龙泉创新工业用地盘活路径集约发展激活产业新动能-龙泉市产业园区

龙泉创新工业用地盘活路径集约发展激活产业新动能

土地制造业工业用地

所属地区：浙江-丽水-龙泉市发布日期：2025年08月19日

围绕土地资源高效利用与产业转型升级目标，浙江省龙泉市今年以来积极推动闲置及低效工业用地再开发，探索出多元化盘活机制，为招商引资和产业提质注入新动力。
一、以制度创新激活存量资源。龙泉市构建“政府主导、部门协同、属地落实”工作机制，结合区域产业规划制定分类处置方案。在省级政策框架下，重点针对旧厂矿、旧工业区等低效载体，实施差异化供后监管政策，对长期闲置土地依法收回再配置；对低效用地企业设置整改期限，建立履约考核评价体系，倒逼企业通过技术改造、合作开发提升用地效益。目前，已有数十宗历史遗留用地纳入动态管理清单。
二、以空间重构优化承载能力。针对传统工业区块容积率偏低、布局分散问题，龙泉市推行“立体开发”模式。通过土地复合利用政策，支持企业扩建多层厂房，引导零散工业点向集聚区迁移；推进跨乡镇工业用地指标统筹，在城郊集中区块打造小微产业园，整合引入精密制造、新材料等产业集群。典型案例包括某老工业区改造后土地利用率提升近两倍，新型标准化厂房新增建筑面积数万平方米。
三、以靶向施策破解推进瓶颈。针对部分企业改造意愿不强、再开发后劲不足等难题，龙泉市建立梯度激励机制：对主动转型企业给予税收减免与技改补贴；对无力改造的资产实施政府协议收储，引入第三方资本合作开发；设立专项周转资金保障收储补偿。同时强化招商引资联动，优先向盘活地块匹配优质项目，例如某新能源汽车配件项目通过“腾换结合”模式，快速落地存量工业地块。
四、以长效管控巩固整治成果。龙泉市将用地绩效纳入区域高质量发展考核体系，实施全生命周期管理。应用遥感监测和数字化平台动态巡查闲置低效用地；严格新供地项目产业审查与投资强度约束；定期开展园区土地集约评价，形成“预警-整改-提升”闭环。在省级低效用地再开发试点经验基础上，同步探索工业用地弹性年期出让等创新机制。
当前，通过政策组合拳的持续发力，龙泉市已实现存量土地资源的高效释放。随着产业空间格局的深度优化，区域可持续发展能力显著增强，为构建现代化产业体系奠定了坚实的要素保障基础。

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