发展也面临一定的瓶颈，政府自身建设还需加强，服务群众的水平还需提高。对此，我们将坚持问题导向，采取有效的措施，切实加以解决。2020年工作思路和目标2020年是“十三五”规划的收官之年，也是全面建成小康社会的决胜之年。在这样一个特殊年份，挑战与机遇并存，压力与动力同在，我们必须把握发展大势，谋在实处、干在实处，奋力谱写新时代高质量发展新篇章。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和历次全会以及中央、省委、市委、县委经济工作会议精神，高举发展的行动旗帜，紧扣高水平全面建成小康社会目标任务，按照省委全面对标“努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”新目标新定位，坚持赶考突围，奋发赶超，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进战疫情、抢发展、强智治等各项工作，确保同步高水平全面建成小康社会，实现“十三五”规划圆满收官，为美丽幸福新景宁建设贡献更多的大漈元素和大漈力量。根据上述总体目标，2020年，我们将着重抓好以下四方面工作：
一、聚力发展，实现产业收益迈向新高。农业产业有新提升。发挥好省农科院“乡村振兴工作站”作用，提升茭白生态套养、茭白苗圃等科技项目效益，开发茭白加工新项目。围绕高山茭白病虫害无害化防治问题，开展高山茭白栽培科研示范园建设。运用好电商平台，对接“红点云店”和“永辉超市”，建立“茭田—餐桌”新渠道，推进“飞柜”提质扩量，深化“上海滩”市场对接长效机制。持续高山生态米等产品的产业推广和宣传，扩大茭白苗圃示范园。严选精品、特色包装、提升品牌，将充满“泥土气息”的农产品升级为充满“时尚气息”的伴手礼，提升大漈农产品品牌影响力。大力开发高山黄桃、高山果蔬采摘基地和丰富林下经济项目新业态。旅游产业有新亮点。谋划“美丽城镇”省级示范项目，实施绿化、亮化和美丽节点提升，建设森林中的“萤光绿道”、玻璃房里的“花园绿地”。设立“大自然课堂”，结合“宋明清建筑博物馆”、大漈罐、茭白农事体验等特色，开发5天为单位的研学新业态。聚焦全市首个茭旅融合标准化试点，打造“荷、鳢、文、健”一村一特色的四大主题康养体验区。建设2000平方米的集农产品展示展销、购物、休闲为一体的综合服务馆，丰富文旅融合的发展新业态。

二、夯实基础，实现乡域环境全面提升。完善环境卫生治理长效机制。引领全乡干群践行《美丽公约》，推行网格管理，深入推进环境治理。加大公共卫生安全治理力度，启动“无蚊乡”创建，打造“无蚊民宿”20家，实现蚊虫减量70%的年度目标。严格推进垃圾分类与厕所革命工作，建立全县首个对标4A级景区垃圾堆放点，完成全乡公厕设施换修补。创新日常保洁机制，公平公开公正选聘保洁员。完成各项民生工程建设。完成饮用水达标提标工程，实现全乡从“喝上水”向“喝好水”的美好愿望。完成总投资520万的云中大漈国家4A级景区整改提升工程，对环境整治、景区游览、旅游购物、智慧旅游等方面开展全面提升。完成投资1348万的大漈茶林至雁溪浮亭岗联网公路(一期库莽段)验收工作，以高水平建设“四好公路”。启动投资300余万元上塘山塘水库维修项目的前期工作。
三、多措并举，实现疫情防控和经济社会发展两战赢。全面深化提升政府治理效能。常态开展“三服务”大走访活动，切实使“安、暖、和”工作深入人心。完善社会治安防控体系，全面落实安全生产责任，深化普法宣传，完善食品药品安全、社会应急、防灾减灾等管理体系;深入开展矛盾纠纷排查化解，健全信访反馈机制。增进民生福祉，着力提高全面小康成色。始终坚持以人民为中心，进一步挖掘农民收入新增长点，完善社会保障体系，提升公共服务质量，全力补齐民生短板，满足新时代人民群众对美好生活的新期待。统筹兼顾推进经济发展。主动适应疫情防控常态化新要求，继续做好疫情防控文章。加强公共卫生风险排查整治，完善公共卫生事件应急处置预案，进一步健全传染病疫情科学防控机制。扎实完善农旅、文旅、廉旅融合，狠抓招商引资，持续深化招大引强、选商引优行动，拓展招商新路径。继续做大“山海协作”，借力网络，推进茭白销售迈向新高。全力推进重点项目建设。依法依规坚持清廉本色，持之以恒落实全面从严治党主题责任，落实中央八项规定精神，严格按照清廉畲乡的要求，建设忠诚干净担当的政府。各位代表、同志们，成绩载入史册，精彩献给未来，蓝图已经绘就，发展催人奋进。新的一年我们要沉着应战、负重拼搏，化压力为动力，变挑战为机遇，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，志不求易、事不避难，以锐意进取的精神、艰苦奋斗的作风，全力以赴，为建设富裕、文明、和谐的新大漈而努力奋斗!