杭州市多措并举推进低碳城市建设与气候治理-桐庐县产业园区

杭州市多措并举推进低碳城市建设与气候治理

所属地区：浙江-杭州-桐庐县发布日期：2025年08月27日

杭州市近期围绕国家双碳目标，通过政策联动与产业协同加速低碳转型，在招商引资中优先引入绿色低碳项目，同时强化全域温室气体排放管控体系。该市通过专题培训、试点经验推广及考核机制创新，为参与全国碳市场奠定基础，推动经济社会高质量发展。
一、政策体系构建与工作部署
杭州市发改委牵头召开应对气候变化专题会议，组织辖区13个区县相关部门、重点企业及技术单位参与，明确2015年核心任务：一是完成县市级温室气体清单编制，覆盖能源活动、工业生产等六大领域；二是建立重点企事业单位碳排放报告制度，首批纳入监管对象超200家；三是试点桐庐县经验，其构建的"数据采集-模型分析-减排评估"技术路径获全省推广。
二、清单编制与碳核算攻坚
作为全省首批试点，杭州市采用"自上而下"与"自下而上"相结合的方式推进清单编制。能源领域依托电力大数据平台实现精准核算，工业过程排放采用物料平衡法核查，农业部门引入遥感监测技术。富阳区通过清单编制发现，建材行业碳排放占比达38%，据此出台针对性技改补贴政策。
三、企业碳管理能力提升
针对火电、化工等八大高耗能行业，杭州市分三阶段实施碳排放报告制度：首批54家企业已完成第三方核查，第二批138家企业进入数据填报阶段。钱塘经开区开展碳足迹标识试点，某新能源汽车企业通过供应链碳排查，单车生产碳排放下降12%。
四、考核机制与市场衔接
杭州市正构建"年度评估+中期考核"的碳强度管控体系，将减排目标分解至各区县，并纳入领导干部政绩考核。临平区试点碳排放预算管理，对新建项目实行碳指标预审。市生态环境局表示，此举旨在2025年前实现碳强度较2020年下降24%的目标。
五、技术支撑与区域协作
依托国家低碳城市试点优势，杭州市联合科研机构开发"碳效码"智能监测系统，已覆盖90%规上企业。在杭嘉湖区域合作中，三市共建碳排放权交易预备中心，探索跨区域林业碳汇项目开发。西湖区通过数字化改造，建成全省首个园区级碳管理平台。
当前，杭州市已形成"政策牵引-技术赋能-市场驱动"的闭环治理模式，下一步将深化碳普惠机制，推动气候投融资项目落地，为长三角绿色低碳发展提供示范样本。

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