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绍兴市以改革创新项目评选表彰制度激活城市发展动能

招商项目 深化改革
所属地区:浙江-绍兴 发布日期:2025年08月16日
绍兴市建立改革创新项目评选表彰制度,通过规范评选流程、强化激励引导,激发各地各部门改革创新活力,有效破解发展瓶颈,为优化营商环境、提升招商引资实效和推动经济社会高质量发展注入持久动力。
一、制度构建:以机制创新破解发展难题。绍兴市立足经济社会发展实际,为深化经济体制改革,推动重点领域和关键环节改革突破,于2013年启动改革创新项目评选表彰活动,并制定《绍兴市改革创新奖评选暂行办法》,从制度层面构建起改革创新的激励引导体系。该制度的建立,旨在通过树立改革标杆、推广先进经验,引导各地各部门主动作为,将改革创新贯穿于经济社会发展各领域全过程,为城市发展提供制度保障和动力支撑。作为民营经济活跃、产业基础扎实的城市,绍兴市在发展过程中面临转型升级、要素优化配置等挑战,改革创新成为破解难题的关键路径,评选表彰制度的出台正是顺应这一需求的重要举措。
二、评选流程:构建科学规范的评价体系。绍兴市改革创新项目评选严格遵循公开、公平、公正原则,形成了一套系统完备的流程机制。在申报环节,明确各区、县(市)政府,市直各开发区(新区、新城)管委会,市级各部门为申报主体,实行自愿申报,申报单位需按要求填写参评申报表,并附相关辅助材料,包括能体现项目创新性和成效的市级以上表彰奖励证明、反映工作得到认可的肯定性文件及领导批示、展现项目社会影响力的市级以上主流媒体正面报道等,确保申报项目的真实性和示范价值。评选过程中,由市经济体制改革工作领导小组办公室牵头,组织相关领域领导和专家组成评审组,从项目的改革力度、创新程度、实施效果、推广价值等维度进行专业评审;同时,组织各区、县(市)政府及市直各开发区(新区、新城)管委会开展互评,充分吸纳各地在改革实践中的经验与看法,形成多元评价合力。评选结果经市政府领导审定同意后,由市经济体制改革工作领导小组办公室正式发文表彰,确保评选结果的权威性和公信力。
三、激励导向:以考核杠杆激发改革动力。为增强制度的激励效应,绍兴市将改革创新项目表彰与区域发展考核直接挂钩,明确规定受到表彰的改革创新项目,相关区、县(市)政府可获得当年度岗位目标责任制考核加分0.1分。这一举措将改革创新成效转化为硬性考核指标,有效调动了各地推进改革的积极性和主动性,使改革创新从“软任务”转变为“硬指标”,推动形成“比学赶超”的改革氛围。从实施情况看,2013年度评选表彰改革创新奖10个、改革创新优胜奖10个(涵盖2012、2013两个年度改革成果),2014年度表彰改革创新项目8个,一批在政务服务优化、产业转型升级、要素市场化配置等领域具有创新性、示范性的改革项目得到推广,为绍兴市破解发展难题、激发市场活力提供了有力支撑。
四、发展实效:改革赋能城市高质量发展。绍兴市改革创新项目评选表彰制度实施以来,通过以评促改、以改促干,推动改革创新成果持续涌现,为城市经济社会发展注入强劲动力。获奖项目聚焦经济社会发展重点领域,在优化营商环境方面,通过简化审批流程、推行“一窗受理”等改革,大幅提升政务服务效率,降低企业制度性交易成本;在产业升级方面,围绕传统产业改造提升和新兴产业培育,推出技术创新激励、产业链协同发展等改革举措,推动产业结构向高端化、智能化转型;在要素配置方面,通过土地、人才、资金等要素市场化改革,提高资源配置效率,为企业发展提供有力支撑。这些改革实践不仅为本地改革工作提供了可复制、可推广的经验,也为绍兴市吸引优质项目、提升招商引资竞争力创造了良好环境,推动城市经济在改革创新中实现持续健康发展。
五、经验启示:构建改革创新长效推进机制。绍兴市改革创新项目评选表彰制度的实践,彰显了以制度建设推动改革深化的重要意义。通过建立规范化的评选机制、多元化的评价体系和有效的激励措施,形成了“申报-评审-表彰-推广”的闭环管理,既确保了改革创新工作的系统性和持续性,也充分激发了各地各部门的改革主动性和创造性。这一制度的核心在于将改革创新融入城市发展血脉,通过树立先进典型,发挥示范引领作用,带动更多领域开展改革探索,形成全域推进改革创新的生动局面。同时,将改革成效与考核挂钩,强化了责任落实,确保改革举措落地见效。绍兴市的经验表明,只有建立健全长效激励机制,才能持续释放改革红利,为城市高质量发展提供不竭动力,这一做法也为其他地区推动改革创新提供了有益借鉴。
六、未来展望:持续深化改革创新生态建设。随着经济社会发展进入新阶段,绍兴市将继续完善改革创新项目评选表彰制度,根据发展实际优化评选标准和流程,更加突出改革的系统性、整体性、协同性,聚焦数字经济、绿色低碳、共同富裕等重点领域,鼓励更多突破性、引领性改革项目申报。同时,加强获奖项目的后续跟踪和推广应用,建立改革成果转化机制,让更多改革经验从“点上突破”走向“面上推广”,进一步放大改革效应。通过持续深化改革创新生态建设,绍兴市将不断优化营商环境,提升城市核心竞争力,吸引更多优质资源要素集聚,为招商引资和经济社会高质量发展提供更坚实的制度保障和动力支撑,推动改革创新工作再上新台阶。

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