嘉兴南湖推行“一窗受理、多证联办”优化营商环境-嘉兴产业园区

嘉兴南湖推行“一窗受理、多证联办”优化营商环境

营商环境

所属地区：浙江-嘉兴发布日期：2025年08月21日

为深化“放管服”改革，嘉兴南湖区积极推进“一窗受理、多证联办”工作，聚焦营业执照、组织机构代码证、税务登记证和统计证办理流程优化，通过制度创新和技术赋能提升政务服务效能，优化营商环境，为招商引资和经济社会高质量发展注入新动能。
一、改革背景与意义
在经济社会发展进程中，市场主体登记注册涉及多部门、多环节，传统办理模式存在流程繁琐、材料重复提交、审批时限较长等问题，影响企业开办效率。嘉兴南湖区推行“一窗受理、多证联办”模式，是落实国家和省市关于深化“放管服”改革、优化营商环境决策部署的具体行动，旨在打破部门壁垒，整合审批资源，实现企业开办“一窗进、一窗出”，减少企业跑腿次数，降低制度性交易成本，激发市场主体活力。
二、前期调研与学习借鉴
为确保改革工作科学推进，嘉兴南湖区审改办牵头开展了扎实的前期准备工作。通过组织相关业务部门赴安吉、泰州、苏州工业园区等地开展实地考察学习，深入了解先进地区在“一窗受理、多证联办”方面的成熟经验和创新做法。考察重点包括窗口设置模式、信息共享平台建设、部门协同机制、审批流程优化等内容，为南湖区制定符合自身实际的实施方案提供了有益参考。同时，南湖区审改办多次组织召开专题工作会议，广泛征求各相关部门意见建议，梳理分析改革推进过程中可能面临的困难和问题，为后续工作开展奠定了坚实基础。
三、重点任务与实施路径
嘉兴南湖区推进“一窗受理、多证联办”工作，重点围绕以下几个方面展开：
一是优化整合窗口资源。按照“一窗受理、集成服务”的理念，整合现有各部门业务窗口，设立统一的“一窗受理”综合服务窗口。综合服务窗口负责统一接收企业提交的申请材料，进行形式审查和材料流转，实现企业办事“只进一扇门”。
二是推进信息系统升级。拟通过对《基本单位名录库管理系统》进行升级优化，打破各部门信息壁垒，构建统一高效的信息共享平台。该平台将实现各相关部门之间审批信息的实时互通、共享和核验，避免企业重复提交材料，提高审批效率和数据准确性。
三是规范审批流程。推行“一次审核”机制，对营业执照、组织机构代码证、税务登记证和统计证的审批条件和标准进行梳理整合，制定统一的审查规范和操作指南。各相关部门依托信息共享平台获取申请材料和审核信息，并行开展审批工作，减少审批环节和时限。
四是加强部门协同联动。建立健全部门间协同联动机制，明确各部门在“一窗受理、多证联办”工作中的职责分工和工作流程。通过定期召开协调会议、建立联络员制度等方式，加强部门之间的沟通协调，及时解决改革推进过程中出现的问题。
五是强化人员队伍建设。加强对综合服务窗口工作人员和各部门审批人员的业务培训，提升其业务素质和服务能力。培训内容包括审批政策法规、业务流程、信息系统操作等，确保工作人员能够熟练掌握“一窗受理、多证联办”工作要求，为企业提供优质高效的服务。
六是保障财政经费投入。统筹安排必要的财政经费，用于信息系统升级改造、窗口建设、设备购置、人员培训等方面，为“一窗受理、多证联办”工作的顺利推进提供坚实的经费保障。
四、下一步计划与预期成效
下一步，嘉兴南湖区将根据区域实际，结合各地先进经验，抓紧修改完善“一窗受理、多证联办”实施办法，明确改革的时间表、路线图和责任人。在完善实施办法的基础上，尽快在全区范围内全面推行“一窗受理、多证联办”行政审批服务模式。通过改革，预计将进一步提高审批工作效率，大幅缩短企业开办时间，实现审批提速，让企业和群众办事更加便捷高效。同时，“一窗受理、多证联办”模式的推行，将有效提升嘉兴南湖区政务服务水平，优化营商环境，增强区域吸引力和竞争力，为推动区域经济持续健康发展提供有力支撑。
通过推行“一窗受理、多证联办”，嘉兴南湖区正逐步构建起流程更优、效率更高、服务更好的政务服务体系。这不仅是对行政审批制度的创新和完善，更是以企业需求为导向，持续优化营商环境的具体体现。随着改革的不断深入，将为更多市场主体在南湖区投资兴业创造更加便利的条件，助力南湖区经济社会发展迈上新台阶。

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