浙江以法治护航企业权益规范政府行为优化招商引资环境-浙江产业园区

浙江以法治护航企业权益规范政府行为优化招商引资环境

所属地区：浙江发布日期：2025年08月15日

浙江省为持续优化营商环境、强化招商引资吸引力，通过立法为企业权益保护筑牢法治根基。《浙江省企业权益保护规定》的施行，聚焦规范政府及相关部门行政行为，从制度层面减轻企业负担，为各类市场主体营造稳定透明的发展环境，助力经济高质量发展。
一、立法背景与核心导向
浙江作为民营经济活跃的省份，企业在发展中面临的权益保障问题备受关注。立法调研显示，企业权益易受政府及相关部门、新闻媒体、中介机构、行业协会等主体行为影响，其中政府及相关部门的行政行为规范是关键。该规定历经系统调研论证，以规范四类主体行为为着力点，将政府及相关部门行为规范作为核心内容，旨在通过法治手段维护企业合法权益，减轻非经营性负担，激发市场主体活力。
二、政府行为规范的制度设计
规定明确行政机关实施行政管理时，若存在多种行政措施可选，须优先选择有利于保护企业权益、减轻企业负担的方式。这一要求将企业权益保护嵌入行政决策流程，避免过度干预企业生产经营。同时，当行政行为直接涉及特定企业合法权益时，企业依法享有听证权利，确保行政决策透明公正，保障企业参与权与表达权。
三、涉企收费管理的透明化机制
针对企业反映的涉企收费不透明问题，规定建立涉企收费目录管理制度，要求所有涉企收费项目纳入目录并向社会公开，确保企业清晰了解收费项目及标准。同时，严格新增涉企收费管理，明确新设立行政事业性收费、政府性基金项目须有法律、行政法规依据，从源头遏制乱收费，为企业减负提供制度保障。
四、柔性执法与行政指导的推广
为转变部分行政机关动辄处罚的管理方式，规定强调行政机关应注重运用示范、公告、劝诫、约谈等行政指导手段，引导企业主动纠正或避免违法行为。通过柔性执法，既维护市场秩序，又减少对企业正常经营的干扰，实现监管与服务统一，提升行政执法效能。
五、法治保障下的营商环境优化
该规定的施行标志着浙江企业权益保护进入法治化轨道。通过明确政府行为边界、规范涉企收费、推广柔性执法，有效降低企业制度性交易成本，增强企业发展信心。这一立法举措不仅为企业发展护航，更提升浙江营商环境吸引力，为招商引资和经济高质量发展奠定基础。

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