义乌国贸综改试验区条例实施 构建全球小商品贸易新生态
贸易业
所属地区:浙江
发布日期:2025年08月15日
2019年11月,浙江省十三届人大常委会第十五次会议审议通过《义乌国际贸易综合改革试验区条例》,明确自2020年1月起正式实施。该条例以制度创新为核心,聚焦贸易便利化与招商引资,助力义乌打造世界领先的国际小商品贸易中心、全球电子商务核心功能区和“21世纪数字丝绸之路”战略门户,推动区域经济高质量发展。
一、战略定位:锚定全球贸易枢纽与现代化都市区建设
条例明确义乌国贸试验区四大战略定位,旨在通过系统性改革,将义乌建设成为世界领先的国际小商品贸易中心、高质量发展和现代化都市区、全球电子商务核心功能区及“21世纪数字丝绸之路”战略门户。这一定位立足义乌小商品贸易传统优势,对接国家“一带一路”倡议,推动义乌从传统商品集散地向全球贸易综合服务商转型。通过提升以技术、标准、品牌、质量、服务为核心的国际竞争力,建设营商环境最优、全球小商品贸易最便利的改革示范区,为浙江对外开放和经济转型升级提供重要支撑。
二、贸易与产业联动:强化市场创新与出口竞争力提升
依托国际商贸城这一核心平台,国贸试验区着力推进贸易与产业深度联动。条例提出,要推动市场创新发展,引导市场主体从单一商品出口向“商品+服务+标准”综合输出转变,加强出口产品品牌培育和技术研发,提升全球价值链地位。支持企业参与国际标准制定,推动“义乌制造”向“义乌创造”“义乌标准”升级。同时,完善市场采购贸易方式配套政策,优化供应链服务体系,促进产业链上下游协同发展,进一步巩固义乌在全球小商品贸易中的核心地位。
三、开放平台升级:构建多维度立体开放格局
为提升开放能级,条例支持国贸试验区加强各类开放平台建设。其中,新型保税港区、铁路口岸、航空口岸等基础设施建设将进一步完善,推动实现“一次查验、全域通关”,提升口岸通关效率。国际邮件互换局、国际快件监管中心等功能性平台的优化升级,将为跨境电商企业提供更便捷的物流通道。此外,试验区还将创新打造进出口商品展贸平台和配套加工区,吸引全球优质商品集聚,发展跨境电商、海外仓、现代物流等新业态,构建“买全球、卖全球”的立体贸易网络。
四、制度创新突破:优化金融财税环境与要素流动便利
在制度创新方面,条例聚焦货物、服务、资金、人员往来等关键领域,推行与国际投资贸易通行规则接轨的便利化措施。金融领域,稳步推进人民币资本项目可兑换、利率市场化、人民币跨境使用和外汇管理改革,探索建立与试验区相适应的本外币账户管理体系和自由贸易账户体系,促进跨境贸易、投资融资结算便利化。支持互联网支付机构开展跨境电子商务人民币结算,简化人民币涉外账户分类,提升资金流动效率。税收政策上,明确试验区内海关特殊监管区域(场所)、保税监管场所内企业之间(包括跨区域)的货物交易和服务,免征增值税和消费税,进一步降低企业运营成本,激发市场主体活力。
作为浙江深化改革开放的重要实践,《义乌国际贸易综合改革试验区条例》的实施,将为义乌乃至全国外贸转型升级提供可复制、可推广的经验。通过系统性制度创新和平台建设,义乌正加速构建全球小商品贸易新生态,为打造国际一流贸易枢纽城市奠定坚实基础。